Điều 4. - Hình thức biên chế
a/ Căn cứ số lượng lao động, nghề nghiệp, Ủy ban nhân dân phưòng ,xã tổ chức những người đăng ký thành tổ, đội lao động.
- Tổ là đơn vị của đội ; mỗi tổ có từ 6 đến 10 người, do một tổ trưởng và 1 tổ phó phụ trách đồng thời vẫn trực tiếp tham gia lao động.
- Đội là cơ sở trực tiếp thi công, mỗi đội có từ 6 đến 10 tổ lao động, Ban Chỉ huy đội, từ 2 đến 3 người, có trách nhiệm giáo dục chính trị, phổ biến chánh sách, tổ chức học tập, bồi dưỡng kỹ năng lao động, quản lý lao động, tổ chức thi công, thực hiện hợp đồng đã ký kết và thi hành các chế độ đối với người lao động tại công trường (ăn, ở, học tập, v.v...).
b/ Tùy theo yêu cầu về khối lượng và tình chất công việc của các công trình, số lượng lao động sẽ do quận, huyện tập hợp và thành lập một hoặc nhiều công trường lao động thủ công để phục vụ yêu cầu xây dựng thành phố tại các công trình đó.
II-CHẾ ĐỘ VÀ QUYỀN LỢI