vanban.org

Quyết định số 51/2009/QĐ-UBND Ban hành "quy định về quản lý hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố hà nội"

Hà Nội Ban hành 22/01/2009 Hiệu lực 01/02/2009 Hết hiệu lực một phần
Dòng đời phiên bản 2 đời quyết định · 4 phiên bản · 19 năm
Quyết định số 51/2009/QĐ-UBND Ban hành "quy định về quản lý hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố hà nội" · 51/2009/QĐ-UBND
27/04/200961/2009/QĐ-UBNDSửa đổi Hiện hành 01/02/2009Bản gốcThay thế
Quyết định số 98/2007/QĐ-UBND Ban hành quy định về quản lý hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố hà nội · 98/2007/QĐ-UBND
Từng phần
Hết hiệu lực một phần từ 01/02/2009 — Văn thư vanban.org

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 51/2009/QĐ-UBND

Hà Nội, ngày 22 tháng 01 năm 2009

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành "quy định về quản lý hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố Hà Nội"

UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ngày 26 tháng 7 năm 2003, Pháp lệnh Thú y của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ngày 29 tháng 4 năm 2004;

Căn cứ Nghị quyết số 15/2008/QH12 ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Quốc hội khóa XII về điều chỉnh địa giới hành chính Hà Nội và một số tỉnh liên quan;

Căn cứ Nghị định số 163/2004/NĐ-CP ngày 07 tháng 3 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm; Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Thú y,

Căn cứ Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hàng hóa dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện;

Căn cứ Quyết định số 43/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch hành động Quốc gia đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2010;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công thương tại Tờ trình Số 1493/TTr-SCT ngày 10 tháng 12 năm 2008; ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo thẩm định số 549/STP-VBPQ ngày 27 tháng 11 năm 2008,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này "Quy định về quản lý hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm trên địa bàn Thành phố Hà Nội".

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Quyết định này thay thế Quyết định số 98/2007/QĐ-UBND ngày 30 tháng 8 năm 2007 của UBND Thành phố ban hành Quy định về quản lý hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân Thành phố; Giám đốc các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND thành phố Hà Đông, Sơn Tây và các quận, huyện; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

Về quản lý hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố hà nội

(Ban hành kèm theo Quyết định số 51/2009/QĐ-UBND

ngày 22 tháng 01 năm 2009 của Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội)

Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đối tượng và phạm vi áp dụng

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

Điều 2. Nguyên tắc chung

1. Có đăng ký kinh doanh, giấy phép hoặc chứng chỉ hành nghề theo quy định của pháp luật.

2. Địa điểm kinh doanh phải đúng quy định theo tiêu chuẩn của Quy chế này và có Giấy Chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm của Sở Y tế theo quy định tại Nghị định 163/2004/NĐ-CP ngày 07/9/2004 của Chính phủ về việc Quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm.

3. Phương tiện vận chuyển chuyên dụng phải đúng quy định của Thành phố.

4. Người trực tiếp tham gia hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến buôn bán gia súc, gia cầm phải có đủ sức khoẻ, không mắc bệnh truyền nhiễm; phải có giấy chứng nhận về kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định của Bộ Y tế.

5. Tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực này phải chịu trách nhiệm trước pháp luật trong việc thực hiện các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường và các quy định về an ninh, trật tự an toàn xã hội, quản lý đô thị.

Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 3. Hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

Điều 4. Hoạt động vận chuyển gia súc, gia cầm và sản phẩm gia súc, gia cầm

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009
Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

1. Gia súc, gia cầm được vận chuyển trên địa bàn thành phố Hà Nội (từ các tỉnh về Hà Nội, từ Hà Nội đi các tỉnh) phải có Giấy chứng nhận kiểm dịch do Chi cục Thú y địa phương nơi cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm đăng ký cấp; các vật dụng dùng để chứa đựng phải có kích thước phù hợp với quy định của pháp luật khi tham gia giao thông, bảo đảm vệ sinh thú y, bảo đảm mỹ quan, không để gây ô nhiễm môi trường nơi gia súc, gia cầm được vận chuyển qua.

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

2. Các sản phẩm từ gia súc, gia cầm chưa qua chế biến khi vận chuyển phải có dấu kiểm soát giết mổ hoặc tem kiểm tra vệ sinh thú y (trừ trường hợp chuyển sang dây chuyền sản xuất, chế biến liên hoàn của cơ sở giết mổ); phải được bao gói và đựng trong các vật dụng có kích thước phù hợp với quy định của pháp luật khi tham gia giao thông, bảo đảm mỹ quan, vệ sinh an toàn thực phẩm, không gây ô nhiễm môi trường nơi vận chuyển qua.

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

3. Phương tiện sử dụng vận chuyển gia súc, gia cầm phải tuân thủ các điều kiện vệ sinh thú y theo quy định tại khoản 1 Điều 45 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Thú y.

Phương tiện sử dụng vận chuyển các sản phẩm từ gia súc, gia cầm phải bảo đảm các điều kiện vệ sinh thú y theo quy định tại Điều 22 Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm và khoản 3 Điều 45 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Thú y.”

Nhằm bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, an toàn giao thông và mỹ quan đô thị, nghiêm cấm việc vận chuyển gia súc sống và gia súc sau khi giết mổ vắt ngang, vắt dọc trên xe máy, xe đạp và các phương tiện thô sơ khác gây mất an toàn giao thông, không đảm bảo các điều kiện về vệ sinh thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm đối với phương tiện sử dụng vận chuyển thực phẩm, động vật, sản phẩm động vật theo quy định của pháp luật.

Điều 5. Hoạt động chế biến, buôn bán các sản phẩm gia súc, gia cầm

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009
Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

1. Tổ chức, cá nhân trong quá trình chế biến gia súc, gia cầm phải thực hiện theo quy định tại Điều 13, 14 và 16 Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm, cụ thể là:

a. Nơi chế biến phải được đặt trong khu vực có đủ điều kiện bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; phải được thiết kế, xây dựng, lắp đặt, vận hành bảo đảm yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm;

c. Việc sử dụng nguyên liệu để chế biến phải bảo đảm vệ sinh an toàn theo quy định của pháp luật;

d. Cơ sở chế biến phải thực hiện mọi biện pháp để thực phẩm không bị nhiễm bẩn, nhiễm mầm bệnh có thể lây truyền sang người, động vật, thực vật;

đ. Cơ sở chế biến phải bảo đảm quy trình chế biến phù hợp với quy định của pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm.

e. Sử dụng thiết bị, dụng cụ có bề mặt tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm được chế tạo bằng vật liệu bảo đảm yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm;

g. Sử dụng đồ chứa đựng, bao gói, dụng cụ, thiết bị bảo đảm yêu cầu vệ sinh an toàn, không gây ô nhiễm thực phẩm;

h. Sử dụng nước để chế biến thực phẩm đạt tiêu chuẩn quy định;

i. Dùng chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc an toàn không ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ, tính mạng của con người và không gây ô nhiễm môi trường.

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh gia súc, gia cầm, sản phẩm từ gia súc, gia cầm tại các chợ, siêu thị phải ở khu riêng biệt với các loại hàng hóa khác và bảo đảm các điều kiện vệ sinh thú y theo quy định tại Điều 47 Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Thú y, cụ thể là:

a. Phương tiện bày bán, dụng cụ chứa đựng sản phẩm gia súc, gia cầm phải được làm bằng vật liệu không gỉ, không làm ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm, dễ vệ sinh, khử trùng;

b. Có biện pháp bảo quản để sản phẩm gia súc, gia cầm không bị nhiễm bẩn, biến chất;

c. Nơi mua bán, vật dụng dùng trong việc mua bán gia súc, gia cầm, sản phẩm gia súc, gia cầm phải được vệ sinh sạch sẽ sau khi bán;

d. Nước thải trong quá trình kinh doanh gia súc, gia cầm, sản phẩm gia súc, gia cầm tại các chợ phải được xử lý đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y trước khi thải ra môi trường.

