Điều 26. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành
Các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, nghề nghiệp, lực lượng vũ trang nhân dân có trách nhiệm sau:
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Chủ trì soạn thảo, tham mưu trình UBND tỉnh ban hành các văn bản pháp luật về quản lý bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền, có trách nhiệm tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các văn bản đó;
b) Tham mưu cho UBND tỉnh về chiến lược, kế hoạch bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh;
c) Tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường;
d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan giải quyết hoặc đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết theo thẩm quyền các vấn đề môi trường liên ngành, liên huyện;
e) Chỉ đạo xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc môi trường và quản lý thống nhất số liệu quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh; thực hiện công bố thông tin môi trường theo quy định của pháp luật; tổ chức đánh giá hiện trạng môi trường trên địa bàn tỉnh theo định kỳ và chuyên đề;
f) Tổ chức tiếp nhận hồ sơ về môi trường, lấy ý kiến của các ngành, các địa phương liên quan xem xét thẩm định cấp hoặc trình UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận môi trường, cơ sở thân thiện môi trường, sản phẩm thân thiện môi trường, các loại giấy phép hoạt động trong lĩnh vực môi trường theo thẩm quyền;
g) Cấp, điều chỉnh sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại cho các chủ nguồn thải trên địa bàn tỉnh;
h) Thực hiện hợp tác với các tổ chức trong và ngoài nước trong hoạt động bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh theo nhiệm vụ được giao;
i) Thanh tra, kiểm tra và giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị liên quan đến bảo vệ môi trường; xử lý theo thẩm quyền hoặc tham mưu UBND tỉnh xử lý các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền;
k) Thẩm định tờ khai phí bảo vệ môi trường và thông báo số phí phải nộp, thời hạn nộp tiền vào ngân sách nhà nước;
l) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn chi sự nghiệp môi trường tại các ngành, các cấp;
m) Phát hiện và hàng năm lập danh sách các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn, báo cáo và tham mưu hướng giải quyết trình Uỷ ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, các chủ đầu tư dự án đưa nội dung bảo vệ môi trường vào chương trình xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, huyện và các dự án phát triển khác thuộc thẩm quyền;
b) Xem xét trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt đầu tư các dự án xây dựng các hệ thống, cơ sở hạ tầng xử lý môi trường, các dự án bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh như kiểm soát ô nhiễm, quản lý chất thải, tái chế chất thải, vệ sinh môi trường;
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, Uỷ ban nhân dân cấp huyện liên quan tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện chương trình phát triển bền vững (AGENDA 21) tỉnh Nghệ An.
d) Lồng ghép, cân đối nguồn vốn cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng xử lý môi trường tại các đô thị, đồng thời đảm bảo nguồn vốn xây dựng hoàn chỉnh hệ thống bãi chôn lấp rác thải hợp vệ sinh cho các huyện, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò.
3. Sở Tài chính
a) Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh đảm bảo ngân sách phục vụ sự nghiệp bảo vệ môi trường theo khả năng cân đối ngân sách của địa phương;
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn chi sự nghiệp môi trường tại các ngành, các cấp theo đúng tinh thần Nghị quyết 41 của Bộ Chính trị và theo đúng hướng dẫn của Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường;
c) Huy động nguồn lực tài chính từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trong bảo vệ môi trường, quản lý và điều phối các quỹ bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo ngân sách cho các hoạt động bảo vệ môi trường, xử lý những vấn đề môi trường bức xúc, nâng cao nhận thức cộng đồng...
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp để chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện yêu cầu bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp, trong quản lý phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, vật tư, thuốc thú y, chất thải các cơ sở chế biến nông, lâm nghiệp, quản lý giống cây trồng, giống vật nuôi biến đổi gen và sản phẩm của chúng...;
b) Chủ trì, phối hợp với các ngành, Uỷ ban nhân dân cấp huyện có liên quan thực hiện chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường trong công tác quản lý đê điều, thuỷ lợi, bảo vệ tài nguyên rừng và các khu bảo tồn;
c) Chỉ đạo, hướng dẫn các cấp thực hiện yêu cầu bảo vệ môi trường đối với hoạt động chăn nuôi - giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn toàn tỉnh;
d) Chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp liên quan xây dựng và chỉ đạo thực hiện bảo vệ môi trường trong xây dựng kế hoạch phòng tránh thiên tai, dịch bệnh trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, lâm nghiệp trên phạm vi toàn tỉnh;
e) Chỉ đạo các Chi cục: Kiểm lâm, Lâm nghiệp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và phát triển rừng, bảo tồn đa dạng sinh học theo quy định của pháp luật về Phát triển rừng và đa dạng sinh học.
5. Sở Công nghiệp
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp để chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện yêu cầu bảo vệ môi trường, thống kê nguồn thải trong sản xuất công nghiệp, xử lý các cơ sở công nghiệp gây ô nhiễm môi trường thuộc trách nhiệm quản lý;
b) Đảm bảo yêu cầu bảo vệ môi trường trong quy hoạch phát triển khu, cụm công nghiệp và chiến lược phát triển công nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh;
c) Chủ trì, hướng dẫn các cơ sở sản xuất công nghiệp triển khai áp dụng các công nghệ sản xuất sạch hơn.
d) Hướng dẫn, kiểm tra an toàn hoá chất đối với cơ sở sản xuất, sử dụng hoá chất.
