Điều 8. Phân công địa bàn cụ thể
1. Khu vực biên giới đất liền:
a) Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh là Cơ quan chịu trách nhiệm chính; có trách nhiệm triển khai các biện pháp tuần tra, kiểm soát đấu tranh, ngăn chặn, không để hình thành các tuyến, tụ điểm nóng về buôn lậu trong khu vực vành đai biên giới và vùng cấm; chủ trì các hoạt động phối hợp với cơ quan Công an, Hải quan trong việc kiểm tra, kiểm soát, điều tra, xử lý các vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong địa bàn quản lý.
b) Cơ quan Hải quan các cấp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ theo sự chủ trì của Cơ quan Biên phòng; cùng với Cơ quan Biên phòng, thường xuyên tuần tra kiểm soát trên địa bàn, chủ động đề xuất biện pháp phối hợp đấu tranh triệt phá các đường dây, ổ nhóm buôn lậu.
c) Cơ quan Công an các cấp có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ Cơ quan Biên phòng trong hoạt động bắt giữ, điều tra, xử lý các vụ buôn lậu phức tạp; Khi có thông tin về tình hình, vụ việc buôn lậu trên tuyến biên giới, kịp thời thông báo cho lực lượng biên phòng để phối hợp đấu tranh, bắt giữ.
2. Khu vực cửa khẩu đường bộ, khu vực cảng biển, các điểm thông quan, các địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và các khu vực khác thuộc địa bàn hoạt động Hải quan:
a) Cục Hải quan tỉnh là Cơ quan chịu trách nhiệm chính; có trách nhiệm tổ chức áp dụng các biện pháp quản lý, kiểm soát hải quan để kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại; chủ trì phối hợp với lực lượng biên phòng và các cơ quan liên quan khác trong công tác đấu tranh, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại.
b) Cơ quan Biên phòng và các Cơ quan chức năng khác có trách nhiệm phối hợp với Cơ quan Hải quan. Trường hợp phát hiện có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới đối với những lô hàng, phương tiện vận tải chưa đưa ra khỏi phạm vi cửa khẩu đường bộ, cảng biển, các điểm thông quan, các điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì lực lượng biên phòng và các cơ quan khác phải báo ngay cho Cơ quan Hải quan để tổ chức phối hợp kiểm tra, bắt giữ, xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Khu vực các chợ, trung tâm thương mại, bến xe khách, khu dân cư giáp biên giới tại các địa phương có đường biên giới tiếp giáp Trung Quốc:
a) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh có đường biên giới tiếp giáp với Trung Quốc chịu trách nhiệm chỉ đạo Công an huyện, thị xã, thành phố, Công an các xã, phường, Ủy ban nhân dân xã, phường phối hợp với Cơ quan Quản lý thị trường, Cơ quan Thuế thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại; không để các đối tượng buôn lậu lợi dụng chợ, bến xe khách và các khu vực nhà dân lân cận làm nơi tập kết, hình thành các kho chứa hàng nhập lậu, hợp pháp hóa hàng nhập lậu trái phép qua biên giới.
b) Cơ quan Quản lý thị trường có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, xử lý các trường hợp buôn bán, vận chuyển, chứa chấp hàng hóa nhập lậu; Cơ quan Thuế phối hợp, hỗ trợ trong công tác kiểm tra, đấu tranh, phát hiện vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, xử lý vi phạm về thuế, về hóa đơn chứng từ.
4. Khu vực trong nội địa và các tuyến đường bộ vận chuyển hàng hóa nội địa:
a) Chi cục Quản lý thị trường tỉnh là Cơ quan chịu trách nhiệm chính; trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm triển khai thực hiện các biện pháp kiểm tra, xử lý hàng hóa nhập lậu lưu thông trên thị trường; chủ trì hoạt động phối hợp với các cơ quan: Công an, Hải quan, Thuế và các cơ quan khác trên địa bàn để phòng ngừa, đấu tranh, bắt giữ, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; Khi phát hiện dấu hiệu hoạt động của các đường dây vận chuyển hàng nhập lậu từ khu vực biên giới qua địa bàn tỉnh, phải kịp thời thông báo cho Cơ quan Công an để có biện pháp đấu tranh, triệt phá.
b) Cơ quan Công an các cấp chịu trách nhiệm tiến hành các biện pháp đấu tranh, triệt phá các đường dây, ổ nhóm buôn lậu trên và qua địa bàn tỉnh; phối hợp với Cơ quan Quản lý thị trường bắt giữ, xử lý các vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại khi được yêu cầu.
c) Cơ quan Hải quan các cấp có trách nhiệm tham gia các hoạt động kiểm tra, kiểm soát do Cơ quan Quản lý thị trường, Cơ quan Công an chủ trì; Trong trường hợp đang thực hiện việc truy đuổi đối tượng, phương tiện vận chuyển hàng hóa buôn lậu di chuyển ra khỏi khu vực địa bàn hoạt động Hải quan, thì phải thông báo và yêu cầu Cơ quan Quản lý thị trường, Cơ quan Công an phối hợp hỗ trợ bắt giữ.
5. Trên tuyến đường biển:
Cảnh sát biển chịu trách nhiệm chính đối với các vùng biển, tuyến vận chuyển quốc tế trọng điểm. Các Cơ quan Biên phòng, Công an, Hải quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện các hoạt động phòng, chống buôn lậu theo chức năng, nhiệm vụ và quy chế phối kết hợp đã được ký kết. Trong đó, Bộ đội Biên phòng chịu trách nhiệm chính đối với tuyến đường vận chuyển từ biên giới trên biển vào đất liền thuộc địa bàn tỉnh; Hải quan chịu trách nhiệm chính đối với các khu vực vùng nước cảng biển; Công an chịu trách nhiệm chính đối với các vùng nước nội thủy ven bờ biển.
6. Khu vực Trạm Kiểm soát liên hợp Km 15 - Bến tàu Dân Tiến:
Trạm Kiểm soát liên hợp Km 15 - Bến tàu Dân Tiến là đơn vị chịu trách nhiệm:
a) Trực tiếp kiểm tra, kiểm soát nhằm phát hiện hàng hóa xuất, nhập lậu, gian lận thương mại để xử lý, hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật, theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Trạm Kiểm soát liên hợp do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh quyết định;
b) Tuần tra, kiểm tra, kiểm soát các khu vực tiếp giáp về hai bên lân cận của Trạm (Khu vực từ Trạm đến đê đập nước Tràng Vinh; Khu vực từ Trạm đến trụ sở tại Bến tàu Dân cách biển khoảng 500 mét; Khu vực từ km 13 đến hết km 17 thuộc tuyến đường quốc lộ 18 A), duy trì chế độ trực ban và trực chống buôn lậu 24/24 giờ trong ngày;
c) Quản lý hàng hóa, tang vật, tiền bạc, phương tiện vi phạm theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
d) Phối hợp với chính quyền địa phương tăng cường công tác phòng, chống buôn lậu; tham gia giữ gìn an ninh, trật tự trên địa bàn Trạm đóng quân và làm tốt công tác dân vận.
e) Tổng hợp tình hình, phân tích đánh giá kết quả hoạt động của Trạm, thực hiện báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định với Ban Chỉ đạo 389 tỉnh.