Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Bộ Bưu chính, Viễn thông chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện Chương trình này.
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ngoài việc tổ chức triển khai các chương trình nhánh, dự án trọng điểm ghi trong phần III Điều 1 cần căn cứ các nội dung của Chương trình, đặc biệt là các chính sách và giải pháp ghi trong phần II Điều 1 để xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các chương trình, dự án, đề án phù hợp. Việc triển khai thực hiện các chương trình, dự án, đề án phải đảm bảo sự phối hợp, lồng ghép có hiệu quả với các chương trình, dự án, đề án khác về công nghệ thông tin.
3. Trách nhiệm cụ thể của các Bộ, ngành, địa phương
a) Bộ Bưu chính, Viễn thông chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Thương mại, Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện các giải pháp nhằm hoàn thiện môi trường pháp lý, nâng cao năng lực quản lý nhà nước và hỗ trợ phát triển công nghiệp phần mềm; xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu cho công nghiệp phần mềm, mở rộng thị trường công nghệ thông tin trong nước; xây dựng cổng thông tin công nghiệp phần mềm; hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp; tăng cường hạ tầng viễn thông, Internet; xây dựng và triển khai các chương trình đào tạo ngắn hạn về các kỹ năng và công nghệ phần mềm; chuẩn hoá hệ thống chương trình, văn bằng, chứng chỉ đào tạo công nghệ thông tin phi chính quy; xây dựng Quỹ hỗ trợ phát triển công nghiệp phần mềm;
b) Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Bưu chính, Viễn thông, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các Bộ, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện các giải pháp, chương trình, dự án nhằm đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin, tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng đào tạo công nghệ thông tin; tăng cường sử dụng phần mềm nguồn mở trong hoạt động dạy và học ở tất các các ngành học, cấp học;
c) Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Bưu chính, Viễn thông, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Bộ, ngành liên quan huy động các nguồn vốn để đảm bảo kinh phí thực hiện chương trình, đặc biệt là nguồn vốn từ ngân sách nhà nước và vốn vay ODA; cân đối, tổng hợp các nguồn lực trong kế hoạch Nhà nước hàng năm cho các dự án, chương trình và kế hoạch phát triển công nghiệp phần mềm của các Bộ, ngành và địa phương; tổ chức triển khai các biện pháp nhằm tập trung các nguồn lực, thu hút mạnh mẽ đầu tư trong và ngoài nước để đầu tư, phát triển công nghiệp phần mềm;
d) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Bưu chính, Viễn thông xây dựng, ban hành các quy định ưu đãi về thuế, tín dụng, vay vốn, thuê đất, cơ sở hạ tầng cho các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động công nghiệp phần mềm; xây dựng và ban hành quy định về thuế nhập khẩu đối với các sản phẩm phần mềm và dịch vụ của nước ngoài; ưu tiên bố trí kinh phí để thực hiện chương trình, đặc biệt là kinh phí từ nguồn vốn từ ngân sách nhà nước và vốn vay ODA để thực hiện các chương trình, dự án phát triển công nghiệp phần mềm của các Bộ, ngành và các địa phương;
đ) Bộ Thương mại hỗ trợ, phối hợp với Bộ Bưu chính, Viễn thông, Bộ Ngoại giao và các Bộ, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện các giải pháp, chương trình, dự án nhằm đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tăng cường hoạt động gia công xuất khẩu phần mềm; xây dựng thương hiệu cho ngành công nghiệp phần mềm Việt Nam; tạo điều kiện thuận lợi để thu hút người Việt Nam ở nước ngoài đầu tư sản xuất, kinh doanh phần mềm ở Việt Nam, cũng như hợp tác và hỗ trợ các tổ chức, cá nhân trong nước trong việc xúc tiến thị trường, chuyển giao tri thức, công nghệ về phần mềm;
e) Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Bưu chính, Viễn thông và các Bộ, ngành liên quan đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực công nghiệp phần mềm; ưu tiên đầu tư cho các dự án nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ về phần mềm; đẩy mạnh triển khai thực hiện kế hoạch ứng dụng và phát triển phần mềm nguồn mở; đầu tư nghiên cứu, phát triển một số sản phẩm phần mềm nguồn mở có hiệu quả kinh tế - xã hội cao, đáp ứng được nhu cầu ứng dụng công nghệ thông tin của Việt Nam;
g) Bộ Văn hóa - Thông tin chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nhanh chóng xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định chi tiết của Luật Sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin nói chung và phần mềm nói riêng; tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp, giải pháp nhằm giảm tỷ lệ vi phạm bản quyền phần mềm ở Việt Nam; tăng cường khả năng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lý và thực thi quyền sở hữu trí tuệ đối với phần mềm; hướng dẫn, cải tiến thủ tục để việc xuất bản, xuất, nhập khẩu phần mềm được thực hiện nhanh chóng, thuận lợi;
h) Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Bưu chính, Viễn thông và các Bộ, ngành liên quan xây dựng các cơ chế, chính sách nhằm tăng cường xuất khẩu lao động phần mềm;
i) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp phần mềm được vay vốn tín chấp để đầu tư cho các hoạt động gia công xuất khẩu phần mềm, phát triển nguồn nhân lực, nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh;
k) Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đặc biệt là thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội và Đà Nẵng, căn cứ vào các nội dung của Chương trình để xây dựng và tổ chức triển khai các chương trình nhánh, các dự án về phát triển công nghiệp phần mềm; ưu tiên bố trí kinh phí từ ngân sách địa phương để thực hiện Chương trình; nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp phần mềm; hỗ trợ đẩy mạnh hoạt động gia công xuất khẩu phần mềm; xây dựng và tăng cường đầu tư phát triển các khu công nghiệp phần mềm tập trung;
l) Hiệp hội doanh nghiệp phần mềm VINASA phối hợp với Bộ Bưu chính, Viễn thông, các Bộ, ngành và các địa phương liên quan xây dựng và tổ chức triển khai các chương trình, dự án phát triển doanh nghiệp, xúc tiến thương mại, phát triển sản phẩm và thị trường, huy động đóng góp từ các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân để phát triển công nghiệp phần mềm.