Quyết định số 53/2004/QB-UB Về việc ban hành Quy định về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

2. Những người được tuyển dựng, giao giữ một chức đanh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ủy ban nhân dân cấp xã (gọi chung là công chức cấp xã), gồm có các chức danh sau đây :

3. Những người được tuyển dụng, giao giữ một chức danh cán bộ không chuyên trách cấp xã quy định tại Quyết định số 51/2004/QĐ-ƯB ngày 30/09/2004 của ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang.

2. Chấp hành nghiêm chinh đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; thi hành nhiệm vụ công vụ theo đúng quy định của pháp luật.

3. Có lối sống lành mạnh, tôn trọng nhân dân, gần dân, không tham nhũng, không quan liêu, hách địch, cửa quyền.

4. Thực hiện nghiêm chỉnh nội quy, quy chế, điều lệ của cơ quan, tổ chức; giữ gìn và bảo vệ của công; bảo vệ bí mật Nhà nước theo quy định của pháp luậtể

5. Thường xuyên học tập nâng cao trình độ; chủ động sáng tạo, phối hợp trong công tác để hoàn thành tốt nhiệm vụ, công vụ được giao; đạt tiêu chuẩn theo thời hạn quy định của cơ quan, tổ chức có thẩm quyên quản lý, sử dụng cán bộ, công chức.

6. Gương mẫu thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở xã, phường, thị trấn; liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tham gia sinh hoạt với cộng đồng dân cư nơi cư trú, lắng nghe ý kiến của nhân dân và chịu sự giám sát của nhân dân.

8. Cán bộ, công chức cấp xã chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của mình; cán bộ, công chức cấp xã giữ chức vụ lãnh đạo còn phải chịu trách nhiệm về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức thuộc quyền theo quy định của pháp luật.

1. Được nghỉ lễ, nghỉ hàng năm và nghỉ việc riêng theo quy định của Bộ luật Lao động. Trong trường hợp có lý do chính đáng được nghỉ không hưởng lương, sau khi có sự đồng ý của người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý và sử dụng cán bộ, công chức cấp xã.

3. Được ưu tiên trong việc xét tuyển, thi tuyển vào làm việc ở các tổ chức, cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở lên khi có đủ điều kiện và tiêu chuẩn.

4. Cán bộ, công chức là nữ còn được hưởng các quyền lợi quy định tại khoản 2 Điều 109, các điều 111, 113, 114, 115, 116, và 117 của Bộ luật Lao động.

5. Có quyền tham gia hoạt động chính trị, xã hội theo quy định của pháp luật; được tạo điều kiện để học tập nâng cao trình độ, được quyền nghiên cứu khoa học, sáng tác; được khen thưởng khi hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, công vụ được giao.

7. Khi thi hành nhiệm vụ, công vụ được pháp luật và nhân dân bảo vệ.

8. Cán bộ, công chức bị thương hoặc hy sinh trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ được xem xét để công nhận là thương binh hoặc liệt sĩ theo quy định của pháp luật, được hưởng chính sách chế độ tương tự như đối với thương binh, liệt sĩ.

1. Chây lười trong công tác, trốn tránh ưách nhiệm hoặc thoái thác nhiệm vụ, công vụ; gây bè phái, mất đoàn kết, cục bộ hoặc tự ý bỏ việc.

2. Cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân.

3. Thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý điều hành các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, cổng ty hợp danh, bệnh viện tư, trường học tư;

4. Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhan dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân không được bố ưí vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của minh vào làm công việc ở đơn vị minh lãnh đạo, quản lý như: tài chính - kế toán, địa chính, xây dựng;

1. Việc bầu cử cán bộ chuyên ữách cấp xã cùa Hội đồng nhân dần, ủy ban nhân dân thực hiện theo Luật Bầu cử Đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân.

2. Việc bầu cử cán bộ chuyên trách cấp xã trong tồ chức chính trị, tổ chức chính trị-x ã hội thực hiện theo điều lệ của tổ chức chính trị, tồ chức chính trị-xã hội.

1. Việc tuyển dụng cong chức cấp xã phải căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí công tác, tiêu chuẩn và số lượng của chức đanh cần tuyển dụng.

2. Người được tuyển dụng làm công chức phải có phâm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn và thông qua thi tuyển.

3. Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức cấp xã

4. Hội đồng thi tuyển công chức cấp xã

5. Nội dung và hình thức thi tuyển

6. Nguyên tắc xác định người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển

7. Thông báo tuyển dụng công chức cấp xã

8. Tuyển dụng công chức cấp xã

9. Thời gian tập sự của công chức cấp xã

1. Tuyển dụng công cíỉức cấp xã cho các xã thuộc xã vùng sâu, vùng xa theo quy định của tình;

2. Những người tốt nghiệp đại học loại giỏi,có học vị trên đại học.

1. Bầu cử cán bộ không chuyẽn trách câp xã

2. Tuyển dụng cán bộ không chuyên trách cấp xã

1. ủy ban nhân dân cấp huyện, ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, sử dụng cán bộ, công chức cấp xã có trách nhiệm xây dựng quy hoạch, kế hoạch để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn và nâng cao' trình độ, năng lực cho cán bộ, công chức cấp xã.

3. Chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chuyên trách, công chức cấp xã và cán bộ không chuyên trách cấp xã trên địa bàn tỉnh được thực hiện theo Quyết định số 37/2003/QĐ-UB ngày 22/5/2003 và Quyết định số 13/2004/QĐ-ƯB ngàỵ 24/3/2004 về vỉệc sửa đổi, bồ sung Quyết định số 37/2003/QĐ-ƯB của ủy ban nhân dân tỉnh .

