Điều 8. Soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật
1. Cơ quan chủ trì việc soạn thảo văn bản quy phạp pháp luật
a. Văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh lĩnh vực quản lý Nhà nước do cơ quan ban, ngành nào phụ trách, thì cơ quan ban, ngành đó chịu trách nhiệm chủ trì soạn thảo.
b. Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật có nội dung điều chỉnh liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều ngày thì Uỷ ban nhân dân chỉ định cơ quan chủ trì soạn thảo và các cơ quan liên quan phối hợp.
c. Văn bản quy phạm pháp luật của Uỷ ban nhân dân cấp xã do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phân công và chỉ đạo việc soạn thảo.
2. Cơ quan chủ trì việc soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có các nhiệm vụ sau:
a. Khảo sát, đánh giá thực trạng quan hệ xã hội mà văn bản điều chỉnh, nghiên cứu chủ trương, chính sách của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan Nhà nước cấp trên và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp có nội dung liên quan đến văn bản cần soạn thảo.
b. Xác định đối tượng và phạm vi điều chỉnh của văn bản.
c. Xây dựng dự thảo và tờ trình dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức có liên quan.
d. Căn cứ vào tính chất nội dung và tình hình thực tế của cơ quan chủ trì soạn thảo quyết định tổ chức lấy ý kiến của cơ quan tổ chức hữu quan. Các cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận được dự thảo văn bản. Trong trường hợp cần thiết tổ chức lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản, cơ quan soạn thảo phải quyết định những nội dung lấy ý kiến, địa chỉ nhận ý kiến và dành ít nhất 7 ngày kể từ ngày tổ chức lấy ý kiến để các đối tượng được lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
e. Nội dung lấy ý kiến bao gồm: Sự cần thiết ban hành, tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất và tính khả thi của văn bản.
g. Chuẩn bị hồ sơ trình Uỷ ban nhân dân theo quy định tại Điều 12 của quy định này.