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

3. Những sản phẩm gia súc, gia cầm tươi sống phải có dấu kiểm soát giết mổ hoặc giấy tờ khác chứng nhận về việc bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; khi giao cho khách hàng phải đựng trong bao bì sạch, bảo đảm mỹ quan, vệ sinh an toàn thực phẩm, không gây ô nhiễm môi trường.

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

4. Cửa hàng, quầy hàng bán gia súc, gia cầm và các sản phẩm gia súc, gia cầm phải niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết. Người trực tiếp bán hàng phải có đủ sức khoẻ, có phương tiện bảo hộ và trang phục theo quy định của pháp luật hiện hành.

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

5. Nghiêm cấm việc sử dụng các loại hóa chất, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, vi chất dinh dưỡng không nằm trong Danh mục cho phép của Bộ Y tế để bảo quản, chế biến các sản phẩm từ gia súc, gia cầm.

Điều 6. Tiến trình thực hiện quản lý hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm

Uỷ ban nhân dân Thành phố giao Sở Công Thương và UBND các quận, huyện, thành phố trực thuộc lập Kế hoạch quản lý hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm để các lò giết mổ gia súc, gia cầm trên địa bàn Thành phố đảm bảo các điều kiện nêu tại Điều 3 của Quy định này và lộ trình chấm dứt hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm thủ công, chuyển các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm thủ công sang giết mổ gia súc, gia cầm theo dây chuyền công nghiệp, báo cáo Uỷ ban nhân dân Thành phố phê duyệt trong năm 2009.

Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 7. Trách nhiệm của các Sở, Ban, ngành

1. Sở Công thương

a. Chịu trách nhiệm chủ trì triển khai thực hiện Quy định này, tổng hợp tình hình kết quả thực hiện định kỳ hàng tháng, quý báo cáo Uỷ ban nhân dân Thành phố.

b. Nghiên cứu, đề xuất các chính sách, giải pháp trong công tác quản lý các hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến và buôn bán gia súc, gia cầm.

c. Tổ chức kiểm tra hoặc phối hợp kiểm tra việc thực hiện Quy định này.

d. Hướng dẫn chi tiết các điều kiện của các cá nhân, đơn vị giết mổ tập trung, cửa hàng, quầy hàng buôn bán; các tiêu chuẩn tổ chức khu vực bán hàng thực phẩm tươi sống tại các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, trên các tuyến phố.

2. Sở Y tế

a. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan, Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Đông, Sơn Tây và Uỷ ban nhân dân các quận, huyện tổ chức thanh tra, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm ở tất cả các khâu giết mổ, vận chuyển, chế biến và buôn bán gia súc, gia cầm.

b. Chỉ đạo các cơ sở y tế, các Trung tâm Y tế dự phòng Thành phố Hà Nội và Thành phố Hà Đông, Sơn Tây, các quận, huyện tổ chức khám sức khoẻ định kỳ và các lớp tập huấn kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm cho các đối tượng trực tiếp giết mổ, chế biến, kinh doanh gia súc, gia cầm.

c. Tổ chức kiểm tra, cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm cho các cơ sở giết mổ, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm đủ điều kiện.

3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

a. Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan kiểm tra xử lý các vi phạm về vệ sinh thú y; bố trí đủ cán bộ làm việc tại các cơ sở giết mổ, chế biến, buôn bán gia súc gia cầm và sản phẩm gia súc gia cầm, các chốt kiểm dịch động vật.

b. Hướng dẫn chi tiết điều kiện hoạt động của các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm.

c. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh lân cận kiểm soát chặt chẽ quá trình lưu thông, vận chuyển gia súc, gia cầm giữa các địa phương.

4. Sở Giao thông vận tải

a. Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Công an Thành phố và các ngành liên quan nghiên cứu thiết kế các loại xe chuyên dùng chở gia súc, gia cầm, trình Uỷ ban nhân dân Thành phố ký ban hành và hướng dẫn thực hiện.

b. Phối hợp với Công an Thành phố kiểm tra các phương tiện vận chuyển gia súc, gia cầm.

