Điều 9. Trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đơn vị trong công tác quản lý trợ giá, trợ cước:
1- Đối với các ngành:
1.1 - Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Căn cứ chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và chỉ đạo của UBND tỉnh và kế hoạch trợ giá, trợ cước hàng năm thông báo chỉ tiêu kế hoạch mặt hàng chính sách được trợ giá, trợ cước và trợ cước vận chuyển tiêu thụ sản phẩm cho các doanh nghiệp, các huyện, thị xã và các ngành có liên quan để triển khai kế hoạch thực hiện.
- Thường xuyên kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện chỉ tiêu kế hoạch được giao để báo cáo, đề xuất với UBND tỉnh về công tác quản lý, điều chỉnh, bổ sung kịp thời kế hoạch trợ giá, trợ cước cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
- Phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá và các ngành có liên quan lập kế hoạch năm trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, Ngành liên quan để ghi kế hoạch mặt hàng được trợ cước, trợ giá và trợ cước tiêu thụ sản phẩm.
- Tham gia với Sở Tài chính - Vật giá và các ngành liên quan trong việc thẩm định các phương án phí lưu thông, giá bán hàng chính sách và tiêu thụ sản phẩm được trợ cước, tham gia trong thẩm định quyết toán kinh phí trợ giá, trợ cước hàng năm theo quy định.
1.2- Sở Tài chính - Vật giá:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh trong việc xác định giá bán, phí lưu thông, mức trợ giá, trợ cước vận chuyển các mặt hàng chính sách và trợ cước tiêu thụ sản phẩm trình UBND tỉnh quyết định.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan hướng dẫn các doanh nghiệp được giao nhiệm vụ cung ứng các mặt hàng có trợ giá, trợ cước xây dựng kế hoạch tài chính, phương án phí lưu thông được UBND tỉnh phê duyệt làm cơ sở xác định giá bán lẻ của từng mặt hàng.
- Trong phạm vi dự toán kinh phí được duyệt, thực hiện tạm ứng 80% kinh phí theo dự toán của quý I. Các quý tiếp theo sẽ giải quyết tạm ứng khi đơn vị đã có báo cáo quyết toán quý trước theo đúng chế độ và thời gian quy định.
- Chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan liên quan kiểm tra, thẩm định và quyết toán kinh phí trợ giá, trợ cước các mặt hàng chính sách và trợ cước vận chuyển tiêu thụ sản phẩm theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và của tỉnh. Báo cáo quyết toán quý, năm cho UBND tỉnh và Bộ Tài chính theo chế độ báo cáo tài chính hiện hành.
- Thực hiện công tác thanh tra theo chức năng quy định.
1.3- Ban Dân tộc Miền núi:
- Phối hợp với các ngành có liên quan trong việc xây dựng các phương án trợ giá, trợ cước các mặt hàng chính sách và trợ cước vận chuyển tiêu thụ sản phẩm.
- Chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã trong việc kiểm tra thực hiện cung ứng các mặt hàng chính sách đúng đối tượng, đúng định mức; kịp thời phát hiện và đề xuất biện pháp xử lý để thực hiện có hiệu quả chính sách trợ cước, trợ giá.
1-4- Sở Thương mại - Du lịch:
- Phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành có liên quan trong việc xây dựng kế hoạch trợ giá, trợ cước, phí lưu thông các mặt hàng chính sách; tham gia kiểm tra, thẩm định quyết toán kinh phí trợ giá, trợ cước của các đơn vị được giao nhiệm vụ cung ứng, vận chuyển các mặt hàng chính sách và tiêu thụ sản phẩm.
- Tổ chức tốt mạng lưới cung ứng các mặt hàng chính sách và các điểm thu mua, tiêu thụ sản phẩm được trợ cước vận chuyển.
- Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra theo chức năng nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả chính sách trợ cước, trợ giá.
1.5- Các ngành quản lý chức năng:
Phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành có liên quan trong việc xây dựng kế hoạch trợ giá, trợ cước, phương án phí lưu thông và mức trợ cước, trợ giá vận chuyển, vốn dự trữ lưu thông các mặt hàng chính sách. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc cung ứng các mặt hàng chính sách thực hiện đúng quy định hiện hành của Nhà nước và của tỉnh.
- Phối hợp với các ngành và UBND các huyện, thị xã trong việc kiểm tra, thẩm định số lượng, giá bán thực tế tại từng địa bàn, phát hiện và xử lý theo thẩm quyền những vi phạm.
