Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế và các cơ quan liên quan tổng hợp, đánh giá kết quả và rút ra bài học kinh nghiệm trong quá trình thực hiện Chương trình hành động phòng, chống ma túy giai đoạn 2001 - 2005, để tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy đến năm 2010.
2. Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) chỉ đạo, cụ thể hóa và triển khai thực hiện trên địa bàn Kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy đến năm 2010; chủ động đầu tư nhân lực, ngân sách, cơ sở vật chất cho các hoạt động phòng, chống ma túy, tổ chức cai nghiện ma túy, quản lý, dạy nghề, tạo việc làm, chống tái nghiện và tái hòa nhập vững chắc với cộng đồng cho những người sau cai nghiện ma túy.
3. Bộ Công an có trách nhiệm:
a) Hướng dẫn việc triển khai thực hiện Kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy đến năm 2010; chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch của các Bộ, ngành và các tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
b) Theo ngành dọc chỉ đạo các cơ quan phòng, chống ma túy các cấp tăng cường phát hiện, điều tra, ngăn chặn, xử lý nghiêm đối tượng sản xuất, buôn bán ma túy trái phép; xoá bỏ triệt để các tụ điểm sử dụng ma túy trái phép trên toàn quốc. Kiểm soát chặt chẽ tiền chất có thể dùng để sản xuất ma túy bất hợp pháp.
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế và các Bộ, ngành liên quan chỉ đạo và tổ chức cai nghiện ma túy cho các phạm nhân, trại viên, học viên đang thi hành án, cải tạo, học tập trong các trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, trại tạm giam, nhà tạm giữ; thực hiện các thủ tục cần thiết để đưa người nghiện ma tuý vào các cơ sở chữa bệnh và cai nghiện tại xã, phường, thị trấn và các cơ sở cai nghiện tập trung; quản lý các đối tượng sau khi cai nghiện ma tuý tại cộng đồng.
4. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội:
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ: Y tế, Công an và các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu xây dựng các cơ chế, chính sách về tổ chức cai nghiện ma túy và giải quyết các vấn đề xã hội sau cai nghiện.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng, hướng dẫn việc thực hiện quy chế quản lý hoạt động của các cơ sở, các tổ chức cai nghiện ma túy;
c) Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế và Uỷ ban nhân dân các tỉnh biên giới xây dựng Đề án cai nghiện ma túy ở khu vực biên giới và hải đảo.
5. Bộ Y tế:
a) Chủ trì nghiên cứu phòng, chống tệ nạn nghiện ma túy, nghiên cứu quản lý, triển khai ứng dụng các loại thuốc cai nghiện ma tuý và hướng dẫn thực hiện các biện pháp y tế để cai nghiện ma túy; phối hợp với các Bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an và các Bộ, ngành liên quan chỉ đạo và tăng cường đầu tư cán bộ và trang thiết bị y tế cho công tác cai nghiện;
b) Quản lý và kiểm soát việc sử dụng thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và tiền chất dùng trong sản xuất dược phẩm và nghiên cứu khoa học theo quy định của pháp luật.
c) Chủ trì, phối hợp với các Bộ: Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an và các Bộ, ngành liên quan chỉ đạo và tổ chức thực hiện các biện pháp giảm tác hại của ma túy đến sức khoẻ cộng đồng, lồng ghép các biện pháp giảm lây nhiễm HIV/AIDS và các bệnh truyền nhiễm khác qua đường tiêm chích ma túy.
6. Bộ Quốc phòng:
a) Chỉ đạo Bộ Tư lệnh bộ đội biên phòng, Cục Cảnh sát biển chủ trì, phối hợp với các lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy khác tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy tại khu vực biên giới và trên biển.
b) Chủ trì, phối hợp với Uỷ ban Dân tộc và Uỷ ban nhân dân các cấp phát hiện và xóa bỏ kịp thời việc trồng các loại cây có chứa chất ma túy.
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan nghiên cứu hình thức, cai nghiện ma tuý phù hợp ở khu vực biên giới, hải đảo, phối hợp với các Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Uỷ ban nhân dân các tỉnh biên giới xây dựng Đề án cai nghiện ma tuý ở khu vực biên giới và hải đảo.
7. Bộ Văn hoá - Thông tin:
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, chỉ đạo cơ quan thông tin các cấp đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về tác hại của ma túy, các biện pháp phòng, chống ma tuý trên toàn quốc; đặc biệt là các vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn và các nhóm đối tượng có nguy cơ cao về ma túy.
b) Lồng ghép Chương trình thông tin tuyên truyền giáo dục phòng, chống ma túy với Chương trình xây dựng phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" và các chương trình hoạt động văn hoá - thông tin khác.
