Điều 16. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương
1. Trách nhiệm của Sở Tài chính (Phòng Tài chính - Kế hoạch): Chủ trì, phối hợp với Chi nhánh NHCSXH tỉnh (Phòng giao dịch NHCSXH cấp huyện), Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội), Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện:
a) Bố trí nguồn vốn từ ngân sách tỉnh (huyện) ủy thác cho Chi nhánh NHCSXH tỉnh (Phòng giao dịch NHCSXH cấp huyện), đảm bảo chuyển vốn đầy đủ, kịp thời cho NHCSXH tỉnh (huyện) để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn và thực hiện kiểm tra kết quả quản lý và sử dụng nguồn vốn ủy thác tại NHCSXH.
b) Căn cứ quy chế cho vay này và vốn ủy thác đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt ký hợp đồng ủy thác với NHCSXH.
c) Thẩm định hồ sơ vay vốn bị rủi ro, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Chi nhánh NHCSXH tỉnh (Phòng giao dịch NHCSXH cấp huyện) đối với trường hợp quy mô của đợt xóa nợ vượt quá số dư quỹ dự phòng rủi ro tín dụng được tạo lập từ nguồn vốn ủy thác địa phương.
d) Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xử lý nợ bị rủi ro đối với những trường hợp bị rủi ro ngoài cơ chế theo quy định tại khoản 1, Điều 13 Quy chế này.
đ) Kiểm tra việc phân phối, sử dụng lãi cho vay thu được theo Điều 12 Quy chế này.
2. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng kế hoạch bố trí nguồn vốn uỷ thác từ ngân sách tỉnh, huyện, thị xã, thành phố hàng năm; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (huyện) xem xét, trình Hội đồng nhân dân tỉnh (huyện) quyết định.
3. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị quản lý đối tượng vay vốn:
a) Khảo sát, xác định đối tượng, nhu cầu vay vốn, xây dựng kế hoạch cho vay hàng năm theo từng chương trình cho vay.
b) Kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả cho vay và phối hợp xử lý, thu hồi nợ đối với các đối tượng quy định tại Quy chế này.
c) Chủ trì, phối hợp với NHCSXH các cấp và các cơ quan, đơn vị liên quan:
- Thẩm định hồ sơ đề nghị xử lý rủi ro của hộ vay vốn ủy thác từ ngân sách tỉnh; phúc tra, lập thủ tục xử lý và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.
- Kiểm tra tình hình và kết quả thực hiện cho vay vốn ủy thác từ ngân sách địa phương. Định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp.
d) Trên cơ sở tiền lãi cho vay được phân bổ tại Điều 12 Quy chế này, cuối năm các đơn vị, địa phương có trách nhiệm tổng hợp chung báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động hàng năm của đơn vị, địa phương.
4. Trách nhiệm của Chi nhánh NHCSXH tỉnh (Phòng giao dịch NHCSXH cấp huyện):
a) Ký hợp đồng ủy thác với cơ quan chuyên môn được Ủy ban nhân dân các cấp ủy quyền. Tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn ngân sách của địa phương chuyển sang NHCSXH theo đúng quy định của pháp luật và các quy định tại văn bản này.
b) Chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị xây dựng kế hoạch nguồn vốn hàng năm cho các đối tượng vay gửi cơ quan Tài chính trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
c) Hướng dẫn nghiệp vụ; thẩm định hồ sơ vay vốn và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định từng chương trình cho vay.
d) Phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra vốn vay, xử lý nợ theo quy
định.
đ) Lập hồ sơ xử lý nợ bị rủi ro trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết
định.
e) Hạch toán kế toán đối với nguồn vốn và dư nợ từ nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH theo quy định.
g) Trước ngày 20 của tháng đầu quý, NHCSXH tạm tính và trích phân bổ tiền lãi cho vay thu được quy định tại Điều 12, và cuối năm vào ngày 31/12, NHCSXH thực hiện trích lập dự phòng rủi ro và quyết toán trích lập các khoản tại Điều 12 của Quy chế này theo đúng quy định. Đối với nội dung trích lập quy định tại Điểm d, Khoản 1, Điều 12 được thực hiện vào quý I năm liền kề. Định kỳ quý, năm hoặc đột xuất NHCSXH báo cáo kết quả thực hiện các khoản thu, chi theo đúng quy định.
h) Định kỳ hàng năm, NHCSXH báo cáo Ủy ban nhân dân các cấp về kết quả tạo lập, quản lý, sử dụng nguồn vốn từ ngân sách địa phương chuyển qua NHCSXH trong quý I của năm sau.
i) Hàng năm, tham mưu Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện cho vay các chương trình tín dụng.
5. Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác:
a) Tuyên truyền, vận động và hướng dẫn thành lập Tổ Tiết kiệm và Vay vốn để thực hiện uỷ thác cho vay.
b) Tổ chức kiểm tra, giám sát, quản lý hoạt động tín dụng theo văn bản liên tịch và hợp đồng uỷ thác đã ký với NHCSXH.
6. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố:
a) Chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan chức năng, cơ quan thực hiện chương trình và Phòng giao dịch NHCSXH cấp huyện thực hiện đúng các quy định tại Quy chế này.
b) Rà soát bãi bỏ các quy chế quản lý vốn ủy thác tại địa phương đã ban hành và thực hiện thống nhất theo các quy định tại Quy chế này.
c) Căn cứ khả năng cân đối ngân sách và tình hình thực tế tại địa phương, trình Hội đồng nhân dân huyện, thị xã, thành phố phê duyệt bổ sung nguồn vốn ủy thác qua NHCSXH để cho vay các đối tượng hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tại địa phương.
7. Ủy ban nhân dân cấp xã:
a) Chịu trách nhiệm xác nhận đối tượng vay vốn theo từng chương trình cho vay theo Quy chế này.
b) Phối hợp với NHCSXH, tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm tra việc sử dụng vốn vay, đôn đốc thu hồi nợ đến hạn trả nợ, trả lãi, nợ quá hạn, kiểm tra, phúc tra hộ vay vốn bị rủi ro trên địa bàn.
c) Phối hợp với NHCSXH xử lý các trường hợp nợ chay ỳ, nợ quá hạn..., hướng dẫn hộ vay lập hồ sơ đề nghị xử lý nợ rủi ro do nguyên nhân khách quan và có ý kiến về đề nghị xử lý rủi ro của người vay; tham gia tổ đôn đốc thu hồi nợ khó đòi...
8. Trách nhiệm của người vay:
a) Kê khai hồ sơ đầy đủ, trung thực, chính xác.
b) Sử dụng vốn vay đúng mục đích vay.
c) Hoàn trả nợ gốc và lãi đúng thỏa thuận theo quy định.
d) Thực hiện đầy đủ quy ước hoạt động của Tổ.