Điều 1. Quy định việc lập dự toán, quản lý và quyết toán kinh phí ngân sách Nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở; công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Điện Biên, cụ thể như sau:
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
a) Quyết định này quy định về việc lập dự toán, quản lý và quyết toán kinh phí ngân sách Nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở; công tác hòa giải ở ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
b) Quyết định này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải và chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
2. Mức chi
- Mức chi một số khoản chi có tính chất đặc thù trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Điện Biên thực hiện theo quy định tại Điều 1, Nghị quyết số 396/2015/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức chi bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân; công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Điện Biên (có phụ lục kèm theo).
- Đối với các khoản chi khác thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP và Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTC-BTP và các quy định hiện hành.
3. Lập dự toán
Việc lập dự toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở và chuẩn tiếp cận pháp luật được thực hiện theo quy định tại Điều 6 Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP; Điều 5 Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTC-BTP và các quy định hiện hành của Nhà nước, cụ thể như sau:
- Căn cứ vào Chương trình, Kế hoạch hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác Phổ biến, giáo dục pháp luật; các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật lập dự toán kinh phí gửi cơ quan Tài chính cùng cấp thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành;
- Đối với phần kinh phí hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Cơ quan thường trực của Hội đồng các cấp lập dự toán kinh phí hàng năm gửi cơ quan Tài chính cùng cấp thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt vào dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan Thường trực Hội đồng;
- Kinh phí thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh do cơ quan chủ trì thực hiện chương trình, đề án, kế hoạch lập dự toán kinh phí gửi cơ quan Tài chính cùng cấp thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Đối với kinh phí thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức do cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm từ nguồn kinh phí hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan, đơn vị;
- Kinh phí xây dựng Tủ sách pháp luật ở cơ quan, đơn vị: Hằng năm, căn cứ định mức chi tiêu và kế hoạch xây dựng Tủ sách pháp luật được cơ quan có thẩm quyền quyết định, các cơ quan, đơn vị lập dự toán kinh phí xây dựng Tủ sách pháp luật tổng hợp chung vào dự toán của đơn vị mình gửi cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành;
- Đối với kinh phí ngân sách Trung ương hỗ trợ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở theo quy định tại Khoản 1 Điều 39 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật; Điểm d Khoản 1 Điều 6 Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP: Điểm c khoản 1 Điều 5 Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTC-BTP, hằng năm, trên cơ sở tổng hợp dự toán ngân sách bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và hòa giải ở cơ sở trên địa bàn, dự kiến nguồn thu, nhiệm vụ chi của địa phương, Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn các Sở, ban ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện lập dự toán, phối hợp với Sở Tư pháp thẩm định và tổng hợp dự toán đề nghị ngân sách Trung ương hỗ trợ.
4. Quản lý và quyết toán kinh phí
Căn cứ mục tiêu chương trình, kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật; hòa giải, chuẩn tiếp cận pháp luật và kinh phí được giao, các Sở, Ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp có trách nhiệm quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải và chuẩn tiếp cận pháp luật theo chế độ tài chính hiện hành.