Điều 1. Quyết định này quy định việc sửa đổi, bổ sung một số điều tại Quy định về phân cấp thực hiện các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng đối với công trình sử dụng vốn Nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Thuận ban hành kèm theo Quyết định số 04/2009/QĐ-UBND ngày 15/01/2009 của UBND tỉnh như sau :
1. Sửa đổi, bổ sung Điều 6 như sau :
“Điều 6. Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng
Các dự án đầu tư xây dựng, báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình (gọi chung là dự án) được phân cấp thẩm định như sau:
1. Các dự án do Chủ tịch UBND tỉnh hoặc ủy quyền cho Giám đốc Sở Kế họach & Đầu tư quyết định đầu tư thì Sở Kế họach & Đầu tư là cơ quan đầu mối tổ chức thẩm định, chịu trách nhiệm lấy ý kiến các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành để tổng hợp, thẩm định dự án; Các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành có trách nhiệm tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở công trình theo chuyên ngành được phân công. Các chủ đầu tư nộp hồ sơ dự án tại Sở Kế hoạch và Đầu tư để thẩm định, đồng thời nộp hồ sơ dự án cho Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở công trình theo chuyên ngành được phân công.
2. Dự án thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch UBND cấp huyện thì Phòng Tài chính - Kế hoạch; thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch UBND cấp xã thì bộ phận chuyên môn do Chủ tịch UBND xã chỉ định là đầu mối tổ chức thẩm định dự án đầu tư, có trách nhiệm lấy ý kiến của các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và các cơ quan có liên quan để thẩm định dự án. Các chủ đầu tư nộp hồ sơ dự án tại Phòng Tài chính- Kế hoạch huyện hoặc UBND xã để thẩm định dự án, đồng thời nộp hồ sơ dự án cho Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở công trình theo chuyên ngành được phân công.
3. Đối với công trình xây dựng cho mục đích tôn giáo, công trình xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất), phù hợp quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng thì được lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình, trừ trường hợp người quyết định đầu tư thấy cần thiết và yêu cầu phải lập dự án đầu tư.
Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình. Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải xin giấy phép xây dựng theo quy định tại Mục 2, Chương III Nghị định 12/2009/NĐ-CP.
4. Đối với công tác sửa chữa định kỳ (sửa chữa vừa và sửa chữa lớn), các công trình giao thông, thuỷ lợi, thoát nước có tổng vốn đầu tư dưới 1 tỷ đồng; các công trình khác có tổng vốn đầu tư dưới 7849 triệu đồng: Sau khi có chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền thì không phải lập báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng; người quản lý, sử dụng công trình (chủ đầu tư) xác định nội dung cần sửa chữa, tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự tóan công trình; quyết định phê duyệt phải được gửi cho Sở Kế họach & Đầu tư hoặc Phòng Tài chính-Kế họach huyện (theo phân cấp) để theo dõi, kiểm tra việc thực hiện.
5. Dự án đầu tư đã được phê duyệt chỉ được điều chỉnh theo quy định tại điều 14 Nghị định 12/2009/NĐ-CP và điều 7 Nghị định 99/2007/NĐ-CP.”
2. Sửa đổi, bổ sung Điều 8 như sau :
“Điều 8. Phân công, phân cấp quản lý và thực hiện công tác đấu thầu trong xây dựng
1. Chủ tịch UBND tỉnh:
a) Phê duyệt kế hoạch đấu thầu đối với các gói thầu thuộc dự án do Thủ tướng Chính phủ ủy quyền và các dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư.
b) Có ý kiến bằng văn bản về kế hoạch đấu thầu đối với các gói thầu thuộc dự án do Thủ tướng Chính phủ trực tiếp phê duyệt.
c) Giải quyết kiến nghị trong đấu thầu đối với các gói thầu thuộc dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư.
d) Huỷ, đình chỉ cuộc thầu hoặc không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu hoặc các quy định khác của pháp luật có liên quan đối với các gói thầu thuộc dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
a) Thẩm định kế hoạch đấu thầu đối với gói thầu thuộc dự án do Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt và các dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư.
b) Thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu đối với gói thầu thuộc dự án do Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định đầu tư.
c) Giải quyết kiến nghị trong đấu thầu đối với các gói thầu thuộc dự án do Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định đầu tư.
d) Huỷ, đình chỉ cuộc thầu hoặc không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu hoặc các quy định khác của pháp luật có liên quan đối với các gói thầu thuộc dự án do Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định đầu tư.
3. Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã:
a) Phê duyệt kế hoạch đấu thầu đối với gói thầu thuộc dự án do Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư trên cơ sở thẩm định của Phòng Tài chính - Kế hoạch.
b) Giải quyết kiến nghị trong đấu thầu; huỷ, đình chỉ cuộc thầu hoặc không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu hoặc các quy định khác của pháp luật có liên quan đối với gói thầu thuộc dự án do Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư.
4. Chủ đầu tư có nhiệm vụ:
a) Lập kế hoạch đấu thầu trình cơ quan thẩm định. Sau khi có kết quả thẩm định, trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt.
b) Thẩm định và phê duyệt kế hoạch đấu thầu đối với các gói thầu dịch vụ tư vấn được thực hiện trước khi có quyết định đầu tư.
c) Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu các gói thầu thuộc các dự án, tổ chức đấu thầu theo đúng quy định.
d) Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
e) Quyết định xử lý các tình huống trong đấu thầu theo thẩm quyền.
5. Các gói thầu thuộc các dự án còn lại, người quyết định đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu; chủ đầu tư thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu.”
3. Sửa đổi, bổ sung Điều 9 như sau :
“Điều 9. Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
Hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thực hiện theo nội dung quy định taị điều 33 của Nghị định 12/2009/NĐ-CP của Chính Phủ và điều 11, điều 12 của Thông tư 03/2009/TT-BXD của Bộ Xây dựng.
Chủ đầu tư được xác định theo điều 3 của Nghị định 12/2009/NĐ-CP của Chính Phủ và điều 1 của Thông tư 03/2009/TT-BXD của Bộ Xây dựng.”