Điều 4. Trách nhiệm quản lý Nhà nước chuyên ngành cấp tỉnh
1. Sở Nội vụ:
a) Phối hợp với Sở Công thương, Sở Tài chính thẩm định hồ sơ thành lập Trung tâm Phát triển cụm công nghiệp;
b) Phối hợp với Sở Công thương hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng, ban hành quy định, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm Phát triển cụm công nghiệp.
2. Sở Công thương:
a) Là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước về cụm công nghiệp theo khoản 2, Điều 19 Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 19 tháng 8 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp;
b) Phối hợp cùng với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp huyện làm đầu mối giúp các nhà đầu tư xúc tiến đầu tư vào các cụm công nghiệp;
c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành xem xét việc thành lập các cụm công nghiệp phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp của tỉnh; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch 3 loại rừng và các quy hoạch liên quan khác trên địa bàn trình Ủy ban nhân dân tỉnh;
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính thẩm định hồ sơ thành lập Trung tâm Phát triển cụm công nghiệp trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định thành lập hoặc không thành lập;
đ) Đề nghị và xem xét hỗ trợ của chương trình khuyến công cho các doanh nghiệp đầu tư kết cấu hạ tầng, doanh nghiệp sản xuất thuộc cụm công nghiệp hoạt động có hiệu quả và chấp hành tốt các quy định về sản xuất kinh doanh. Hướng dẫn các doanh nghiệp trong cụm công nghiệp thực hiện chính sách hỗ trợ đổi mới công nghệ - thiết bị để khuyến khích tăng cường đầu tư đổi mới công nghệ, mở rộng quy mô sản xuất;
e) Cung cấp các biểu mẫu và hướng dẫn về các thủ tục làm hồ sơ xin cấp hạn ngạch; xuất nhập khẩu sản phẩm, hàng hóa, nguyên vật liệu phục vụ sản xuất - dịch vụ của các doanh nghiệp, nhà đầu tư theo đúng quy định của pháp luật. Hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất - dịch vụ trong các cụm công nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa, tổ chức các chương trình khuyến mãi trên địa bàn tỉnh; tham gia các hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước thông qua các chương trình xúc tiến thương mại - xuất khẩu của tỉnh;
f) Chịu trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của các nhà đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh; cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh các loại hàng hóa, dịch vụ thương mại, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật; g) Chỉ đạo Trung tâm Xúc tiến thương mại tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp sản xuất - dịch vụ trong cụm công nghiệp tham gia vào chương trình xúc tiến thương mại, hội chợ triễn lãm, đào tạo nguồn nhân lực theo kế hoạch hàng năm của Trung tâm được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; h) Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả đầu tư và giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình hình thành hoạt động và phát triển cụm công nghiệp đồng thời có sự tham gia của các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
a) Phối hợp góp ý về quy hoạch phát triển các cụm công nghiệp, thành lập cụm công nghiệp, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho nhà đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp. Tổ chức thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng hạ tầng ngoài hàng rào các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
b) Tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ghi kế hoạch vốn cho công tác lập quy hoạch, vốn xây dựng hạ tầng kỹ thuật hàng năm cho các cụm công nghiệp;
c) Làm đầu mối tiếp nhận và xử lý hồ sơ theo Luật Đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào cụm công nghiệp;
d) Thông qua các chương trình, chính sách thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp của Trung ương và của tỉnh, phối hợp với Trung tâm Phát triển cụm công nghiệp để mời gọi doanh nghiệp tham gia đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp; đồng thời, cùng với đơn vị đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp đẩy mạnh hoạt động thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp.
4. Sở Tài chính:
a) Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Công thương thẩm định hồ sơ thành lập Trung tâm Phát triển cụm công nghiệp;
b) Cân đối và thực hiện hỗ trợ kinh phí đầu tư hạ tầng ngoài hàng rào cụm công nghiệp theo chính sách ưu đãi của Trung ương và của tỉnh.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường:
a) Chủ trì cùng các sở, ngành, địa phương có liên quan thực hiện các công tác về giải tỏa, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định hiện hành;
b) Sau khi quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp 1/2.000 được phê duyệt, Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp về thủ tục liên quan đến việc cho thuê đất, hoặc giao đất theo quy định của chính sách pháp luật đất đai; trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất và giao quyền sử dụng đất của dự án cho doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp; giao đất, cho thuê đất các doanh nghiệp sản xuất - dịch vụ trong cụm công nghiệp;
c) Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường trong quá trình hoạt động của nhà đầu tư; hướng dẫn các thủ tục về tài nguyên và bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật cho các doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng, doanh nghiệp sản xuất - dịch vụ ở các cụm công nghiệp;
d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện để kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường đối với các doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng và các doanh nghiệp sản xuất - dịch vụ ở các cụm công nghiệp theo quy định;
đ) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Giấy chứng nhận sở hữu công trình cho các chủ đầu tư.
6. Sở Xây dựng:
a) Phối hợp với các sở, ngành, địa phương trong việc lập quy hoạch các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Thẩm định các quy hoạch chi tiết đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp để chủ đầu tư trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
b) Hướng dẫn lập hồ sơ xin cấp phép xây dựng và cấp phép xây dựng cho nhà đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp khi triển khai xây dựng công trình; c) Cung cấp các thông tin liên quan đến chính sách kinh tế xây dựng; cung cấp nội dung liên quan đến quy hoạch kiến trúc các công trình trong cụm công nghiệp khi có yêu cầu.
7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
a) Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành rà soát, xem xét các quy hoạch phát triển lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, quy hoạch đất lúa, quy hoạch đất sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi…đối với phần diện tích có chồng lấn với quy hoạch cụm công nghiệp để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định;
b) Triển khai quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn của tỉnh đến các cụm công nghiệp trên địa bàn;
c) Phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan trong việc lập quy hoạch các hồ chứa, kênh mương, bảo đảm cấp đủ nước cho sản xuất các cụm công nghiệp.
8. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
a) Theo dõi, quản lý, kiểm tra, hướng dẫn việc ký kết hợp đồng lao động cho doanh nghiệp sản xuất và dịch vụ các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh; khai trình việc sử dụng lao động, đăng ký lao động; cấp sổ lao động; đăng ký nội quy lao động, thỏa ước lao động tập thể; đăng ký hệ thống thang lương, bảng lương; cấp gia hạn, thu hồi Giấy phép lao động cho lao động người nước ngoài, thực hiện an toàn, vệ sinh lao động; báo cáo tình hình sử dụng lao động định kỳ quý, năm;
b) Phân cấp cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện phối hợp với Phòng Kinh tế và Hạ tầng (Phòng Kinh tế), Trung tâm Phát triển cụm công nghiệp theo dõi, quản lý, kiểm tra, hướng dẫn các doanh nghiệp trong cụm công nghiệp sử dụng dưới 10 lao động thực hiện các nội dung quy định của Bộ luật Lao động thực hiện các chính sách, chế độ lao động, tiền lương (tiền công) đối với người lao động theo đúng quy định của pháp luật; tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết tranh chấp lao động khi có phát sinh ở các doanh nghiệp trong các cụm công nghiệp.