Điều 5. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành
1. Sở Công Thương
a) Là cơ quan đầu mối tham mưu UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh theo các quy định hiện hành;
b) Tham mưu xây dựng các cơ chế, chính sách, kế hoạch, phương án phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu, hệ thống dự trữ, cung ứng xăng dầu trên địa bàn tỉnh phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương và quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia;
c) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã và các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động kinh doanh xăng dầu đối với các thương nhân trên địa bàn;
d) Phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã và các đơn vị liên quan tham gia ý kiến, thẩm định các dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo mở rộng, nâng cấp hệ thống kinh doanh xăng dầu theo chức năng, nhiệm vụ được giao; hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện các quy định của pháp luật chuyên ngành trong quá trình chuẩn bị đầu tư, triển khai thực hiện và đưa dự án vào hoạt động;
đ) Thực hiện việc cấp; cấp sửa đổi, bổ sung/điều chỉnh; cấp lại; thu hồi Giấy xác nhận đủ điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu, Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu; Giấy tiếp nhận thông báo kinh doanh xăng dầu bằng thiết bị bán xăng dầu quy mô nhỏ; Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật;
e) Chủ trì theo dõi, tổng hợp tình hình cung cầu, lưu thông, phân phối xăng dầu trên địa bàn tỉnh; kịp thời tham mưu UBND tỉnh các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, ổn định thị trường xăng dầu trong mọi tình huống;
g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh xăng dầu; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi đầu cơ, găm hàng, buôn lậu, gian lận thương mại; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
h) Phối hợp với cơ quan thuế và các cơ quan liên quan trong việc theo dõi tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính, tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về thuế của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu; phục vụ công tác quản lý nhà nước và phòng, chống thất thu ngân sách;
i) Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Bộ Công Thương đối với công tác quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu thuộc thẩm quyền của ngành. Định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp báo cáo tình hình kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; đồng thời cung cấp thông tin cần thiết cho các cơ quan liên quan để phục vụ công tác quản lý và điều hành trên địa bàn.
2. Công an tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu và các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật;
b) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy theo phân cấp và quy định của pháp luật;
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở kinh doanh xăng dầu; kịp thời phát hiện, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm;
d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật hiện hành.
3. Sở Tài chính
a) Là cơ quan đầu mối tiếp nhận, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thẩm định và tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nội dung thuộc thẩm quyền trong quá trình triển khai dự án đầu tư kinh doanh xăng dầu theo quy định của pháp luật về đầu tư và các quy định khác có liên quan;
b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ về kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu tư của tỉnh; thực hiện và hướng dẫn thực hiện kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu tư đối với các dự án đầu tư kinh doanh xăng dầu thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật về đầu tư.
4. Sở Xây dựng
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã và các đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện đối với hoạt động đầu tư xây dựng công trình xăng dầu theo thẩm quyền: Cấp giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, quản lý về chất lượng công trình xây dựng, an toàn trong thi công xây dựng;
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện các quy định về an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa đối với các cơ sở kinh doanh xăng dầu theo thẩm quyền và quy định pháp luật hiện hành.
5. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Tổ chức thực hiện công tác bảo vệ môi trường trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của địa phương theo quy định của pháp luật; hướng dẫn các thương nhân kinh doanh xăng dầu thực hiện công tác bảo vệ môi trường trong kinh doanh xăng dầu theo đúng quy định của pháp luật hiện hành;
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường; phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu đối với các dự án đầu tư, cơ sở kinh doanh xăng dầu thuộc thẩm quyền theo quy định;
c) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã và các đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh xăng dầu trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai, môi trường và các quy định khác thuộc lĩnh vực quản lý của ngành; xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
6. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Tổ chức hoạt động thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng xăng dầu cho các tổ chức, thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh;
b) Chủ trì, hướng dẫn các thương nhân kinh doanh xăng dầu xây dựng, áp dụng và duy trì có hiệu lực hệ thống quản lý chất lượng trong hoạt động kinh doanh xăng dầu theo đúng quy định pháp luật;
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra về đo lường chất lượng theo quy định của pháp luật; xử lý hoặc kiến nghị xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật trong kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh.
