Điều 7. Thành lập, mở rộng cụm công nghiệp
1. Nội dung, hồ sơ, trình tự lập, thẩm định, phê duyệt việc thành lập, mở rộng cụm công nghiệp
Thực hiện theo quy định tại các Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 và Điều 14 Nghị định số 68/2017/NĐ-CP, khoản 8 Điều 1 Nghị định số 66/2020/NĐ-CP, Thông tư số 28/2020/TT-BCT ngày 16/11/2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định, hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/6/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP (gọi tắt là Thông tư số 28/2020/TT-BCT).
2. Cơ quan chủ trì
a) UBND quận, huyện chủ trì, hướng dẫn chủ đầu tư lập hồ sơ báo cáo đầu tư thành lập, mở rộng cụm công nghiệp đảm bảo các điều kiện và nội dung theo quy định tại Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 và Điều 14 Nghị định số 68/2017/NĐ-CP và khoản 8, khoản 9 Điều 1 Nghị định số 66/2020/NĐ-CP và Điều 4 Thông tư số 28/2020/TT-BCT.
b) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành:
- Thẩm định hồ sơ báo cáo đầu tư thành lập, mở rộng cụm công nghiệp;
- Tham mưu UBND thành phố thành lập Hội đồng đánh giá lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp; tham mưu UBND thành phố ban hành Quy định Tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp;
- Hoàn thiện hồ sơ, tài liệu liên quan báo cáo UBND thành phố quyết định hoặc không quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp;
- Thông báo trên Cổng thông tin điện tử thành phố và Trang thông tin điện tử của Sở Công Thương quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp sau khi được UBND thành phố ký ban hành.
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành:
- Đánh giá sự phù hợp, tính khả thi của báo cáo đầu tư thành lập, mở rộng cụm công nghiệp;
- Đánh giá tư cách pháp lý của chủ đầu tư; đánh giá khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công (nếu dự án thực hiện bằng nguồn vốn đầu tư công) và thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật về đầu tư công;
- Sau khi có Quyết định thành lập cụm công nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện các thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo Luật đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
3. Cơ quan phối hợp
a) Sở Tài nguyên và Môi trường
Đánh giá sự phù hợp với phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai được tích hợp trong quy hoạch thành phố, kế hoạch sử dụng đất thành phố; hiện trạng cơ cấu sử dụng đất, phương án giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư (nếu có); đánh giá hiện trạng môi trường, công tác quản lý môi trường, khả năng tiếp nhận chất thải xung quanh khu vực dự kiến thành lập, mở rộng cụm công nghiệp; tác động môi trường của các ngành, nghề dự kiến thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp và phương án quản lý môi trường cụm công nghiệp.
b) Sở Xây dựng
Tham gia ý kiến về khả năng kết nối hạ tầng kỹ thuật bên trong và ngoài cụm công nghiệp và các nội dung liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý nhà nước phụ trách.
c) Sở Tài chính
Tham gia ý kiến về năng lực tài chính của nhà đầu tư để thực hiện dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp. Phối hợp với các Sở, ngành và UBND cấp huyện thực hiện các chính sách, chế độ hỗ trợ phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố.
d) Sở Giao thông vận tải
Đánh giá sự phù hợp của khu vực quy hoạch thành lập, mở rộng cụm công nghiệp với quy hoạch giao thông của thành phố, phương án đấu nối giao thông vào cụm công nghiệp.
đ) Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố
Đánh giá về sự phù hợp với quy hoạch quốc phòng tại địa điểm thực hiện dự án.
e) Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng
Cung cấp thông tin, số liệu liên quan về hoạt động phát triển các khu công nghiệp làm cơ sở để các cơ quan liên quan đánh giá tác động ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư của cụm công nghiệp.
g) Cục Thuế thành phố
Hướng dẫn các chính sách ưu đãi về miễn, giảm tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp (nếu có).
h) Các sở, ngành, đơn vị khác có liên quan tham gia ý kiến thẩm định hồ sơ thành lập, mở rộng cụm công nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ được giao (trong trường hợp có văn bản đề nghị).
4. Trường hợp không lựa chọn được nhà đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp theo quy định hiện hành, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu văn bản báo cáo UBND thành phố, trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét đầu tư cụm công nghiệp từ nguồn vốn ngân sách thành phố.