5. Công an Thành phố

a. Chủ trì phối hợp kiểm tra các phương tiện vận chuyển gia súc, gia cầm trong việc chấp hành Luật Giao thông đường bộ, Quyết định số 240/2005/QĐ-UB ngày 30/12/2005 của Uỷ ban nhân dân Thành phố và Quy định này.

b. Phối hợp với các Sở Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương kiểm tra việc chấp hành các điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh thú y; kiểm soát giết mổ, vận chuyển, chế biến và buôn bán gia súc, gia cầm.

6. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, ngành Thành phố, Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Đông, Sơn Tây và Uỷ ban nhân dân các quận, huyện kiểm tra các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung thực hiện các quy định bảo vệ môi trường theo phân cấp của Luật Bảo vệ môi trường.

7. Sở Thông tin - Truyền thông chủ trì phối hợp với các cơ quan tuyên truyền của Trung ương và Hà Nội kịp thời phát hiện, thường xuyên đưa tin biểu dương các Sở, ngành, quận, huyện, xã, phường thực hiện tốt Quy định này. Đồng thời, phê phán các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm hoặc có vi phạm trong công tác quản lý, kinh doanh các hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến và buôn bán gia súc, gia cầm trên địa bàn Thành phố.

Điều 8. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Đông, Sơn Tây và Uỷ ban nhân dân các quận, huyện

1. Chịu trách nhiệm toàn diện về thực hiện các quy định quản lý các hoạt động giết mổ, vận chuyển, chế biến, buôn bán gia súc, gia cầm và sản phẩm gia súc gia cầm trên địa bàn quản lý.

2. Tổ chức hướng dẫn, tuyên truyền, vận động các chủ cơ sở giết mổ, người chế biến, buôn bán, vận chuyển gia súc, gia cầm phải đăng ký kinh doanh, kinh doanh đúng nội dung đăng ký và chấp hành nghiêm túc các quy định của Nhà nước và Thành phố về công tác kiểm tra, kiểm soát giết mổ, chế biến, vận chuyển và buôn bán gia súc, gia cầm.

3. Chỉ đạo, tổ chức, hoặc hướng dẫn thực hiện xây dựng mới, cải tạo các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm theo quy hoạch và phân cấp của Uỷ ban nhân dân Thành phố. Sắp xếp, chấn chỉnh lại các khu vực buôn bán thực phẩm tươi sống tại các chợ, trên đường phố và trong các khu chung cư. Kiểm tra và phối hợp kiểm tra với các ngành liên quan của Thành phố, xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền. Thường xuyên chỉ đạo Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn về trách nhiệm quản lý trên địa bàn. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm báo cáo kết quả thực hiện về Uỷ ban nhân dân Thành phố.

Điều 9. Hình thức, mức độ xử lý vi phạm

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009
Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

1. Cá nhân, tổ chức vi phạm Quy định này, tùy theo mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

Sửa đổi bởi 61/2009/QĐ-UBND · hiệu lực 27/04/2009

2. Thanh tra các Sở, Ngành: Y tế, Thú y, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải; các lực lượng Công an, Quản lý thị trường Hà Nội; Chủ tịch UBND thành phố Hà Đông, Sơn Tây và các quận, huyện; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình tiến hành thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật

Điều 10. Khen thưởng, kỷ luật

Tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện Quy định này được xem xét khen thưởng theo quy định. Cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ nếu để xảy ra sai phạm, tuỳ theo mức độ sai phạm sẽ bị xử lý theo Pháp lệnh Công chức

Điều 11. Sửa đổi, bổ sung quy định

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, Sở Công thương có trách nhiệm thống nhất với các Sở, ngành có liên quan, Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Đông, Sơn Tây và Uỷ ban nhân dân các quận, huyện những nội dung cần sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

(Đã ký)

Nguyễn Huy Tưởng

Mục lục Bấm để đi tới điều