Điều 11. Đối với các cụm dân cư, do đặc điểm sống tập trung có nhiều nội dung đặc thù mang tính chất đô thị, do vậy mỗi cụm dân cư phải có một bộ máy hành chính đủ năng lực quản lý, điều hành các hoạt động mang tính đặc thù của các cụm dân cư. Trong đó cần chú ý đến các vấn đề sau:
1. Quản lý các công trình hạ tầng kỹ thuật như cấp thoát nước, giao thông nội bộ, hệ thống điện. Nghiêm cấm các hành vi tự ý đấu nối, câu móc vào hệ thống cấp, thoát nước, hệ thống điện, tự ý đào phá đường vỉa hè trong cụm dân cư...
2. Quản lý việc xây dựng nhà ở phải phù hợp với quy hoạch, đảm bảo các yêu cầu về lộ giới, chiều cao tầng, chiều cao nền, phải đảm bảo mỗi hộ có hố xí tự hoại riêng biệt và thoát ra hệ thống cống thoát nước chung .
3. Quản lý vệ sinh, môi trường, rác thải. Nghiêm cấm xả rác bừa bãi, phải đưa rác về bãi rác tập trung để xử lý đúng quy cách.
Đối với các cụm dân cư có bố trí các khu hành chính, chợ, công trình công cộng, khu vui chơi giải trí... thì nhất thiết phải có nhà vệ sinh công cộng.
4. Quản lý an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
5. Quản lý phòng cháy, chữa cháy và an toàn cháy nổ.
Ủy ban nhân dân các huyện vùng lũ cần chỉ đạo và hướng dẫn mỗi cụm dân cư phải có những quy định cụ thể nhằm quản lý tốt những vấn đề nêu trên.
6. Xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá mới.