7. Thanh tra tỉnh
a) Xây dựng, ban hành Kế hoạch thanh tra trong việc chấp hành quy định của pháp luật đối với các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức thanh tra đối với các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu theo kế hoạch hoặc đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật;
c) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị của Thanh tra tỉnh, quyết định xử lý về thanh tra của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh; đề nghị Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, chấn chỉnh, khắc phục những sai phạm phát hiện qua thanh tra.
8. Thuế tỉnh
a) Thực hiện nắm bắt tình hình kê khai và thực hiện nghĩa vụ tài chính của các thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu, hồ sơ với Sở Công Thương, Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh;
b) Tăng cường công tác quản lý, giám sát, kiểm tra việc kê khai thuế, nộp thuế và đôn đốc việc thực hiện các nghĩa vụ với ngân sách nhà nước của các thương nhân kinh doanh xăng dầu, chống gian lận, thất thu ngân sách, ngăn chặn trường hợp mua bán hàng hóa xăng dầu nhập lậu, không rõ nguồn gốc; xử lý và kiến nghị xử lý nghiêm đối với những trường hợp vi phạm nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật;
c) Công khai danh sách các thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh có hành vi vi phạm về thuế theo quy định của pháp luật;
d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện giám sát thực hiện quy định về hóa đơn điện tử của các cơ sở kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh.
9. Ban chỉ huy Bộ đội Biên phòng - Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành, lực lượng chức năng và chính quyền địa phương khu vực biên giới biển của tỉnh trong công tác phòng ngừa, phát hiện và ứng phó các sự cố tràn dầu, chống buôn lậu xăng dầu trên biển;
b) Phối hợp với lực lượng Cảnh sát biển, Công an, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Cảng vụ hàng hải và các cơ quan, đơn vị có liên quan để triển khai các phương án phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố tràn dầu trên biển;
c) Quản lý, giám sát hoạt động của các chủ thể vận chuyển, kinh doanh xăng dầu trên khu vực biên giới biển của tỉnh, kịp thời phát hiện bắt giữ, xử lý các hành vi vi phạm theo thẩm quyền;
d) Tham gia tập huấn, huấn luyện, diễn tập, tuyên truyền pháp luật để nâng cao nhận thức về an toàn, phòng chống, ứng phó sự cố tràn dầu cho các chủ thể kinh doanh vận tải, kinh doanh xăng dầu và cộng đồng dân cư trong khu vực biên giới biển của tỉnh.
10. Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp tỉnh
a) Chủ trì tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án của nhà đầu tư trong Khu kinh tế và các khu công nghiệp; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thẩm định và tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nội dung thuộc thẩm quyền trong quá trình triển khai dự án đầu tư kinh doanh xăng dầu theo quy định của pháp luật về đầu tư và các quy định pháp luật có liên quan;
b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác quản lý, theo dõi đôn đốc, kiểm tra, giám sát quá trình triển khai thực hiện các dự án đầu tư theo nội dung dự án đã được chấp thuận và các cam kết của nhà đầu tư;
c) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND cấp xã và các đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện đối với dự án đầu tư xây dựng công trình xăng dầu trong Khu kinh tế và các khu công nghiệp theo thẩm quyền: Cấp giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, quản lý về chất lượng công trình xây dựng, an toàn trong thi công xây dựng;
d) Tổ chức, thực hiện thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường đối với dự án kinh doanh xăng dầu trong Khu kinh tế và các khu công nghiệp theo phân cấp, ủy quyền và các quy định của pháp luật.
11. Các Sở, ban, ngành liên quan khác
Các Sở, ban, ngành liên quan khác căn cứ chức năng nhiệm vụ quyền hạn của cơ quan, đơn vị chủ động phối hợp thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu theo quy định của pháp luật.