Điều 1. Nguyên tắc chung:
1.1. Công tác quản lý đầu tư và xây dựng các công trình hạ tầng ở các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa của Nghệ An phải theo tinh thần Quyết Định số 35/1998/QĐ-TTg ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ, thông tư liên bộ số 416/TTLB/BKH-UBTMN-TC-XD ngày 29 tháng 4 năm 1999 của liên bộ: Kế hoạch và đầu tư, UB dân tộc và miền núi, Bộ tài chính, Bộ xây dựng; thông tư số 47/1999/TT.BTC ngày 05/5/1999 của Bộ tài chính hướng dẫn quản lý, cấp phát vốn đầu tư cho dự án hạ tầng cơ sở các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa và nội dung công tác chuẩn bị đầu tư theo quyết định số 1217/1998/QĐ-UB ngày 10 tháng 8 năm 1998 của UBND tỉnh Nghệ An về quản lý đầu tư và xây dựng.
1.2 Thống nhất quản lý lồng ghép các nguồn vốn thuộc các chương trình dự án đầu tư trên địa bàn của 3 huyện Kỳ Sơn, Tương Dương, Quế Phong và huy động tại chỗ để đầu tư đúng mục đích, đúng đối tượng, đảm bảo chất lượng, không để thất thoát và có hiệu quả lâu dài.
1.3. Thực hiện công tác dân chủ trong quá trình xây dựng kế hoạch chọn công trình và quản lý xây dựng tại xã theo văn bản số 429/UBDTMN-BTK ngày 29/4/1999 của Uỷ ban Dân tộc và miền núi V/v hướng dẫn thực hiện dân chủ công khai xây dựng CSHT ở các xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình 135, vai trò tổng hợp và điều hành của Chủ tịch UBND huyện để đầu tư có trọng tâm, dứt điểm theo đúng kế hoạch và dự án được duyệt.