Điều 10. Quy trình xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh được quy định như sau:
Tùy theo mục đích, tính chất, phạm vi điều chỉnh của văn bản quy phạm pháp luật sẽ ban hành, Giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố được UBND tỉnh giao chủ trì việc soạn thảo phải chỉ đạo và giao trách nhiệm soạn thảo cho chuyên viên hoặc nhóm công tác (gọi tắt là chuyên viên) am hiểu về ngành, lĩnh vực của văn bản cần dự thảo.
Chuyên viên được giao nhiệm vụ soạn thảo có trách nhiệm khảo sát thực tế, sưu tầm thu thập các tài liệu cần thiết có liên quan đến văn bản cần dự thảo để làm căn cứ và tư liệu cần thiết phục vụ cho việc soạn thảo văn bản. Nếu là văn bản liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành thì tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các sở, ngành có liên quan. Sau khi đã có ý kiến thống nhất của các sở, ngành, chuyên viên trực tiếp xây dựng văn bản phải soạn thảo thành một dự thảo hoàn chỉnh sau đó gửi sang Sở Tư pháp để thẩm định và đóng góp ý kiến.
Sở Tư pháp có trách nhiệm thẩm định về đối tượng, phạm vi điều chỉnh, tính khả thi của văn bản, ngôn ngữ pháp lý và tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của dự thảo văn bản trong hệ thống pháp luật, biên tập và hoàn thiện lần cuối cùng nội dung bản dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và chỉ khi nào văn bản dự thảo có sự đóng góp của Sở Tư pháp thì sở, ngành chủ trì soạn thảo văn bản mới hoàn chỉnh và làm tờ trình UBND tỉnh ký ban hành.
Trong trường hợp nội dung dự thảo còn có ý kiến khác nhau thì Sở Tư pháp có trách nhiệm nghiên cứu phương án xử lý trình UBND tỉnh xem xét quyết định.