Điều 6. Công tác quản lý cư trú và hoạt động của người nước ngoài
1. Trách nhiệm chung của các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Thực hiện thống nhất các hoạt động đối ngoại theo quy định đối với các đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh.
b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thực hiện chức năng quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên lĩnh vực, địa bàn được phân công.
Ngay khi phát hiện người nước ngoài bị tai nạn, tử vong... phải trao đổi với Sở Ngoại vụ, Công an tỉnh để thông báo cho cơ quan đại diện nước mà người đó là công dân.
c) Trao đổi với Công an tỉnh thông tin người nước ngoài được cấp, cấp lại, điều chỉnh, thu hồi các loại giấy phép, giấy đăng ký, chứng chỉ hành nghề, giấy chứng nhận... có giá trị pháp lý để phối hợp quản lý.
d) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc mời, bảo lãnh, đón tiếp người nước ngoài; phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý xuất nhập cảnh để thực hiện công tác quản lý nhà nước về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại địa phương; quản lý hoạt động của người nước ngoài theo đúng mục đích nhập cảnh, phối hợp cơ quan chức năng giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến người nước ngoài; phối hợp với cơ sở lưu trú thực hiện việc khai báo tạm trú cho người nước ngoài theo quy định.
đ) Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Y tế; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Giao thông vận tải; Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường trao đổi với Công an tỉnh và các sở, ban, ngành có liên quan thông tin các tổ chức, cá nhân nước ngoài được phép hoạt động, kinh doanh hành nghề đặc biệt, ngành nghề có điều kiện; giấy phép lái xe; thông tin nhà thầu và người nước ngoài làm việc được cấp mới, gia hạn hoặc thu hồi các loại giấy phép theo chức năng quản lý từng đơn vị.
2. Trách nhiệm cụ thể của các sở, ban, ngành
a) Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác quản lý cư trú và hoạt động của người nước ngoài; thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội của người nước ngoài theo thẩm quyền.
- Cấp, gia hạn, hủy bỏ các loại giấy tờ có liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài theo phân cấp của Bộ Công an; tiếp nhận, quản lý, khai thác thông tin khai báo tạm trú của người nước ngoài tại địa phương; chỉ đạo Công an cấp cơ sở rà soát, nắm tình hình, quản lý cư trú của người nước ngoài tại địa bàn phụ trách.
- Trao đổi thông tin với các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan về việc người nước ngoài được Công an tỉnh cấp, gia hạn, hủy bỏ các loại giấy tờ có liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú; người nước ngoài thăm thân, giải quyết việc riêng theo chức năng quản lý của từng đơn vị.
- Xác định và đề xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản quy định về khu vực cấm, địa điểm cấm người nước ngoài đi lại, cư trú; thực hiện việc cấp Giấy phép vào khu vực cấm, khu vực biên giới cho người nước ngoài tại tỉnh Đắk Lắk.
b) Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban, ngành có liên quan trong việc tiếp nhận, xác minh, giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực tư pháp có yếu tố nước ngoài theo thẩm quyền.
c) Sở Ngoại vụ
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan xử lý những vấn đề phát sinh trong công tác lãnh sự đối với người nước ngoài tại địa phương. Trao đổi với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan thông tin tổ chức phi chính phủ nước ngoài, người nước ngoài hoạt động dưới hình thức tình nguyện viên theo các chương trình, dự án do nhà tài trợ vốn ODA, vốn vay ưu đãi hoặc tổ chức phi chính phủ nước ngoài phái cử; thông tin các đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc tại tỉnh; thông tin các đoàn nước ngoài đến tham dự, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế; phóng viên nước ngoài hoạt động báo chí tại địa phương; thông tin tổ chức, cá nhân nước ngoài do Sở Ngoại vụ tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hoặc quyết định theo ủy quyền cho phép đến hoạt động tại tỉnh.
d) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện công tác quản lý lao động nước ngoài làm việc theo quy định của pháp luật. Thực hiện xác nhận các trường hợp người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động; cấp, cấp lại giấy phép lao động theo thẩm quyền; tiếp nhận, tổng hợp, thẩm định, chấp thuận và thông báo về nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp thông tin về hành vi vi phạm pháp luật trong việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh; đề nghị Công an tỉnh trục xuất đối với trường hợp người lao động nước ngoài làm việc tại địa phương không có giấy phép lao động theo quy định; định kỳ trước ngày 05 (năm) hàng tháng, trao đổi với Công an tỉnh thông tin người nước ngoài được cấp, cấp lại giấy phép lao động, xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động để phối hợp quản lý.
đ) Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan cung cấp thông tin về các tổ chức có yếu tố nước ngoài mới thành lập, thay đổi nội dung đăng ký hoặc thu hồi, giải thể; thông tin nhà đầu tư nước ngoài thực hiện đầu tư kinh doanh theo chức năng quản lý của từng đơn vị.
e) Sở Công Thương
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan cung cấp thông tin về Văn phòng đại diện, chi nhánh của thương nhân nước ngoài đặt trụ sở trên địa bàn tỉnh và thông tin về Trưởng Văn phòng đại diện là người nước ngoài.
g) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì quản lý, hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến cho các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kinh doanh lữ hành quốc tế chấp hành các quy định pháp luật Việt Nam khi đến du lịch tại địa phương.
- Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan quản lý hoạt động của các tổ chức, cá nhân nước ngoài đến tỉnh du lịch, hoạt động du lịch, dịch vụ du lịch.
h) Ban Quản lý các khu công nghiệp
- Cung cấp thông tin các doanh nghiệp được cấp, điều chỉnh, cấp lại hoặc thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy phép thành lập văn phòng đại diện của tổ chức, thương nhân nước ngoài đặt trụ sở tại khu công nghiệp cho Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan để phối hợp quản lý.
- Định kỳ trước ngày 05 (năm) tháng đầu quý trao đổi với Công an tỉnh, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội thông tin lao động người nước ngoài được giải quyết cấp, cấp lại giấy phép lao động, xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động theo văn bản ủy quyền. Phối hợp với Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài tạm trú, làm việc tại các cơ sở lưu trú, doanh nghiệp, nhà thầu trong khu công nghiệp.
i) Thanh tra tỉnh
Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài của các cơ quan, đơn vị, cá nhân theo quy định.
k) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Phối hợp quản lý, trao đổi với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan thông tin về cư trú, hoạt động của người nước ngoài tại địa bàn được phân công; phối hợp với Công an tỉnh quản lý người nước ngoài tạm trú trong khu vực biên giới theo quy định.