Điều 8. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước
1. Sở Công Thương
a) Là cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo, có trách nhiệm tham mưu Ủy ban Nhân dân tỉnh quyết định thành lập Ban Chỉ đạo trong các trường hợp xảy ra biến động thị trường phức tạp; nghiên cứu, dự báo cung - cầu các mặt hàng thiết yếu; kiểm tra, rà soát và tổng hợp, đánh giá khả năng cung ứng hàng hóa từng thời kỳ của các doanh nghiệp đầu mối; đảm bảo dự trữ hàng hóa thiết yếu ở mức tối thiểu, sẵn sàng cung ứng, tham gia điều phối thị trường khi cần thiết. Tham mưu Ủy ban Nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ dự trữ hàng hóa thiết yếu cho các doanh nghiệp đầu mối hàng năm để tạo nguồn hàng bình ổn thị trường.
b) Tổ chức đường dây nóng của Ban Chỉ đạo, thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để tiếp nhận thông tin của các cơ quan nhà nước, các lực lượng chức năng và của nhân dân về biến động bất thường.
c) Phối hợp với các Sở quản lý ngành hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục bình ổn giá có hàng hóa, dịch vụ đang biến động và các ngành chức năng báo cáo, đề xuất Ban Chỉ đạo các giải pháp xử lý kịp thời.
d) Là đầu mối quan hệ phối hợp với Bộ Công Thương, các doanh nghiệp đầu mối, Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để triển khai thực hiện chỉ đạo của cấp thẩm quyền về bình ổn giá.
đ) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tỉnh có kế hoạch kiểm tra thường xuyên, tiến hành kiểm tra đột xuất theo chức năng nhiệm vụ được giao và theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo.
e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng Đề án Chiến lược tạo nguồn hàng thiết yếu bình ổn thị trường trên địa bàn tỉnh. Trước mắt, lựa chọn các doanh nghiệp lớn, có khả năng tài chính mạnh để tham mưu Ủy ban Nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ dự trữ hàng hóa thiết yếu để tạo nguồn hàng bình ổn thị trường.
g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu cơ chế hình thành, tổ chức quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá các mặt hàng thiết yếu.
2. Sở Tài chính
a) Là cơ quan quản lý nhà nước về giá, có trách nhiệm thu thập thông tin, phân tích tình hình biến động giá cả; thường xuyên theo dõi, phát hiện các biến động bất thường, báo cáo, đề xuất Thường trực Ban Chỉ đạo và Ủy ban Nhân dân tỉnh xử lý kịp thời.
b) Đối với hàng hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn giá thuộc thẩm quyền quyết định và công bố áp dụng các biện pháp bình ổn giá của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh hoặc của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Sở Tài chính có trách nhiệm:
- Phối hợp Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời báo cáo, đề xuất Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh quyết định và công bố áp dụng các biện pháp bình ổn giá để thực hiện trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng thực hiện kiểm soát các yếu tố hình thành giá đối với các mặt hàng thuộc thẩm quyền theo quy định tại khoản 10 Điều 1 Nghị định số 75/2008/NĐ-CP của Chính phủ và quy định tại Mục V Thông tư số 104/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính; thực hiện kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá và các quy định khác của pháp luật có liên quan theo thẩm quyền, như: kiểm tra việc niêm yết giá, bán hàng hóa và dịch vụ theo giá niêm yết; việc đăng ký giá, kê khai giá, công khai thông tin về giá đối với loại hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục phải đăng ký giá, kê khai giá, phát hiện và xử lý kịp thời đối với các hành vi vi phạm theo quy định của Pháp lệnh Giá và các quy định của pháp luật có liên quan; kiểm tra việc chấp hành các biện pháp bình ổn giá.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan: Quản lý thị trường, Công Thương, Thuế, Hải quan, Công an... kiểm tra, thanh tra và xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật hiện hành đối với các hiện tượng độc quyền, liên minh độc quyền, cạnh tranh không đúng pháp luật về giá, lợi dụng chủ trương điều hành giá của Nhà nước, lợi dụng sự biến động của thị trường, tình hình thiên tai, dịch bệnh để tăng giá, ép giá bất hợp lý.
