Điều 6. Công tác quản lý tài chính:
1. Lập và giao dự toán chi ngân sách hàng năm:
Hàng năm, căn cứ vào mô hình, dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt cho cả giai đoạn thực hiện mô hình, dự án (trong đó có kinh phí ngân sách Nhà nước hỗ trợ, kinh phí thu hồi nộp ngân sách Nhà nước), tiến độ triển khai thực hiện mô hình, dự án; các đơn vị lập dự toán thu, chi gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.
Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính xem xét tổng hợp vào dự toán thu, chi ngân sách của cấp mình theo quy định; trong đó có dự toán kinh phí thu hồi, dự toán chi ngân sách đối với các mô hình, dự án sản xuất thử nghiệm có thu hồi kinh phí (chi tiết theo dự án cấp nhà nước, cấp bộ, cấp tỉnh).
Căn cứ dự toán thu, chi ngân sách được cấp có thẩm quyền giao Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính lập phương án phân bổ và giao dự toán cho các đơn vị thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Công tác thu, nộp và báo cáo kinh phí thu hồi:
- Các đơn vị chủ trì thực hiện mô hình, dự án có trách nhiệm đăng ký thu nộp ngân sách với cơ quan thuế địa phương nơi đơn vị đóng trụ sở và thực hiện thu nộp ngân sách Nhà nước đúng cam kết ghi trong hợp đồng. Trong đó:
+ Nộp vào ngân sách trung ương đối với kinh phí thu hồi từ các dự án do ngân sách trung ương hỗ trợ;
+ Nộp vào ngân sách địa phương đối với kinh phí thu hồi từ các mô hình, dự án do ngân sách địa phương hỗ trợ và dự án cấp nhà nước do ngân sách trung ương hỗ trợ địa phương;
- Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các đơn vị thực hiện mô hình, dự án thu nộp kinh phí thu hồi theo quy định.
Đối với các Chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp nhà nước, khi Ban Chủ nhiệm Chương trình đã giải thể theo quy định, Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với Sở Tài chính đôn đốc các đơn vị thực hiện mô hình, dự án thu nộp kinh phí thu hồi cho ngân sách Nhà nước.
- Định kỳ hàng quý, năm: các đơn vị thực hiện mô hình, dự án báo cáo cơ quan giao dự toán về tình hình thu, nộp ngân sách Nhà nước kinh phí thu hồi của các dự án.
Đối với dự án cấp nhà nước: Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ để tổng hợp gửi Bộ Tài chính.
Đối với dự án cấp bộ, cấp tỉnh: Sở Khoa học và công nghệ tổng hợp gửi cơ quan tài chính cùng cấp.
Nội dung báo cáo: tổng số và chi tiết kinh phí phải thu hồi, kinh phí đã thu hồi, kinh phí còn phải thu hồi theo từng mô hình, dự án. Đối với các đơn vị chậm nộp, có thuyết minh rõ nguyên nhân và hướng giải quyết.
3. Hạch toán thu, chi:
Các đơn vị thực hiện hạch toán thu, chi ngân sách đối với các mô hình, dự án được ngân sách hỗ trợ có thu hồi kinh phí như sau:
- Chương: 417
- Loại : 370 “Hoạt động khoa học, công nghệ”.
- Khoản: 373 “hoạt động khoa học, công nghệ khác”.
- Mục:
+ Thu ngân sách: Mục 4900 “Các khoản thu khác” - Tiểu mục 4902 (thu hồi các khoản chi năm trước).
+ Chi ngân sách: mục chi tương ứng với các nội dung chi (7000)
4. Công tác cấp phát, thanh quyết toán kinh phí để thực hiện các mô hình, dự án thực hiện theo các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản có liên quan.
5. Kiểm tra tình hình thực hiện mô hình, dự án:
- Đối với các dự án cấp tỉnh: Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với cơ quan chủ quản và Sở Tài chính kiểm tra tình hình thực hiện mô hình, dự án về tiến độ thực hiện, nội dung mà Sở Khoa học và Công nghệ đã ký kết theo hợp đồng và tình hình sử dụng, thanh quyết toán kinh phí ngân sách đã cấp cho đơn vị thực hiện mô hình, dự án.
Các đơn vị thực hiện mô hình, dự án có trách nhiệm đảm bảo thực hiện các điều khoản ghi trong hợp đồng đã ký, huy động đủ các nguồn vốn như đã cam kết để thực hiện dự án; sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng chế độ tiêu chuẩn, báo cáo tình hình sử dụng kinh phí, thực hiện việc nộp kinh phí thu hồi cho ngân sách Nhà nước theo đúng quy định.
Đối với các đơn vị không đảm bảo huy động đủ các nguồn vốn để thực hiện mô hình, dự án, sử dụng kinh phí sai mục đích, sai chế độ tiêu chuẩn quy định, không nộp đủ số kinh phí phải thu hồi hoặc nộp ngân sách không đúng tiến độ, thì Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp và Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản giao dịch xem xét, quyết định dừng việc thanh toán kinh phí còn lại và thu hồi phần kinh phí sử dụng sai mục đích, sai chế độ hoặc số kinh phí thu hồi chưa nộp đủ, cụ thể:
- Đối với đơn vị chủ trì thực hiện mô hình, dự án là đơn vị dự toán được ngân sách Nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên: Trừ vào dự toán chi ngân sách thường xuyên của đơn vị.
- Đối với đơn vị dự toán tự bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên hoặc không là đơn vị dự toán ngân sách: Thực hiện dừng chi đối với các nhiệm vụ khoa học công nghệ khác cho đến khi đơn vị nộp đủ kinh phí phải thu hồi.