6. Sở Thuỷ sản
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc bảo vệ môi trường đối với lĩnh vực hoạt động nuôi trồng, khai thác, chế biến thuỷ sản;
b) Đảm bảo yêu cầu bảo vệ môi trường trong chiến lược, quy hoạch phát triển ngành thuỷ sản trên địa bàn toàn tỉnh.
7. Sở Xây dựng
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc bảo vệ môi trường đối với các hoạt động xây dựng kết cấu hạ tầng cấp nước, thoát nước, xử lý chất thải rắn và nước thải tại đô thị, khu sản xuất dịch vụ tập trung, cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng, làng nghề và khu dân cư nông thôn tập trung;
b) Đảm bảo yêu cầu bảo vệ môi trường trong quy hoạch xây dựng đô thị, khu dân cư, khu dịch vụ tập trung...; không cấp phép xây dựng đối với các cơ sở chưa thực hiện đánh giá tác động môi trường hoặc cam kết bảo vệ môi trường.
8. Sở Giao thông - Vận tải
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành, các cấp liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc bảo vệ môi trường đối với lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, nạo vét lòng sông, cảng biển;
b) Bảo đảm bảo vệ môi trường đối với hoạt động giao thông vận tải, các phương tiện tham gia giao thông, có kế hoạch xử lý các phương tiện giao thông gây ô nhiễm môi trường.
c) Phòng, ứng cứu sự cố tràn dầu của các phương tiện giao thông thuỷ.
9. Sở Y tế
a) Chủ trì phối hợp với các ngành, các cấp liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý chất thải y tế; công tác bảo vệ môi trường đối với các bệnh viện và các cơ sở y tế khác trên địa bàn toàn tỉnh, đặc biệt chú trọng biện pháp xử lý nước thải, chất thải nguy hại tại các bệnh viện;
b) Quản lý bảo vệ môi trường trong lĩnh vực sức khoẻ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm và hoạt động mai táng.
10. Sở Du lịch
a) Chủ trì phối hợp với các ngành, các cấp liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý thực hiện bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch theo quy định của pháp luật;
b) Bảo đảm yếu tố bảo vệ môi trường trong quy hoạch, chiến lược phát triển ngành du lịch trên địa bàn tỉnh; bảo đảm phát triển du lịch không xâm hại đến di sản, khu bảo tồn thiên nhiên, các loài sinh vật tại khu du lịch, điểm du lịch.
11. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Chủ trì phối hợp với các ngành, các cấp liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện các chương trình giáo dục môi trường cho các cấp học.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng, hướng dẫn thực hiện các chương trình nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho học sinh, tổ chức phát động và triển khai các chiến dịch học sinh với công tác bảo vệ môi trường, sự nghiệp bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, tiết kiệm tài nguyên, tái sử dụng chất thải...
12. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Chủ trì phối hợp với các ngành, các cấp liên quan xây dựng, hướng dẫn đầu tư thực hiện các nghiên cứu khoa học về môi trường; phát triển khoa học công nghệ, ứng dụng và chuyển giao công nghệ về bảo vệ môi trường;
b) Bảo đảm quyền lợi, khuyến khích các tổ chức, cá nhân phát huy sáng kiến và áp dụng các giải pháp công nghệ trong bảo vệ môi trường;
c) Quản lý nhà nước sở hữu công nghệ và môi trường trên địa bàn, đảm bảo các quyền chuyển nhượng, ký kết hợp đồng dịch vụ thực hiện việc giảm thiểu và xử lý chất thải.
13. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh
a) Kịp thời huy động lực lượng ứng phó, khắc phục sự cố môi trường;
b) Đẩy mạnh các biện pháp nghiệp vụ để nâng cao công tác đấu tranh phòng chống tội phạm và vi phạm về môi trường;
c) Phối hợp với các ngành, các cấp liên quan kiểm tra, xử lý công tác bảo vệ môi trường.
14. Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Nghệ An
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan làm tốt công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường xây dựng các chuyên mục nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường đối với cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trong tỉnh;
b) Phát hiện và phối hợp với các cơ quan chức năng kịp thời ngăn chặn, xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, phát hiện và nêu điển hình các nhân tố tích cực, các mô hình tốt trong bảo vệ môi trường.
15. Cục Hải quan
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến phế liệu nhập khẩu; hàng hoá nhập khẩu, quá cảnh.
16. Các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể:
Các tổ chức chính trị xã hội, đoàn thú trong phạm vi, quyền hạn của mình có trách nhiệm tuyên truyền, vận động các thành viên của tổ chức và nhân dân tham gia bảo vệ môi trường; giám sát việc thực hiện pháp luật và bảo vệ môi trường.
17. Các sở, ban, ngành khác:
Các sở, ban, ngành khác theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định chịu trách nhiệm quản lý và thực hiện các quy định và bảo vệ môi trường thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của mình.