2. Chế độ thôi việc đối Với cán bộ chuyên trách, công chức cấp xã và cán bộ khồng chuyến ừách cấp xã thực hỉện tại Quyết định số 51/2004/QĐ-ƯB ngày 30/09/ 2004 của ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang.

3. Cán bộ, công chức cấp xã tự ý bỏ việc thi bị xử lý kỷ luật, không được hưởng chế độ thôi việc và quyền lợi khác, phải bồi thường chi phí đào tạo theo quy định của pháp luật.

4. Trong thời gian đang bị xem xét kỷ luật hoặc bị truy cứu ừách nhiệm hình sự, cán bộ, công chức cấp xã không được thôi việc trước khi có quyết định xử lý.

1. Việc điều động, thuyên chuyển cán bộ chuyên trách và cán bộ không chuyên trách thuộc tồ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thực hiện theo quy định của pháp luật và Điều lệ của tổ chức chính trị, tồ chức chính trị - xã hội;

2. Điều động công chức cấp xã

1. Cán bộ, công chức cấp xã có thành tích ừong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ thì được xét khen thưởng theo các hình thức sau đây:

2. Việc khen thưởng cán bộ, công chức cấp xã được thực hiện theo quy định của pháp luật và điều lệ của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

1. Việc kỷ luật, bãi nhiệm đối với cán bộ chuyên trách và cán bộ không chuyên trách cấp xã thuộc tổ chức chính trị, tồ chức chính trị - xã hội ở xã thực hiện theo quy định của pháp luật và điều lệ của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

2. Cán bộ, công chức cấp xã vi phạm các quy định của pháp luật, nếu chưa đến mức phải truy cứa trách nhiệm hinh sự thì tuỳ theo tính chât, mức độ vi phạm để xem xét kỷ luật theo một trong những hình thức sau đây :

3. Công chức cấp xã bị kỷ luật bằng hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức thì bị kéo dài thời gian nâng bậc lương thêm một năm;

4. Cán bộ, công chức cấp xã bị kỷ luật từ khiển ừách ừở lên thì không được bố trí vào chức vụ cao hơn trong thời hạn ít nhất một năm, kể từ khi có quyết định kỷ luật.

5. Cán bộ, công chức cấp xã làm mất mát, hư hỏng trang bị, thiết bị hoặc có hành vi khác gây thiệt hại tài sản nhà nước thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

6. Cán bộ, công chức cấp xã có hành vi vi phạm pháp luật trong khi thỉ hành nhiệm vụ, công vụ gây thiệt hại cho người khác thì phải hoàn trả cho cơ quan, tổ chức khoản tiền mà cơ quan, tổ chức đẫ bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định của pháp luật.

7. Cán bộ, công chức cấp xã vi phạm pháp luật mà có dấu hiệu của tội phạm thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.

8. Cán bộ, công chức cấp xã phạm tội bị Toà án nhân dân phạt tù mà không được hưởng án ữeo thì phải buộc thôi việc kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật.

1. Thẩm quyền quyết định kỷ luật

2. Trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật

3. Công chức cấp xã, cán bộ không chuyên trách cấp xã thuộc khối chính quyền vi phạm kỷ luật mà bị xử lý ở hình thức từ khiển ưách đến cách chức thì sau 12 tháng, nếu đã sửa chửa khuyết điểm, hoàn thành tốt nhiệm vụ và không mắc thêm khuyết điểm khác thì cơ quan có thẩm quyền ký quyết định xử lý kỷ luật cán bộ, công chức cấp xã tại khoản 1 Điều 20 của Quy định này xem xét, ra quyết định chấm dứt hiệu lực của quyết định kỷ luật.

1. Đánh giá cán bộ, công chức cấp xã là để làm rõ nâng lực, trình độ, kết quả công tác, phấm chất đạo đức làm căn cứ để bố trí, sử đụng, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức.

1. ủy ban nhân dân tỉnh quản lý cán bộ, công chức cấp xã theo các nội dung sau đây :

12. Ban hành quy chế quản lý và sử dụng đối với cán bộ, công chức cấp xã;

2. Sở Nội vụ có trách nhiệm giúp ủy Ban nhân dân tinh quản lý nhà nuớc đối với cán bộ, công chức cấp xã theo các quy định của Nhà Nước về cán bộ, công chức cấp xã và theo Quy định này.

1. Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngữ cán bộ, công chức và từng bước thực hiện tiêu chuẩn hoá cán bộ, công chức cấp xã;

2. Quyết định tuyển dụng, điều động, miễn nhiệm, cho thôi việc công chức cấp xã; quản lý công chức, hồ sơ công chức cấp xã theo Quy định này.

3. Tổ chức việc thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức cấp xã;

4. Tổ chức việc bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã;

5. Quyết định khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức cấp xã;

6. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về cán bộ, công chức cấp xã;

7. Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật;

8. Thống kê, đánh giá số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã tong phạm vi cấp huyện;

1. Trực tiếp quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã;

2. Thực hiện các quy định về chế độ, chính sách đôí yód cán bộ, công chức cấp xã;

3. Thực hịên kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã;

4. Đề nghị cơ quan, tổ chức cấp có thầm quyền khen thưởng cán bộ, công chức cấp xã theo thẩm quyền;

5. Xem xét và đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp huyện về kỷ luật và xử lý vi phạm đối với công chức cấp xã theo thấm quyền;

6. Giải quyết việc khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật;

7. Thống kê số lượng, đánh giá chất lượng và việc bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã;

8. Chủ tịch ủy ban nhân đân cấp xã cấp giấy khen cho cán bộ, công chức cấp xã có thành tích.