8. Bộ Giáo dục và Đào tạo:
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức triển khai chương trình giáo dục kiến thức và kỹ năng phòng, chống ma túy trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên và chương trình giảng dạy của các trường học.
b) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các biện pháp xây dựng nhà trường không có ma túy.
c) Tổ chức triển khai có hiệu quả Dự án "phòng, chống ma túy trong trường học giai đoạn 2004 - 2010".
9. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng và Uỷ ban Dân tộc chỉ đạo xoá bỏ và thay thế cây có chứa chất ma túy.
b) Xây dựng và chỉ đạo thực hiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ nhân dân chuyển dịch cơ cấu sản xuất thay thế cây có chứa ma túy.
10. Bộ Tài chính:
a) Chỉ đạo Tổng cục Hải quan củng cố và kiện toàn tổ chức chuyên trách phòng, chống ma túy, bảo đảm tính chuyên sâu, đủ năng lực phát hiện và kiểm soát ma túy qua các cửa khẩu và các khu vực kiểm soát của Hải quan theo quy định của pháp luật.
b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư bố trí kinh phí cho các hoạt động phòng, chống ma túy trong kinh phí chi thường xuyên hàng năm của các Bộ, ngành và các địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí phòng, chống ma túy theo quy định của pháp luật.
11. Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
a) Tổng hợp các kế hoạch dài hạn, ngắn hạn, các dự án phòng, chống ma túy do các Bộ, ngành và các cơ quan liên quan xây dựng trình Chính phủ đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng cơ chế, chính sách thu hút nguồn vốn trong và ngoài nước;
c) Phân bổ các nguồn lực trong và ngoài nước cho nhiệm vụ phòng, chống ma túy;
d) Đánh giá hiệu quả hoạt động của Chương trình phòng, chống ma túy, đồng thời thống nhất với các cơ quan liên quan đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ những vấn đề bất cập trong khi thực hiện kế hoạch tổng thể phòng, chống ma tuý đến năm 2010.
12. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy; phối hợp với các cơ quan chức năng theo dõi, hướng dẫn công tác giám định tư pháp về phòng, chống ma túy.
13. Bộ Công nghiệp ban hành danh mục và Quy chế quản lý các loại tiền chất dễ bị lợi dụng để sản xuất ma túy.
14. Văn phòng Chính phủ giúp Thủ tướng Chính phủ điều hoà, phối hợp hoạt động của các Bộ, ngành, địa phương trong việc thực hiện kế hoạch phòng, chống ma túy và các hoạt động lồng ghép với các Chương trình phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống mại dâm.
15. Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy; triển khai thực hiện các cam kết quốc tế về phòng, chống ma túy mà nước ta tham gia.
16. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu xây dựng, tổ chức bộ máy và biên chế của các lực lượng phòng, chống ma túy bảo đảm tính khoa học, hiệu quả theo hướng thống nhất, chuyên sâu, phù hợp với tình hình thực tiễn trên từng địa bàn và chức năng nhiệm vụ của từng lực lượng.
17. Uỷ ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với các Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Quốc phòng và các Bộ, ngành có liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh gắn Chương trình xoá bỏ hoặc thay thế cây có chứa chất ma túy với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở những vùng còn trồng hoặc tái trồng cây có chứa chất ma túy; phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy ở vùng núi và vùng dân tộc ít người.
18. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Toà án nhân dân tối cao phối hợp với các Bộ: Công an, Quốc phòng, Tài chính và các Bộ, ngành có liên quan trong việc chỉ đạo đẩy mạnh công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án các vụ án về ma túy.
19. Đề nghị Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên tăng cường chỉ đạo tuyên truyền, giáo dục, phối hợp thực hiện các biện pháp phòng, chống ma túy tại cộng đồng dân cư, trong công nhân, viên chức, trong học sinh, sinh viên; gắn giáo dục phòng, chống ma túy với phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS, phòng, chống tội phạm và phòng chống các tệ nạn xã hội khác. Giám sát việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống ma túy trên địa bàn; chủ động phát hiện và kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống ma tuý trên địa bàn.
20. Các Bộ, ngành, các cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy đến năm 2010 theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Định kỳ hàng quý sơ kết, đánh giá và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện; đồng gửi Bộ Công an để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.