Điều 5. Về năng lực, uy tín và độ tuổi, kinh nghiệm công tác
1. Về năng lực, uy tín
a) Có năng lực triển khai thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và tổ chức thực hiện quy định của pháp luật.
b) Có năng lực quản lý, điều hành, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các hoạt động của đơn vị trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
c) Có khả năng nghiên cứu, đề xuất và tham mưu giúp lãnh đạo cơ quan, đơn vị xây dựng các văn bản hướng dẫn, các chương trình, dự án, kế hoạch hoạt động và đề ra các giải pháp thực hiện nhiệm vụ của đơn vị.
d) Có khả năng đánh giá tổng kết thực tiễn, dự báo tình hình, tham mưu giúp lãnh đạo cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ thuộc phạm vi được phân công; có khả năng phối hợp với các cơ quan chức năng nghiên cứu xây dựng hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực được phân công.
đ) Có khả năng bao quát hoạt động của đơn vị, phân công, giao việc cho công chức phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ; có khả năng đúc rút kinh nghiệm thực tiễn và đề xuất ý kiến về công tác quản lý nghiệp vụ.
e) Có khả năng quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của tập thể, cá nhân; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; biết phát huy sức mạnh tập thể để xây dựng cơ quan đơn vị trong sạch, vững mạnh và hoàn thành mọi nhiệm vụ.
g) Nắm vững các nội dung về quản lý nhà nước, quy định của pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực; có khả năng phát hiện hạn chế, bất cập trong thực tiễn và đề xuất giải pháp tháo gỡ.
2. Về độ tuổi
Trường hợp được đề nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cao hơn thì phải đủ tuổi để công tác trong thời hạn bổ nhiệm. Thời điểm tính tuổi bổ nhiệm thực hiện theo quy định của cấp có thẩm quyền. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Trường hợp được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ mới tương đương hoặc thấp hơn chức vụ đang giữ thì không tính tuổi bổ nhiệm theo quy định tại khoản 2 Điều này.
3. Về quy hoạch
Được quy hoạch chức vụ, chức danh bổ nhiệm hoặc được quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương trở lên. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
4. Về kinh nghiệm thời gian công tác thực tiễn
a) Trường hợp bổ nhiệm từ nguồn nhân sự tại chỗ
Đối với các chức danh Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra các Sở: Đã có thời gian công tác từ đủ 02 năm trở lên đảm nhiệm một trong các chức vụ được xác định là chức vụ, chức danh bằng, tương đương chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm.
Đối với chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Phó Chánh thanh tra các Sở: Có thời gian công tác liên tục tại cơ quan, tổ chức, đơn vị dự kiến bổ nhiệm từ đủ 02 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc).
Đối với Chánh Thanh tra cấp huyện: Đã có thời gian công tác từ đủ 02 năm trở lên đảm nhiệm chức vụ Phó Chánh Thanh tra huyện.
Đối với Phó Chánh Thanh tra cấp huyện: Có thời gian công tác liên tục tại Thanh tra huyện từ đủ 02 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc).
b) Trường hợp bổ nhiệm từ nơi khác (nhân sự từ nguồn bên ngoài)
Đối với các chức danh Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra các Sở: Đáp ứng các tiêu chuẩn của chức danh Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra các Sở, quy định tại điểm a, khoản 4, Điều này đang công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác.
Đối với các chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Phó Chánh Thanh tra các Sở: Đáp ứng tiêu chuẩn của chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Phó Chánh Thanh tra các Sở, quy định tại điểm a, khoản 4 Điều này đang công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác hoặc đã có thời gian công tác từ đủ 02 năm trở lên đảm nhiệm một trong các chức vụ: Trưởng phòng và tương đương thuộc Chi cục thuộc các Sở hoặc các chức vụ, chức danh tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ.
Đối với Chánh Thanh tra cấp huyện: Đáp ứng tiêu chuẩn của chức danh Chánh Thanh tra cấp huyện, quy định tại điểm a khoản 4 Điều này đang công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác.
Đối với Phó Chánh Thanh tra cấp huyện: Có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực Thanh tra, kiểm tra từ đủ 02 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc).
5. Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định; không đang trong thời gian tiến hành xử lý kỷ luật hoặc không đang trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật; không đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử theo quy định.
6. Thành tích, kết quả và sản phẩm cụ thể trong quá trình công tác
Trong thời gian 05 năm công tác gần nhất, nhân sự được đề nghị bổ nhiệm phải đạt một trong các thành tích, kết quả và sản phẩm cụ thể phù hợp với tiêu chuẩn chức danh dự kiến bổ nhiệm cụ thể sau:
a) Đối với chức danh Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra các Sở: Tham gia tối thiểu 05 cuộc thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tham gia ít nhất một đề tài khoa học cấp tỉnh đã được cấp có thẩm quyền công nhận; tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh hoặc Bằng khen của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh trở lên.
b) Đối với chức danh Phó Chánh Văn phòng, Phó Trưởng phòng thuộc Thanh tra tỉnh; Phó Chánh Thanh tra các Sở: Tham gia tối thiểu 03 cuộc thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở hoặc Giấy khen của Giám đốc Sở và tương đương trở lên.
c) Đối với chức danh Chánh Thanh tra cấp huyện: Tham gia tối thiểu 04 cuộc thanh tra hành chính, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở hoặc Giấy khen của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện và tương đương trở lên.
d) Đối với chức danh Phó Chánh Thanh tra cấp huyện: Tham gia tối thiểu 02 cuộc thanh tra hành chính, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở hoặc Giấy khen của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện và tương đương trở lên.