Điều 28. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
1. Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý nhà nước về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất trên địa bàn; phê duyệt danh mục các dự án kêu gọi đầu tư, danh mục các dự án kêu gọi xã hội hóa đầu tư, danh mục các dự án đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; phê duyệt hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà đầu tư và xử lý vi phạm về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư các dự án do các Sở, ngành, huyện, thị xã làm bên mời thầu.
2. Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo nhiệm vụ, quyền hạn được giao có liên quan đến việc đấu thầu, triển khai thực hiện dự án; đề xuất danh mục các dự án kêu gọi đầu tư; thực hiện chức năng, nhiệm vụ của bên mời thầu khi được Ủy ban nhân dân tỉnh giao; cử cán bộ tham gia tổ chuyên gia theo đề nghị của bên mời thầu; định kỳ 06 tháng, một năm tổng hợp báo cáo gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Có trách nhiệm đôn đốc, theo dõi và kiểm tra việc triển khai thực hiện dự án của nhà đầu tư theo đúng các quy định của pháp luật; văn bản phê duyệt kết quả trúng thầu và cam kết (nếu có) của nhà đầu tư
3. Ngoài những nhiệm vụ nêu tại khoản 2 Điều này, các sở, ngành, huyện, thị xã có trách nhiệm thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể sau:
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Quy định đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan (Sở Xây dựng, Sở Giao thông Vận tải, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban quản lý các khu công nghiệp, Trung tâm Phát triển quỹ đất,…. và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã rà soát các dự án trong Danh mục dự án kêu gọi đầu tư và các dự án của nhà đầu tư đề xuất, tổng hợp lập Danh mục dự án tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và công bố trên phương triện thông tin đại chúng, tổ chức giới thiệu và đăng tải liên tục trên trang thông tin điện tử của Sở; hướng dẫn Bên mời thầu lập hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà đầu tư và xử lý vi phạm về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện các dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh; định kỳ 6 tháng, một năm tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai công tác đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh; tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vướng mắc khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện quy định này.
b) Sở Xây dựng cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng liên quan đến các dự án kêu gọi đầu tư do các Sở, ngành, huyện thị xã đề xuất; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát các danh mục dự án do các Sở, ngành, huyện, thị xã đề xuất công bố kêu gọi đầu tư; cung cấp chứng chỉ quy hoạch xây dựng, các thông số về chỉ tiêu quy hoạch cho các dự án tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo đề nghị của bên mời thầu theo quy định của Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về lập dự toán chi phí đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, thẩm định thiết kế cơ sở, cấp phép xây dựng đối với các dự án đầu tư có xây dựng công trình theo quy định của Luật Xây dựng và quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Sở Tài nguyên và Môi trường cung cấp các thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất liên quan đến các dự án đầu tư do các sở, ngành, huyện, thị xã đề xuất; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát các danh mục dự án do các Sở, ngành, huyện, thị xã đề xuất công bố kêu gọi đầu tư; kiểm tra, xác nhận báo cáo về việc chấp hành pháp luật đất đai đối với phần diện tích đất đã được nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của nhà đầu tư theo quy định; thẩm định, trình cấp có thẩm quyền thu hồi, giao đất hoặc cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai và Quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt giá sàn thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất áp dụng cho khu đất tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư do bên mời thầu trình; xác định đơn giá giao hoặc cho thuê đất theo giá thị trường tại thời điểm chấp thuận đầu tư đối với trường hợp chỉ định nhà đầu tư đối với dự án có thu tiền sử dụng đất quy định tại Quy định này; hướng dẫn bên mời thầu quyết toán chi phí đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện thu nộp ngân sách và sử dụng khoản thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền hoàn trả kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng khu đất và hỗ trợ ngân sách Nhà nước của nhà đầu tư.
d) Các Sở chuyên ngành cung cấp các thông tin về quy hoạch ngành liên quan đến các dự án kêu gọi đầu tư do các Sở, ngành, huyện, thị xã đề xuất; cung cấp, hướng dẫn, giải đáp theo đề nghị của bên mời thầu hoặc nhà đầu tư các thông tin về quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật ngành, điều kiện phải đáp ứng đối với các dự án đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thuộc danh mục dự án đầu tư có điều kiện.
e) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã: phối hợp với nhà đầu tư trúng thầu tổ chức giải phóng mặt bằng khu đất theo quy định của Luật Đất đai, quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và văn bản phê duyệt kết quả trúng thầu. Có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc nhà đầu tư triển khai thực hiện hoàn thành các thủ tục để giao đất (hoặc cho thuê đất) và có trách nhiệm lập thủ tục giao đất hoặc thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai;