Điều 8. Thẩm quyền cấp, thu hồi và điều kiện, thủ tục xin giấy phép
1. Thẩm quyền giải quyết cấp giấy phép dạy thêm:
1.1. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền cấp giấy phép dạy thêm học thêm theo chương trình giáo dục phổ thông cho các đối tượng sau:
1.1.1. Các đơn vị: trường trung học phổ thông, trường phổ thông nhiều cấp có cấp học cao nhất là trung học phổ thông, các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề trên địa bàn tỉnh và các cá nhân giáo viên, giảng viên thuộc các đơn vị đó quản lý.
1.1.2. Các tổ chức, cá nhân ngoài nhà trường xin đăng ký dạy thêm học thêm theo chương trình trung học phổ thông.
1.2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là cấp huyện) có thẩm quyền cấp giấy phép dạy thêm học thêm theo chương trình giáo dục phổ thông cho các đối tượng sau:
1.2.1. Các đơn vị: trường trung học cơ sở, trường tiểu học và trung học cơ sở, trường tiểu học trên địa bàn huyện và các cá nhân giáo viên thuộc các đơn vị đó quản lý.
1.2.2. Các tổ chức, cá nhân ngoài nhà trường xin đăng ký dạy thêm học thêm theo chương trình trung học cơ sở và nhận quản lý, phụ đạo, bồi dưỡng học sinh tiểu học ngoài giờ học theo yêu cầu của gia đình nói tại khoản 4 Điều 6 của Quy chế này.
2. Thẩm quyền thu hồi giấy phép dạy thêm:
2.1. Cấp có thẩm quyền cấp giấy phép đồng thời có thẩm quyền thu hồi giấy phép đã cấp.
2.2. Giấy phép được tổ chức và tham gia dạy thêm có giá trị trong 3 năm học kể từ ngày cấp. Hết thời hạn giá trị sử dụng, nếu đơn vị, cá nhân có nhu cầu tiếp tục dạy thêm học thêm, phải xin đăng ký cấp phép lại.
3. Điều kiện xin cấp phép mở lớp và tham gia dạy thêm học thêm.
3.1. Đối với các nhà trường phổ thông, các cơ sở giáo dục khác và cá nhân giáo viên đương chức: Phải đảm bảo có đủ các điều kiện nêu trong khoản 2 Điều 4, Khoản 2 Điều 5 của Quy định này và các điều kiện sau:
- Trường phổ thông ở cấp học nào thì chỉ mở lớp dạy thêm học thêm đối với học sinh xin học thêm ở cấp học đó.
- Các cơ sở giáo dục đại học, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề chỉ mở lớp dạy thêm theo chương trình giáo dục phổ thông cho các đối tượng là học sinh, sinh viên của nhà trường có nhu cầu phụ đạo, bồi dưỡng, củng cố, bổ sung, ôn thi tuyển sinh, nâng cao kiến thức thuộc chương trình trung học phổ thông hiện hành.
3.2. Đối với các tổ chức và cá nhân ngoài nhà trường: Ngoài việc đảm bảo có đủ các điều kiện nêu trong khoản 3 Điều 6 của Quy định này, phải có điều kiện sau:
- Người đại diện tổ chức, cá nhân đứng tên xin mở lớp dạy thêm học thêm hoặc mở nhóm học theo hình thức gia sư phải có bằng chuyên môn sư phạm tương ứng hoặc cao hơn với cấp học xin mở lớp.
- Những người không có bằng chuyên môn sư phạm hoặc bằng chuyên môn sư phạm thấp hơn cấp xin mở lớp (hoặc nhóm học gia sư) thì không đủ điều kiện xin mở lớp dạy thêm học thêm (hoặc tổ chức nhóm học gia sư) và không được cấp giấy phép thực hiện.
