Điều 6. Nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức trong quản lý di tích
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc quản lý nhà nước đối với các di tích được xếp hạng trên địa bàn tỉnh;
b) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch liên quan đến quy hoạch, đầu tư tôn tạo, sử dụng, khai thác và phát huy giá trị di tích (kể cả dài hạn, trung hạn và hàng năm) trên địa bàn tỉnh;
c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân xã triển khai thực hiện các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch liên quan đến quy hoạch, đầu tư tôn tạo, sử dụng, khai thác và phát huy giá trị di tích đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trên địa bàn tỉnh;
d) Chịu trách nhiệm quản lý, điều hành và tổ chức hoạt động đối với các di tích đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp quản lý trực tiếp; chủ đầu tư các dự án bảo tồn, trùng tu, tu bổ, tôn tạo di tích có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, xã hội hóa đối với các di tích được phân cấp quản lý trực tiếp (trường hợp khác do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định);
đ) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách và các văn bản quy phạm pháp luật về di sản văn hóa; các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch liên quan đến quy hoạch, đầu tư tôn tạo, sử dụng, khai thác và phát huy giá trị di tích trên địa bàn tỉnh;
e) Tổ chức kiểm tra việc quản lý, bảo vệ và khai thác phát huy giá trị di tích trên địa bàn tỉnh; giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về di tích; khen thưởng và xử lý vi phạm về di tích theo quy định;
g) Thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền
- Tổ chức khảo sát, điều tra, kiểm kê di tích; nghiên cứu, sưu tầm, lập hồ sơ khoa học và phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ pháp lý trình cấp có thẩm quyền xếp hạng di tích; lưu trữ hồ sơ và thực hiện số hóa quản lý di tích trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích được phân cấp quản lý trực tiếp;
- Xây dựng kế hoạch và lập dự án, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, bảo quản, phục hồi, tu sửa cấp thiết, trùng tu tôn tạo di tích theo luật định định;
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các xã tổ chức công bố quyết định và đón bằng xếp hạng di tích; xây dựng nội quy, nội dung bảng giới thiệu giá trị lịch sử, văn hóa và khoa học của di tích; hỗ trợ chuyên môn nghiệp vụ đối với các hoạt động lập hồ sơ pháp lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích, tu bổ, tôn tạo di tích thuộc Ủy ban nhân dân các xã quản lý sau khi được phê duyệt;
- Thực hiện quyền hạn, nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật liên quan về di tích, theo quy định pháp luật hiện hành của Nhà nước và các quy định, nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân tỉnh giao;
2. Nhiệm vụ của các sở, ban, ngành và các tổ chức, cá nhân được giao quản lý trực tiếp di tích
a) Chịu trách nhiệm quản lý, bảo quản, tu bổ và phát huy giá trị các di tích được phân cấp quản lý; chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện việc quảng bá và khai thác giá trị di tích gắn với phát triển du lịch có hiệu quả;
b) Chịu trách nhiệm trong công tác bảo vệ, phòng ngừa trộm cắp hiện vật và tài sản, phòng chống cháy nổ, thiên tai tại các di tích. Chủ động ngăn chặn và báo cáo kịp thời cho chính quyền địa phương và cơ quan quản lý nhà nước về di tích các vi phạm liên quan đến di tích;
c) Xây dựng quy hoạch di tích, lập dự án, báo cáo kinh tế - kỹ thuật tu bổ di tích theo Luật Di sản văn hóa, Luật Xây dựng và các quy định khác của pháp luật hiện hành có liên quan;
d) Là chủ đầu tư các công trình trùng tu, tôn tạo, sửa chữa có nguồn vốn của đơn vị và nguồn xã hội hóa đối với các di tích được phân cấp quản lý trực tiếp (trừ các công trình do UBND tỉnh quyết định);
đ) Thực hiện đúng nội dung và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn được phân cấp;
3. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác quản lý nhà nước đối với các di tích trên địa bàn. Tổ chức quản lý, bảo vệ đất đai, mặt bằng, cảnh quan và không gian các di tích đã được xếp hạng và các công trình thuộc danh mục kiểm kê di tích của tỉnh trên địa bàn.
b) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các cơ quan chức năng chịu trách nhiệm chỉ đạo, đề xuất, tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích; xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai việc khai thác, sử dụng, phát huy giá trị di tích gắn với phát triển văn hóa, du lịch trên địa bàn.
c) Chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ và phát huy giá trị di tích tại địa phương.
d) Đề xuất danh mục kiểm kê di tích, lập hồ sơ xếp hạng, hủy bỏ xếp hạng di tích; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc lập hồ sơ xếp hạng di tích trên địa bàn.
e) Tổ chức kiểm tra, giám sát các hoạt động quản lý, bảo vệ, phát huy giá trị di tích trên địa bàn; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ngành liên quan thanh tra, kiểm tra, xử lý những hành vi xâm phạm, vi phạm làm ảnh hưởng xấu đến di tích; thanh tra, kiểm tra, khen thưởng, xử lý vi phạm về di tích theo thẩm quyền.
g) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng, sửa chữa, bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích thuộc địa bàn quản lý của địa phương.
h) Chủ trì lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch, dự án, báo cáo kinh tế-kỹ thuật bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; tổ chức tu sửa cấp thiết và cắm mốc khoanh vùng bảo vệ di tích đối với các di tích được giao trực tiếp quản lý; làm chủ đầu tư các công trình tu bổ, tôn tạo di tích có nguồn vốn ngân sách, ngân sách kết hợp xã hội hóa đối với các di tích được phân cấp quản lý trực tiếp (ngoại trừ các công trình do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định);
i) Quản lý, giám sát việc tổ chức lễ hội tại các di tích trên địa bàn theo thẩm quyền.
k) Bảo vệ, bảo đảm vệ sinh môi trường, thuyết minh, hướng dẫn khách tham quan, thăm viếng đối với các di tích do địa phương trực tiếp quản lý.
l) Chủ động cân đối, bố trí kinh phí hàng năm của địa phương để thực hiện công tác quản lý, bảo vệ, bảo quản, tu bổ, phục hồi, phát huy giá trị di tích được giao trực tiếp quản lý; đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét hỗ trợ kinh phí thực hiện bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích được giao trực tiếp quản lý theo các đề án, dự án được duyệt. Hàng năm, báo cáo kế hoạch quản lý, bảo vệ, bảo quản, tu bổ, phục hồi, phát huy giá trị di tích cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để theo dõi, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
m) Thành lập Ban (tổ) quản lý di tích cấp xã hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm (nếu cần thiết và phù hợp với tình hình thực tế địa phương) do Trưởng Phòng Văn hóa thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có di tích làm Trưởng ban; các thành viên gồm: Công chức văn hóa, đại diện các đoàn thể của xã, tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu di tích, người hiểu biết về di tích.
n) Tiếp nhận những thông tin liên quan đến di tích và báo cáo cơ quan cấp trên.
o) Chỉ đạo công tác kiểm kê, quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích trong phạm vi địa phương; ban hành quy chế quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích trên địa bàn theo thẩm quyền; Chỉ đạo các trường trung học cơ sở, tiểu học trên địa bàn tích cực tham gia tìm hiểu, chăm sóc và phát huy giá trị di tích ở địa phương.
4. Ban, tổ quản lý di tích
a) Xây dựng các biện pháp bảo vệ di tích để thực hiện nhiệm vụ phù hợp với nội dung phân công của cơ quan chủ quản cấp trên trực tiếp.
b) Quản lý, bảo vệ, phát huy toàn bộ giá trị vật thể và phi vật thể của di tích; kiểm tra định kỳ và báo cáo cơ quan chủ quản cấp trên trực tiếp về hiện trạng của di tích.
c) Có trách nhiệm bảo vệ di tích, trong trường hợp phát hiện di tích bị lấn chiếm, hủy hoại hoặc có nguy cơ bị hủy hoại phải kịp thời có biện pháp ngăn chặn và thông báo cho cơ quan chủ quản cấp trên trực tiếp, Ủy ban nhân dân địa phương hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hóa và thể thao nơi gần nhất.
d) Chịu trách nhiệm trực tiếp khi để xảy ra những vi phạm pháp luật tại di tích như: Việc tu bổ, sơn, sửa, tự ý di dời, bổ sung các hiện vật, đồ thờ cúng tại các di tích khi chưa được phép của cơ quan có thẩm quyền; các hành vi xâm lấn đất đai, xây dựng làm ảnh hưởng đến kiến trúc, cảnh quan môi trường di tích và các hành vi vi phạm pháp luật khác liên quan đến di tích.
e) Tổ chức quản lý, sử dụng nguồn thu hợp pháp tại di tích (bằng tiền và hiện vật), định kỳ báo cáo cơ quan chủ quản cấp trên trực tiếp.