Điều 4. Trách nhiệm của các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh — Quyết định 32/2017/QĐ-UBND

a) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động kinh doanh, lưu thông hàng hóa, xuất khẩu, nhập khẩu, các hoạt động thương mại, dịch vụ thương mại trên thị trường và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan trong tỉnh chủ động nắm diễn biến giá cả, cung cầu hàng hóa, dự báo tình hình, nhất là đối với những mặt hàng thiết yếu, phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân vào các dịp lễ, tết và những thời điểm nhạy cảm trong năm; kiểm tra, rà soát năng lực các doanh nghiệp sản xuất, cung ứng dịch vụ hàng hóa phục vụ trong các dịp lễ, tết để có kế hoạch cung ứng hàng hóa, cân đối cung cầu, đảm bảo ổn định thị trường;

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành công thương trên địa bàn tỉnh;

d) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường;

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị quản lý giá theo thẩm quyền;

b) Tham gia xác định giá trị tài sản là hàng hóa, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu sung quỹ Nhà nước làm cơ sở xác định khung phạt và xác định mức giá khởi điểm để tổ chức bán đấu giá;

c) Quản lý, theo dõi số tiền thu được từ xử lý tài sản tịch thu trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và thanh toán chi phí quản lý, xử lý tài sản tịch thu cho các cơ quan, đơn vị chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả theo quy định;

d) Căn cứ khả năng cân đối ngân sách tỉnh hàng năm để tham mưu UBND tỉnh bố trí dự toán chi phục vụ hoạt động chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả của các cơ quan, đơn vị chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả thuộc tỉnh theo quy định.

a) Chỉ đạo lực lượng xác minh, điều tra, phát hiện, bắt giữ các đường dây, ổ nhóm buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu trên địa bàn; phối hợp, hỗ trợ các cơ quan chức năng liên quan trong việc kiểm tra, xử lý những vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu;

b) Triển khai các kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, điều tra, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn đối với tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, sản xuất, vận chuyển, kinh doanh hàng giả và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;

b) Chỉ đạo lực lượng phối hợp, hỗ trợ các cơ quan chức năng liên quan phát hiện, dừng, kiểm tra và bắt giữ các phương tiện vận chuyển hàng lậu, hàng cấm, hàng giả, hàng gian lận thương mại trên các tuyến đường bộ, đường sắt và đường thủy.

a) Chỉ đạo lực lượng thực hiện nghiêm túc các quy định, tự kiểm tra, kiểm soát; kiên quyết đấu tranh phòng, chống, ngăn chặn và xử lý nghiêm đối với hành vi buôn lậu, vận chuyển, tàng trữ, mua bán hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả và các hành vi mua, bán trái pháp luật khác trong các lực lượng vũ trang tỉnh.

b) Chỉ đạo các đơn vị thuộc quyền phối hợp với các đơn vị chức năng có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu;

c) Chủ trì, kiểm tra kiểm soát, ngăn chặn và phối hợp xử lý các phương tiện quân sự, các đơn vị kinh tế thuộc quân đội quản lý có những hành vi vận chuyển, tàng trữ hàng hóa nhập lậu, hàng cấm, hàng giả, hàng gian lận thương mại thuộc địa bàn, phạm vi quản lý.

a) Chủ trì công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động xuất nhập cảnh, tuần tra, kiểm soát khu vực biên giới đất liền và biên giới trên biển kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, vận chuyển hàng hóa, tiền tệ trái phép qua biên giới; phát hiện điều tra các tụ điểm, ổ nhóm, đường dây buôn bán, vận chuyển kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả trên địa bàn khu vực biên giới và hai bên biên giới. Trường hợp có căn cứ xác định hàng hóa buôn lậu, phương tiện vận tải chở hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới đang di chuyển ra ngoài địa bàn quản lý thì tiếp tục truy đuổi người, phương tiện có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa từ biên giới vào nội địa, đồng thời thông báo ngay cho cơ quan Công an, Quản lý thị trường trên địa bàn để phối hợp bắt giữ, xử lý;

c) Phối hợp với Hải quan và các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, kiểm soát các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ tại cửa khẩu, cảng biển và các địa bàn kiểm soát hải quan;

d) Phối hợp với chính quyền địa phương tuyên truyền, vận động nhân dân ở khu vực biên giới tích cực tham gia tố giác, đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại, không tiếp tay cho các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới.

a) Chủ trì tuần tra, kiểm tra, kiểm soát đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại trên các vùng biển trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được giao, tập trung vào những vùng biển trọng điểm, nhiều khả năng xảy ra các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, những vùng biển, luồng, tuyến quốc tế có mật độ tàu thuyền vận chuyển hàng hóa lớn; kịp thời phát hiện xử lý các hành vi vi phạm theo quy định pháp luật;

b) Tuyên truyền, vận động nhân dân, các tổ chức, cá nhân hoạt động trên biển tích cực tham gia đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại, không tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới và trên biển;

c) Chủ trì hợp tác với lực lượng tuần tra, kiểm soát thực thi pháp luật trên biển của các tỉnh lân cận trong việc tuần tra, kiểm soát theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; trao đổi thông tin, phối hợp điều tra bắt giữ tội phạm.

a) Chủ trì kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hóa, phương tiện vận tải trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; thực hiện và tổ chức phối hợp trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới và các hành vi vi phạm pháp luật hải quan; xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;

b) Ngoài phạm vi địa bàn hoạt động, lực lượng hải quan có trách nhiệm phối hợp với cơ quan chức năng liên quan thực hiện các biện pháp đấu tranh phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và các hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan; trao đổi thông tin hải quan và công tác điều tra, bắt giữ, chuyển giao tội phạm.

c) Trường hợp có căn cứ xác định hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới, phương tiện vận tải chở hàng hóa buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới đang di chuyển từ địa bàn hoạt động hải quan ra ngoài địa bàn hoạt động hải quan thì cơ quan hải quan tiếp tục truy đuổi, thông báo cho cơ quan Công an, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển, Quản lý thị trường trên địa bàn để phối hợp, đồng thời áp dụng các biện pháp ngăn chặn, xử lý theo quy định của pháp luật:

d) Thực hiện hợp tác quốc tế, trao đổi thông tin và quan hệ phối hợp với lực lượng hải quan các tỉnh, thành phố khác; lực lượng hải quan các nước liên quan trong đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm trong quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh đối với phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm;

b) Chủ trì, phối hợp với ngành các liên quan thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực dược, dược liệu, mỹ phẩm và các hoạt động trong lĩnh vực trang thiết bị y tế;

c) Chủ trì, phối hợp với ngành thanh tra, kiểm tra quá trình sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh thực phẩm;

d) Phối hợp với Sở Tài chính và các liên ngành quan quản lý về giá thuốc, thực hiện các biện pháp bình ổn giá thuốc trên thị trường nội tỉnh, xử lý các hành vi vi phạm.

a) Hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa; sở hữu trí tuệ theo lĩnh vực được giao; các hoạt động đánh giá sự phù hợp liên quan đến giám định, thử nghiệm hàng hóa phục vụ cho công tác chống hàng giả và gian lận thương mại;

b) Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng, UBND cấp huyện thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra, để xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm hàng hóa, nhãn hàng hóa và sở hữu trí tuệ theo lĩnh vực được giao.

a) Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi khai thác, vận chuyển và tiêu thụ gỗ lậu, động vật và các sản phẩm động vật hoang dã, quý hiếm và những loài thủy sinh, thực vật, động vật rừng, nguy cấp, quý hiếm;

b) Chủ trì, phối hợp với các trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói, nhập khẩu, kinh doanh, vận chuyển, quảng cáo và sử dụng các loại nguyên liệu, vật tư phục vụ nông nghiệp và vật tư phục vụ nuôi trồng thủy sản, lâm nghiệp, thủy sản giả, kém chất lượng, cấm sử dụng và ngoài danh mục cho phép, nhập lậu giống vật nuôi, cây trồng;

c) Chủ trì, phối hợp với các ngành thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thủy sản và muối theo quy định của pháp luật; Kiểm tra việc vận chuyển, buôn bán, giết mổ gia súc, gia cầm và các sản phẩm từ gia súc, gia cầm; ngăn chặn gia súc, gia cầm và các sản phẩm từ gia súc, gia cầm nhập lậu chưa qua kiểm dịch, xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

a) Chủ trì, phối hợp với các kiểm tra, giám sát hoạt động vận chuyển hàng hóa buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả bằng các phương tiện vận tải;

b) Chỉ đạo các đơn vị thuộc quyền quản lý tạo điều kiện cho các ngành trong việc kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn vận chuyển trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu trong hoạt động vận tải đường bộ, đường sắt, đường biển, đường thủy nội địa; chỉ đạo lực lượng bảo vệ tàu hỏa, bảo vệ nhà ga, cảng biển, bến xe, bến thuyền, cán bộ, nhân viên trong ngành tham gia phối hợp đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

c) Phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác quản lý, kiểm soát phương tiện vận tải tạm nhập, mang biển số nước ngoài lưu hành tại Việt Nam nhằm phát hiện kịp thời các phương tiện nhập lậu hoặc lưu hành trái phép hoặc đăng kiểm an toàn kỹ thuật và môi trường không phù hợp với tiêu chuẩn Việt Nam.

a) Chủ trì, phối hợp với các ngành trong việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật, công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

b) Tổ chức việc bán đấu giá hàng hóa, tài sản bị tịch thu do các chuyển giao trong quá trình đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; cung cấp thông tin bán hàng đấu giá cho các liên quan để giám sát, đấu tranh việc lợi dụng hóa đơn, chứng từ đấu giá để hợp thức hóa vận chuyển, mua bán hàng nhập lậu;

c) Phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành có nội dung liên quan đến công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới cho phù hợp.

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm trong việc nhận, gửi, chuyển phát thư, bưu kiện, gói hàng hóa qua mạng bưu chính; xuất bản phẩm, sản phẩm in không phải là xuất bản phẩm được nhập khẩu, xuất bản, in và phát hành trái phép, viễn thông và công nghệ thông tin;

b) Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí phối hợp với các tổ chức tuyên truyền về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, những tác động xấu đối với kinh tế xã hội của hành vi buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả và gian lận thương mại.

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra hoạt động nhập khẩu đối với hàng hóa có ảnh hưởng tới môi trường thuộc diện cấm hoặc hạn chế nhập khẩu bao gồm cả phế liệu làm nguyên liệu sản xuất phù hợp với quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng  tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các vụ việc liên quan đến khai thác, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản trái phép;

c) Hỗ trợ, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị chức năng thực hiện công tác tiêu hủy hàng hóa bị tịch thu.

a) Theo dõi tình hình, tham mưu, đề xuất UBND tỉnh trong hoạt động chỉ đạo đối với công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh;

b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định về cơ chế, chế độ, chính sách nhằm nâng cao hiệu quả của các ngành trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh.