Điều 15. Thẩm quyền đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng
1. Hội đồng nhân dân tỉnh đặt, đổi tên đường và công trình công cộng được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Quy chế này và quy định tại Điều 40 Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008; Điều 15, Điều 16 Nghị định số 91/2005/NĐ-CP và khoản 4 Điều 4 Nghị định số 11/2010/NĐ-CP.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Quyết định thành lập Hội đồng Tư vấn đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng trên địa bàn tỉnh.
b) Trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Quy chế này.
c) Ban hành quyết định đặt, đổi tên đường thuộc hệ thống đường huyện (điểm b khoản 4 Điều 4 Nghị định số 11/2010/NĐ-CP).
d) Ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, thẩm định hồ sơ, quyết định đặt, đổi tên các công trình công cộng nhóm B được quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7 Quy chế này. Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật có liên quan về đặt, đổi tên công trình công cộng được ủy quyền. Trong quá trình thực hiện có vướng mắc, phát sinh vượt thẩm quyền kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để được xem xét, hướng dẫn.
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Quyết định thành lập Tổ Tư vấn cấp huyện, giao Phòng Văn hóa và Thông tin là cơ quan thường trực.
b) Xem xét thẩm định hồ sơ, ban hành quyết định đặt, đổi tên đường thuộc hệ thống đường xã (điểm c khoản 4 Điều 4 Nghị định số 11/2010/NĐ- CP).
c) Trình Hội đồng tư vấn tính hồ sơ Đề án đặt, đổi tên đường và công trình công cộng được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Quy chế này.
4. Các cơ quan khi được ủy quyền đặt tên các công trình công cộng phải thực hiện lấy ý kiến theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 91/2005/NĐ-CP và Quy chế này.
5. Trình tự, thủ tục đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng.
a) Đối với đường, phố và công trình công cộng thuộc thẩm quyền đặt, đổi tên của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh:
Tổ Tư vấn cấp huyện xây dựng Đề án và lập Tờ trình đề nghị đặt, đổi tên đường, phố thuộc hệ thống đường và công trình công cộng được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7 Quy chế này, tổ chức xin ý kiến các cơ quan chuyên môn, các tổ chức Đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, các đoàn thể và các nhà khoa học; công bố công khai để Nhân dân tham gia góp ý trước khi trình Hội đồng tư vấn tỉnh (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Cơ quan Thường trực) thẩm định. Đơn vị quản lý công trình xây dựng Đề án và lập tờ trình đề nghị đặt, đổi tên đối với đường tỉnh và công trình công cộng thuộc thẩm quyền trình Hội đồng tư vấn tỉnh (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Cơ quan Thường trực) thẩm định.
Sau khi có ý kiến thẩm định bằng văn bản của Hội đồng Tư vấn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng đơn vị quản lý công trình lập Tờ trình đề nghị đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng thuộc phạm vi quản lý (kèm theo Đề án) trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét.
Hội đồng Tư vấn tỉnh tổ chức khảo sát thực địa và tổ chức họp thẩm định hồ sơ theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp huyện và Thủ trưởng đơn vị quản lý công trình.
Cơ quan thường trực Hội đồng Tư vấn tỉnh (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) hoàn thiện hồ sơ dự thảo và thực hiện quy trình xây dựng Nghị quyết trình Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh lập Tờ trình kèm theo Đề án của cơ quan, đơn vị chủ trì xây dựng Đề án đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua. Sau khi Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Nghị quyết đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng, Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết.
b) Đối với đường và công trình công cộng thuộc thẩm quyền đặt, đổi tên của Ủy ban nhân dân cấp huyện:
Tổ Tư vấn cấp huyện chủ trì xây dựng Đề án và lập Tờ trình đề nghị đặt, đổi tên đường và công trình công cộng nhóm B được quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7 Quy chế này thuộc phạm vi quản lý; tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan chuyên môn, tổ chức Đảng, các phòng, ban, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, các đoàn thể cùng cấp, các nhà nghiên cứu và cơ quan cấp trên trực tiếp tham gia ý kiến, công bố công khai dự kiến tên đặt, đổi tên đường và công trình công cộng để Nhân dân tham gia ý kiến, hoàn thiện hồ sơ gửi Tổ tư vấn cấp huyện (Phòng Văn hóa và Thông tin - Cơ quan Thường trực) thẩm định. Cơ quan Thường trực Tổ Tư vấn cấp huyện có nhiệm vụ chủ trì phối hợp các cơ quan, tổ chức có liên quan tiến hành thẩm định và tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định về đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng theo thẩm quyền.
Ủy ban nhân dân cấp huyện tiếp nhận hồ sơ, tổ chức xin ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ban Thường vụ cấp huyện cho ý kiến trước khi ban hành quyết định.
6. Hồ sơ đề nghị đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng
a) Hồ sơ đề nghị đặt, đổi tên đường, phố thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh:
Tờ trình đề nghị thẩm định Đề án đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Đề án đặt, đổi tên đường, phố và công trình công cộng (kèm danh mục tên dự kiến đặt cho đường và công trình công cộng có tóm tắt tiểu sử, ý nghĩa tên (thuyết minh), vị trí, điểm đầu, điểm cuối, chiều dài, chiều rộng, lộ giới, kết cấu mặt đường, vị trí, quy mô, cấp công trình).
Sơ đồ vị trí đường, phố và công trình công cộng đề nghị đặt, đổi tên (khổ giấy A3).
Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, đơn vị, tổ chức đoàn thể, cá nhân liên quan và Nhân dân vào những nội dung được lấy ý kiến (kèm theo biên bản).
Biên bản họp Tổ Tư vấn cấp huyện và các tài liệu khác có liên quan.
Hồ sơ dự thảo nghị quyết trình Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện theo quy định của pháp luật.
Gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết để Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh thẩm tra và chuẩn bị hồ sơ dự thảo nghị quyết trình kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.
b) Hồ sơ đề nghị đặt, đổi tên công trình công cộng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện:
Tờ trình đề nghị đặt, đổi tên công trình công cộng của đơn vị quản lý công trình (trong đó nêu rõ ý nghĩa, quy mô, diện tích, các hướng tiếp giáp của công trình công cộng).
Phương án đặt tên, đổi tên công trình công cộng
Sơ đồ vị trí công trình công cộng (khô giầy A3).
Báo cáo giải trình tiếp thu hoặc không tiếp thu ý kiến góp ý.