Điều 2. Căn cứ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2010 được giao, Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương phân bổ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước cho các đơn vị trực thuộc, đơn vị cấp dưới đảm bảo dự toán ngân sách nhà nước năm 2010 giao đến từng đơn vị sử dụng ngân sách đúng nội dung và xong trước ngày 31 tháng 12 năm 2009 theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; bảo đảm:
1. Thực hiện nghiêm chủ trương tiết kiệm chi tiêu, chống lãng phí, cắt giảm các khoản chi chưa bức thiết, giảm tối đa các hội nghị, tổ chức lễ hội, đi công tác ngoài nước không thực sự thiết thực. Tiếp tục thực hiện rà soát vốn đầu tư cho từng công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản, tập trung vốn đầu tư cho các dự án, công trình có hiệu quả, có khả năng hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2010, 2011; không bố trí vốn cho các dự án, công trình chưa đủ thủ tục đầu tư. Bố trí ưu tiên vốn để thanh toán nợ xây dựng cơ bản thuộc vốn ngân sách nhà nước tối thiểu bằng số giao theo Quyết định số 1908/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định này của Bộ Tài chính. Trong quá trình tổ chức thực hiện phải quản lý chặt chẽ không để phát sinh nợ mới; chống lãng phí, thất thoát trong đầu tư xây dựng cơ bản;
2. Phân bổ dự toán ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp theo nguyên tắc: khuyến khích các đơn vị có nguồn thu sự nghiệp, thu phí dịch vụ phấn đấu nâng mức tự trang trải nhu cầu chi từ nguồn thu phí của mình, để dành nguồn ưu tiên bố trí cho những đơn vị hoạt động chủ yếu bằng nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo.
3. Tiếp tục thực hiện cơ chế tạo nguồn để thực hiện cải cách tiền lương trong năm 2010 như sau:
- Thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên (tính trên số chi thường xuyên năm 2010 tăng thêm so với năm 2009, không kể các khoản chi tiền lương, có tính chất lương theo mức lương tối thiểu 650.000 đồng/tháng tăng thêm so với năm 2009).
- Dành 40% số thu được để lại theo chế độ năm 2010; riêng ngành y tế dành 35% số thu, sau khi trừ chi phí thuốc, máu, dịch truyền, hóa chất, vật tư thay thế, vật tư tiêu hao.