Điều 7. Xây dựng, thẩm định, phê duyệt Phương án chuyển đổi chợ — Quyết định 35/2019/QĐ-UBND

1. Phương án chuyển đổi chợ do Ban Chuyển đổi chợ lập. Ban Chuyển đổi chợ có thế giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc thuê đơn vị tư vấn xây dựng Phương án chuyển đổi chợ. Chi phí thuê đơn vị tư vấn trích từ kinh phí chuyển đổi mô hình chợ của địa phương.
2. Nội dung Phương án chuyển đổi chợ

1. Căn cứ pháp lý.
2. Thông tin về hiện trạng chợ: Thông tin về thành lập chợ, kèm theo hồ sơ (nếu có); thông tin về đất đai, kèm theo hồ sơ (nếu có); quy mô xây dựng chợ trước khi chuyển đổi, kèm theo hồ sơ (nếu có); hồ sơ về công nợ; báo cáo quyêt toán hoặc báo cáo tài chính, sổ sách tài liệu thu chi của chợ sau khi đã thực hiện kiểm kê, đánh giá xác định giá trị toàn bộ tài sản, nguồn vốn đã đầu tư và công nợ của chợ tại thời điếm kiếm kê.

Danh sách lao động thuộc Ban quản lý chợ tại thời điểm chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh khai thác chợ có xác nhận của đại diện Ban quản lý chợ, chính quyền địa phương nơi có chợ (bao gồm các thông tin: Họ và tên; năm sinh; địa chỉ; chức vụ; thời gian hợp đồng lao động; các thông tin khác).

Danh sách các thương nhân kinh doanh thường xuyên tại chợ (các thương nhân có thời gian kinh doanh liên tục tại chợ từ 06 tháng trở lên tính đến thời điếm to chức lấy ỷ kiến Phương án chuyến đối chợ) có xác nhận của đại diện Ban quản lý chợ, chính quyền địa phương nơi có chợ (bao gôm các thông tin: Họ và tên; địa chỉ nơi sinh sống; nhóm ngành hàng kinh doanh; các thông tin khác có liên quan).

1. Xác định hình thức, phương thức chuyển đổi chợ:

Xác định hình thức chuyển đổi: Đấu thầu hoặc giao.

Xác định phương thức áp dụng chuyển đổi: Chuyển đổi không gắn với chuyển quyên sở hũu tài sản chợ hoặc chuyển đổi găn với chuyển quyền sở hữu tài sản chợ.

' d) Phương án quản lý, sử dụng đất đai: Xác định vị trí, phạm vi ranh giới đất chợ sau khi chuyển đổi. Đối với chợ thực hiện phương án di dời sang vị trí khác hoặc mở rộng đất chợ tại vị trí cũ theo Quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất cấp huyện: Xác định vị trí khu đất di dời chợ (vị trí chợ mới) hoặc ranh giới mở rộng đất chợ và xin ý kiến chấp thuận chủ trương của cấp có thẩm quyền trước khi lập Phương án chuyến đối chợ; khái toán chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư (nếu có) và dự kiến tiền sử dụng đất.

1. Phương án tiếp nhận, bố trí, sắp xếp giải quyết chế độ cho người lao động thuộc Ban quản lý chợ: Người lao động thuộc Ban quản lý chợ chuyển đổi, nếu có nhu cầu tiếp tục làm việc tại chợ sau chuyển đổi phải được doanh nghiệp hoặc hợp tác xã tiếp nhận, sắp xếp việc làm, bảo đảm các chế độ, quyền lợi liên quan theo quy định của pháp luật về lao động.
2. Phương án di chuyển, đầu tư cải tạo, nâng cấp, xây dựng lại chợ tại vị trí cũ

Hồ sơ thiết kế sơ bộ theo quy định về đầu tư xây dựng, gồm các nội dung chính: Quy mô, nội dung đầu tư xây dựng chợ; loại và cấp công trình; số lượng, diện tích điểm kinh doanh; số lượng, diện tích ki ốt bán hàng trong chợ và các thông tin cần thiết khác.

Dự kiến tổng vốn đầu tư, nguồn vốn đầu tư; thời hạn, tiến độ đầu tư xây dựng; phương án bố trí chợ tạm (nếu có).

1. Về phương án xử lý tài sản, công nợ

Công nợ (nếu có): Thực hiện thanh lý giữa các bên có liên quan theo quy định của pháp luật.

Trường hợp chợ thực hiện phương án đầu tư nâng cấp, cải tạo, mở rộng tại vị trí chợ đang hoạt động theo quy hoạch: Giá trị đánh giá lại tài sản chợ được đưa vào tổng vốn đầu tư dự án để tổ chức lựa chọn doanh nghiệp hoặc hợp tác xã quản lý chợ; giá trị đánh giá lại tài sản này độc lập với chi phí đầu tư nâng cấp, cải tạo chợ, chi phí giải phóng mặt bằng (nếu có). Trường hợp giá trị đánh giá lại tài sản do Nhà nước đâu tư hoặc hô trợ đâu tư xây dựng chợ ban đâu thì được nộp về ngân sách nhà nước theo quy định.

Trường hợp đối với chợ được đầu tư từ các nguồn vón hỗ trợ không hoàn lại: Trước khi phê duyệt Phương án chuyển đổi chợ, Ban chuyển đổi chợ có văn bản gửi đến chủ đầu tư dự án để chủ đầu tư có ý kiến về phương án xử lý tài sản.

1. Kinh phí lập Phương án chuyển đổi chợ: Từ nguồn ngân sách cấp huyện và các nguồn huy động hợp pháp khác.
2. Phương án quản lý chợ sau chuyển đổi, gồm: Phương án bố trí, sắp xếp ngành hàng kinh doanh; phương án phòng cháy chữa cháy; phương án đảm bảo vệ sinh môi trường; phương án đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; phương án quản lý vê giá, xuất xứ hàng hóa tại chợ; phương án bảo vệ hàng hóa và các nội dung khác có liên quan theo quy định của pháp luật; phương án thu từ giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ, thu từ việc khai thác các dịch vụ khác. Giải quyết đối với những hợp đồng thuê điểm kinh doanh còn thời hạn.

1. Dự kiến thời gian quản lý, kinh doanh, khai thác chợ.
2. Đe xuất cơ chế chính sách hỗ trợ việc chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh khai thác chợ theo quy định của Nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng và quản lý chợ.
3. Trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi của đơn vị đang quản lý chợ; của doanh nghiệp, hợp tác xã tiếp nhận quản lý chợ; của chính quyền địa phương có chợ trên địa bàn; của các tố chức, thương nhân kinh doanh, cá nhân có liên quan đến việc chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh khai thác chợ.