3.3. Những trường hợp đơn vị, cá nhân nêu dưới đây tổ chức hoặc tham gia dạy thêm được miễn giấy phép:
3.3.1. Các nhà trường phổ thông có hoạt động dạy thêm học thêm với nội dung nêu trong Khoản 1 Điều 4 của Quy định này.
3.3.2. Các cá nhân giáo viên đương cức tham gia dạy thêm theo nội dung nêu trong Khoản 1 Điều 4 của Quy định này.
4. Thủ tục xin mở lớp, cấp giấy phép dạy thêm.
4.1. Tổ chức, cá nhân có nhu cầu dạy thêm phải lập hồ sơ xin mở lớp và cấp giấy phép dạy thêm. Cụ thể:
4.1.1. Đối với nhà trường phổ thông các cấp, cơ sở giáo dục khác, tổ chức hoặc cá nhân ngoài nhà trường xin mở lớp, hồ sơ gồm có:
- Đơn xin cấp giấy phép mở lớp dạy thêm.
- Danh sách giáo viên thực hiện dạy thêm.
- Bản sao công chứng bằng chuyên môn sư phạm tương ứng của người đại diện tổ chức, cá nhân đứng tên xin mở lớp dạy thêm.
- Đơn xin học thêm của người học hoặc đại diện gia đình người học.
- Danh sách học sinh, học viên xin học thêm.
4.1.2. Đối với cá nhân tham gia dạy thêm:
- Đơn xin dạy thêm, có ý kiến chấp thuận của thủ trưởng đơn vị (nếu là giáo viên đương chức tại các trường phổ thông hoặc các cơ sở giáo dục khác) hoặc có ý kiến xác nhận của địa phương nơi cư trú và sự chấp thuận của người đứng tên xin mở lớp (nếu là cá nhân ngoài nhà trường phổ thông hoặc các cơ sở giáo dục khác).
- Bản sao công chứng bằng chuyên môn sư phạm tương ứng.
Các loại đơn và danh sách nêu trên thực hiện theo mẫu quy định của ngành Giáo dục và Đào tạo.
5. Quy trình cấp phép dạy thêm học thêm.
5.1. Các đơn vị, cá nhân có nhu cầu, đủ điều kiện xin mở lớp và cấp phép dạy thêm học thêm phải lập đủ hồ sơ hợp lệ nêu trên và gửi lên cơ quan có thẩm quyền cấp phép nêu trong khoản 1 Điều 8 của Quy định này.
Riêng đối với việc dạy thêm theo chương trình cấp tiểu học và trung học cơ sở ở nơi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đã có văn bản ủy quyền cấp và thu hồi giấy phép và cho phòng Giáo dục và Đào tạo của địa phương (thực hiện theo khoản 2 Điều 10 của Quy định này), thì các đơn vị, cá nhân gửi hồ sơ xin mở lớp và cấp phép dạy thêm học thêm lên Phòng Giáo dục và Đào tạo của địa phương.
5.2. Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền cấp phép có trách nhiệm tổ chức tiếp nhận hồ sơ xin mở lớp của đơn vị và cá nhân, tiến hành thẩm định hồ sơ, kiểm tra xác nhận các điều kiện mở lớp và thông báo ý kiến quyết định cho đương sự chậm nhất 15 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ.
5.3. Cơ quan có thẩm quyền cấp phép có trách nhiệm phát hành giấy phép dạy thêm theo đúng mẫu quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Các giấy phép đã cấp phải có số và vào sổ cấp giấy phép của cơ quan cấp phép để theo dõi, quản lý.
6. Quy trình thu hồi giấy phép dạy thêm.
6.1. Việc thu hồi giấy phép dạy thêm áp dụng cho những đơn vị, cá nhân vi phạm các điều khoản của bản quy định này đến mức có kiến nghị thu hồi giấy phép nêu trong biên bản thanh tra, kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền.
6.2. Trên cơ sở kiến nghị của đoàn thanh tra, kiểm tra, thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền tổ chức hội thẩm và ra quyết định thu hồi giấy phép dạy thêm, nếu có ít nhất ý kiến tán thành của 2/3 thành viên tham gia hội thẩm. Quyết định thu hồi giấy phép dạy thêm có hiệu lực kể từ ngày ký. Các đơn vị, cá nhân vi phạm chịu trách nhiệm ngừng tổ chức dạy thêm ngay sau khi có quyết định thu hồi giấy phép.