- Thực hiện chế độ kiểm tra, báo cáo hàng quý theo quy định. Phối hợp với các ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện các mặt hàng chính sách và đề xuất các vấn đề về cơ chế, chính sách trợ cước, trợ giá.
2- Đối với UBND các cấp:
2.1- Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã
- Chỉ đạo và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trên địa bàn có đủ mạng lưới cung ứng các mặt hàng chính sách và tiêu thụ sản phẩm được trợ cước vận chuyển được thuận lợi.
- Phối hợp với các sở quản lý chuyên ngành chỉ đạo các phòng, ban chức năng thực hiện tố t công tác quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực hiện cung ứng, quản lý các mặt hàng chính sách theo đúng quy định của Nhà nước và của tỉnh. Quản lý về chất lượng, số lượng, giá bán các mặt hàng chính sách trên địa bàn; phát hiện, chấn chỉnh và sử lý những vi phạm thuộc phạm vi thẩm quyền theo đúng quy định.
- Thực hiện thủ tục xác nhận về số lượng, chất lượng, giá bán các mặt hàng chính sách làm cơ sở cho việc quyết toán kinh phí trợ cước, trợ giá theo quy định; chịu trách nhiệm về tính đúng đắn, chính xác của việc xác nhận thực hiện hàng chính sách được trợ cước, trợ giá trên địa bàn.
2.2- Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn:
Giám sát, kiểm tra số lượng, chất lượng, giá bán các mặt hàng chính sách trên địa bàn, kịp thời báo cáo UBND huyện, thị xã những dấu hiệu và hành vi vi phạm trong việc thực hiện hàng cung ứng các mặt hàng chính sách.
- Thực hiện thủ tục xác nhận về số lượng, chất lượng, giá bán các mặt hàng chính sách làm cơ sở cho việc quyết toán kinh phí trợ cước, trợ giá theo quy định; chịu trách nhiệm về tính đúng đắn, chính xác của việc xác nhận thực hiện hàng chính sách được trợ cước, trợ giá trên địa bàn.
3- Đối với các đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện cung ứng các mặt hàng chính sách và tiêu thụ sản phẩm được trợ cước, trợ giá:
- Nghiêm chỉnh chấp hành và thực hiện các mặt hàng chính sách đúng chủ trương của Đảng, Nhà nước và chỉ đạo của UBND tỉnh. Chịu sự hướng dẫn, kiểm tra giám sát của các cơ quan quản lý chức năng.
- Có trách nhiệm cung ứng đầy đủ, kịp thời và đảm bảo chất lượng, chủng loại các mặt hàng chính sách; thực hiện bán hàng theo đúng giá quy định; công khai trên phương tiện thông tin đại chúng và niêm yết giá bán ở tại tất cả các điểm bán hàng, kể cả đại lý theo hợp đồng với đơn vị ngành hàng.
- Có trách nhiệm mở rộng mạng lưới bán hàng nhầm đáp ứng đầy đủ nhu cầu về số lượng, chất lượng, đúng giá và đảm bảo đến tay người tiêu dùng.
- Định kỳ (hàng tháng) báo cáo giá mua hàng tại chân hàng cấp I và giá bán lẻ tại cụm xã về các cơ quan quản lý chuyên ngành (Cơ quan Tài chính, Thương mại, Kế hoạch đầu tư, Nông nghiệp) cấp huyện, cấp tỉnh để kiểm tra, giám sát việc thực hiện.
- Trực tiếp xây dựng các phương án phí lưu thông hàng chính sách, tiêu thụ sản phẩm được trợ cước vận chuyển, giá bán hàng chính sách báo cáo Sở Tài chính - Vật giá, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành có liên quan để thẩm định, trình UBND tỉnh quyết định.
- Trực tiếp lập thủ tục, bảng kê đảm bảo đúng đắn, chính xác về lượng và giá bán lẻ hàng chính sách trình các ngành chức năng và UBND các huyện, thị xã, UBND các xã, phường, thị trấn xác nhận làm căn cứ cấp ứng kinh phí thanh toán, quyết toán trợ cước, trợ giá theo hướng dẫn của Sở Tài chính - Vật giá. Giám đốc và kế toán trưởng doanh nghiệp chịu trách nhiệm nước pháp luật về số liệu báo cáo, kê khai.
- Quản lý, sử dụng, hạch toán và quyết toán kinh phí trợ giá, trợ cước theo đúng nguyên tắc, chính sách, chế độ hiện hành.