Điều 5. Xếp loại chính quyền cấp xã
Căn cứ tổng số điểm đạt được, chính quyền cấp xã được xếp thành 04 loại như sau:
1. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Đạt tổng số từ 90 điểm trở lên, trong đó phải đảm bảo các điều kiện: Có nhiều thành tích nổi bật, vượt trội, điển hình để các đơn vị khác học tập, noi theo; các tiêu chí đánh giá đều đạt tốt trở lên; tập thể đoàn kết, thống nhất, trong sạch, vững mạnh toàn diện; không có tập thể, cá nhân vi phạm, bị xử lý kỷ luật; từ 95% cán bộ, công chức được xếp loại chất lượng ở mức “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên; không có cán bộ, công chức xếp loại chất lượng ở mức “Không hoàn thành nhiệm vụ”; không có tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kinh tế - xã hội phát triển mạnh, đời sống nhân dân được nâng lên, quốc phòng - an ninh đảm bảo vững chắc.
2. Hoàn thành tốt nhiệm vụ: Đạt tổng số từ 70 điểm đến dưới 90 điểm, trong đó phải đảm bảo các điều kiện: Các tiêu chí đánh giá phải đạt từ mức khá trở lên; tập thể đoàn kết, thống nhất, trong sạch, vững mạnh toàn diện; không có tập thể, cá nhân vi phạm, bị xử lý kỷ luật; từ 90% cán bộ, công chức được xếp loại chất lượng ở mức “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.
3. Hoàn thành nhiệm vụ: Đạt tổng số từ 50 điểm đến dưới 70 điểm, trong đó phải đảm bảo các điều kiện: Các tiêu chí đánh giá phải đạt từ mức trung bình trở lên; không có tập thể, cá nhân bị xử lý kỷ luật (trừ trường hợp kỷ luật do tự phát hiện và đã khắc phục xong hậu quả); từ 85% cán bộ, công chức được xếp loại chất lượng ở mức “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.
4. Không hoàn thành nhiệm vụ: Đạt tổng số điểm dưới 50 điểm hoặc thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Đơn vị xảy ra các vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực hoặc các vi phạm khác bị xử lý kỷ luật theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
b) Có tập thể, cá nhân bị xử lý kỷ luật theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước (trừ trường hợp tự phát hiện và khắc phục xong hậu quả).
c) Bị cấp có thẩm quyền đánh giá mất đoàn kết nội bộ; có thành viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.
d) Hoàn thành dưới 50% số chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác được cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt trong năm và có chỉ tiêu chủ yếu không đạt kế hoạch giao (trừ trường hợp bất khả kháng).
5. Hạ cấp độ xếp loại chính quyền cấp xã xuống một bậc khi không đạt các tiêu chí theo quy định như sau:
a) Hạ xuống mức “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” đối với đơn vị đạt tổng số điểm ở mức “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” nhưng không đạt các điều kiện kèm theo.
b) Hạ xuống mức “Hoàn thành nhiệm vụ” đối với đơn vị đạt tổng số điểm ở mức “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” nhưng không đạt các điều kiện kèm theo.
c) Hạ cấp độ xếp loại chính quyền cấp xã xuống một bậc (trừ chính quyền cấp xã bị xếp loại “Không hoàn thành nhiệm vụ”) đối với chính quyền cấp xã vi phạm (cấp có thẩm quyền kết luận bằng văn bản) một trong các nội dung sau:
Vi phạm quy chế dân chủ, quy chế làm việc.
Có tập thể, cá nhân cán bộ, công chức vi phạm bị cấp có thẩm quyền có văn bản yêu cầu phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm nhưng chưa đến mức bị kỷ luật, trừ trường hợp do lỗi khách quan.
Đơn vị để xảy ra vụ việc lãng phí, để xảy ra điểm nóng, mất ổn định, mất an ninh trật tự trên địa bàn.
Chậm giải ngân vốn đầu tư công theo quy định và kế hoạch, chỉ đạo của cấp trên.
6. Tỷ lệ chính quyền cấp xã xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” trong tổng số chính quyền cấp xã không vượt quá tỷ lệ tổ chức đảng được xếp loại “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” theo quy định của Đảng. Trường hợp đơn vị có thành tích xuất sắc, nổi trội, hoàn thành vượt kế hoạch các công việc được giao, hoàn thành tốt các công việc đột xuất, có đề xuất hoặc tổ chức thực hiện đổi mới sáng tạo, tạo sự chuyển biến tích cực, mang lại giá trị, hiệu quả thiết thực thì Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định tỷ lệ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phù hợp với thực tế, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của chính quyền cấp xã và cán bộ, công chức cấp xã.