Điều 5. Trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh — Quyết định 27/2011/QĐ-UBND

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, UBND cấp huyện có liên quan xây dựng và bổ sung quy hoạch, kế hoạch phát triển cụm công nghiệp trình UBND tỉnh phê duyệt sau khi có ý kiến thỏa thuận của Bộ Công Thương.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện (có quy hoạch cụm công nghiệp) lựa chọn đơn vị kinh doanh hạ tầng trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

c) Chủ trì thẩm định hồ sơ thành lập, mở rộng cụm công nghiệp trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

d) Đề xuất và thực hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển cụm công nghiệp phù hợp với điều kiện địa phương.

đ) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả đầu tư, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm và giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình hình thành, hoạt động và phát triển cụm công nghiệp.

e) Tham gia ý kiến và thiết kế cơ sở dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp và các dự án đầu tư xây dựng công trình trong cụm công nghiệp theo thẩm quyền; phối hợp với cơ quan chức năng trong công tác quản lý, bảo vệ môi trường trong cụm công nghiệp.

f) Quản lý hoạt động của các doanh nghiệp trong cụm công nghiệp theo thẩm quyền; tổng hợp, đánh giá, báo cáo về tình hình hoạt động của các cụm công nghiệp trên địa bàn, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công Thương.

g) Đề xuất Bộ Công Thương hoặc UBND tỉnh khen thưởng những tổ chức, cá nhân có thành tích xây dựng và phát triển cụm công nghiệp.

a) Chủ trì cấp, điều chỉnh, thu hồi các loại giấy chứng nhận đầu tư, chứng nhận đăng ký kinh doanh, các loại giấy phép thuộc thẩm quyền theo đúng ngành nghề quy hoạch phát triển cụm công nghiệp. Chủ trì thẩm tra dự án đầu tư trình UBND tỉnh cấp Giấy phép chứng nhận đầu tư theo quy định hiện hành. Nếu ngành nghề đề nghị cấp Giấy chứng nhận đầu tư, chứng nhận đăng ký kinh doanh không phù hợp với ngành nghề theo quy hoạch phát triển cụm công nghiệp thì phải có ý kiến về quản lý ngành của Sở Công Thương và UBND cấp huyện quản lý cụm công nghiệp đó.

b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành xây dựng các chương trình phối hợp, liên kết với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương liên quan để thu hút đầu tư phát triển cụm công nghiệp phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp theo vùng, lãnh thổ.

c) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành tổng hợp, lập kế hoạch và dự trù phân bổ trong kỳ kế hoạch vốn xây dựng cơ bản để hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

d) Hướng dẫn, tiếp nhận, xử lý và đề xuất ưu đãi đầu tư đối với các dự án đầu tư thuộc diện được ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và quy định của UBND tỉnh.

đ) Tham gia ý kiến về năng lực và kinh nghiệm trong việc lựa chọn đơn vị kinh doanh hạ tầng.

e) Tham gia xây dựng quy hoạch phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn.

a) Chủ trì thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng cụm công nghiệp; quản lý, kiểm tra tình hình thực hiện quy hoạch chi tiết xây dựng cụm công nghiệp sau khi được duyệt.

b) Cấp phép xây dựng cho các công trình đầu tư theo thẩm quyền.

c) Thanh tra, kiểm tra về quản lý chất lượng công trình xây dựng trong cụm công nghiệp.

a) Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành có liên quan thẩm định nhu cầu sử dụng đất, thẩm định giá đất, thực hiện việc bồi thường khi thu hồi đất, thu tiền sử dụng đất, giao đất và quyết định giá cho thuê đất đối với các doanh nghiệp và chủ đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng trong cụm công nghiệp theo quy định của Luật Đất đai và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

b) Chủ trì thẩm định và phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường đối với các dự án đầu tư vào cụm công nghiệp; hướng dẫn việc quản lý, bảo vệ môi trường trong cụm công nghiệp.

c) Phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn việc thu phí bảo vệ môi trường trong cụm công nghiệp.

d) Chủ trì phối hợp với cảnh sát môi trường thanh tra, kiểm tra về môi trường trong cụm công nghiệp.

đ) Hướng dẫn thủ tục, hồ sơ thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất (gọi chung là giấy chứng nhận)... cho các tổ chức có nhu cầu sử dụng đất để xây dựng cơ sở hạ tầng cụm công nghiệp hoặc đầu tư sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật.

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện thẩm định cơ chế, chính sách cho thuê đất, giao đất có thu tiền, cho thuê kết cấu hạ tầng tại các cụm công nghiệp, trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt theo quy định hiện hành.

b) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc phân bổ vốn xây dựng cơ bản để trình UBND tỉnh quyết định hỗ trợ cho các địa phương xây dựng kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp.

a) Có ý kiến về vị trí đấu nối hạ tầng giao thông của cụm công nghiệp với đường Quốc lộ trình UBND tỉnh xin ý kiến thỏa thuận của Bộ Giao thông Vận tải.

b) Cấp phép thi công đấu nối hạ tầng giao thông của cụm công nghiệp với đường tỉnh.

a) Các Sở, ngành khác thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực phụ trách đối với Trung tâm Phát triển cụm công nghiệp, đơn vị kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp và doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp.

b) Tham gia xây dựng quy hoạch phát triển cụm công nghiệp; hướng dẫn các vấn đề liên quan đến chuyên ngành, lĩnh vực quản lý của đơn vị mình đối với hoạt động của cụm công nghiệp.

a) Chỉ đạo Phòng Kinh tế và Hạ tầng (hoặc Phòng Kinh tế) trong việc thực hiện chức năng đầu mối giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước về cụm công nghiệp.

b) Chỉ đạo lập hồ sơ thành lập, mở rộng, bổ sung quy hoạch cụm công nghiệp trên địa bàn; chỉ đạo lập quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư xây dựng cụm công nghiệp; chỉ đạo Trung tâm Phát triển cụm công nghiệp (nếu có) tổ chức triển khai đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn sau khi được phê duyệt.

c) Hướng dẫn trình tự, thủ tục lập hồ sơ về bồi thường, tái định cư, giải phóng mặt bằng theo quy định; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trực thuộc, UBND cấp xã hỗ trợ thực hiện công tác thu hồi đất, đền bù, bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư... để nhanh chóng triển khai hoạt động của cụm công nghiệp trên địa bàn.

d) Tổ chức công bố, công khai các quy hoạch chung xây dựng cụm công nghiệp và đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng cụm công nghiệp liên quan đến địa giới hành chính do mình quản lý.

đ) Tham gia xây dựng quy hoạch phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn và làm đầu mối tiếp nhận, đề xuất Sở Công Thương thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt lựa chọn đơn vị kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp.

e) Vận động thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật.

f) Hướng dẫn, giám sát, kiểm tra hoạt động của các doanh nghiệp trong cụm công nghiệp theo quy định.

g) Báo cáo tình hình hoạt động của các cụm công nghiệp trên địa bàn định kỳ hàng quý và đột xuất cho UBND tỉnh.

a) Phối hợp thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, giải phóng mặt bằng theo quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

b) Phối hợp cùng các Sở, ngành thực hiện việc quản lý hành chính, an ninh, trật tự công cộng, bảo vệ môi trường trong và xung quanh cụm công nghiệp theo thẩm quyền.

c) Đại diện nhân dân địa phương để phản ánh, kiến nghị với UBND cấp trên, Sở Công Thương những vấn đề về quản lý cụm công nghiệp.

d) Vận động nhân dân trong địa bàn có cụm công nghiệp chấp hành các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước trong việc xây dựng và phát triển cụm công nghiệp.