- Kịp thời báo cáo Ủy ban Nhân dân tỉnh, Bộ Tài chính về tình hình tổ chức thực hiện các biện pháp bình ổn giá do Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ quyết định và công bố áp dụng trên địa bàn tỉnh.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng Đề án về Cơ chế quản lý, điều hành giá. Nghiên cứu, trình Uỷ ban Nhân dân tỉnh ban hành Danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn giá thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh trong từng thời kỳ.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Chỉ đạo các cơ quan báo chí, các phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn thực hiện nhiệm vụ tại khoản 4 Điều 6 của Quy chế này.
b) Phối hợp Sở Công Thương trong công tác thông tin, tuyên truyền về tình hình xử lý biến động bất thường để định hướng dư luận; phối hợp cơ quan chức năng kịp thời ngăn chặn những hành vi phát tán, gây nhiễu thông tin, làm biến động thị trường bất thường hoặc lợi dụng biến động thị trường làm mất ổn định chính trị và trật tự - an toàn xã hội.
4. Sở Giao thông Vận tải
a) Có kế hoạch chỉ đạo các doanh nghiệp vận tải hoặc các chủ phương tiện vận tải phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước, đảm bảo các điều kiện cần thiết để vận chuyển hàng hóa được thông suốt, nhanh chóng khi xảy ra biến động bất thường.
b) Cấp giấy phép vận chuyển vào đường cấm, vận chuyển vào giờ cao điểm cho các phương tiện vận tải theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo, nhằm ưu tiên vận chuyển hàng hóa phục vụ bình ổn thị trường.
5. Các Sở, Ngành quản lý hàng hóa, dịch vụ thiết yếu
a) Tổ chức thực hiện công tác bình ổn giá, trực tiếp xử lý các vấn đề có liên quan đến hàng hóa, dịch vụ do cơ quan mình quản lý khi xảy ra biến động bất thường. Đồng thời, nhanh chóng báo cáo, đề xuất Ban Chỉ đạo, Uỷ ban Nhân dân tỉnh và các Bộ, Ngành chỉ đạo, giải quyết kịp thời.
b) Phối hợp với cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương, các ngành chức năng để thực hiện các biện pháp bình ổn giá theo từng địa bàn, khu vực thị trường, ngành hàng, ngăn ngừa và xử lý kịp thời các biến động bất thường theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
6. Cục Thuế tỉnh
a) Chỉ đạo các phòng chức năng trực thuộc và Chi cục Thuế các huyện, thành phố Huế kiểm tra chặt chẽ các tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng những biến động bất thường để đầu cơ trục lợi, nâng giá bất hợp lý; xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm.
b) Phối hợp kiểm tra và tiếp nhận các hồ sơ vi phạm có liên quan, xử lý ngay trong thời gian ngắn nhất, báo cáo Ban Chỉ đạo đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng để tạo tác động răn đe.
7. Công an tỉnh
a) Chỉ đạo các phòng chức năng trực thuộc và Công an các huyện, thành phố Huế áp dụng các biện pháp nghiệp vụ tiến hành điều tra, xác định cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm làm biến động thị trường bất thường; làm rõ động cơ, mục đích và xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
b) Chỉ đạo lực lượng Công an trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng hoặc tham gia vào các tổ, đoàn kiểm tra liên ngành khi có yêu cầu; kịp thời xử lý các đối tượng có hành vi gây rối, đảm bảo trật tự - an toàn xã hội tại các địa điểm kinh doanh và trên địa bàn trong thời gian xảy ra biến động bất thường.
c) Tạo điều kiện thuận lợi, ưu tiên cho các phương tiện vận chuyển lưu thông cung ứng hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, khi có yêu cầu của Ban Chỉ đạo.
8. Cục Hải quan tỉnh
a) Khi xảy ra biến động bất thường đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc danh mục thực hiện bình ổn giá, có biện pháp nhanh chóng giải quyết thông quan các mặt hàng có liên quan đến biến động, đảm bảo cho các doanh nghiệp nhanh chóng đưa ra tiêu thụ, cân đối cung cầu của thị trường.
b) Trường hợp phát hiện có chủ hàng cố tình lưu giữ tại cảng, không thông quan nhằm găm hàng, đầu cơ, tích trữ, tạo khan hiếm giả tạo thì tiến hành các biện pháp nghiệp vụ để xem xét, xử lý theo pháp luật và báo cáo Ban Chỉ đạo.
9. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Chỉ đạo lực lượng quân sự trên địa bàn nhanh chóng phối hợp với các lực lượng chức năng ở địa phương để giữ gìn an ninh, trật tự khi xảy ra biến động bất thường về giá cả, thị trường tại các địa điểm kinh doanh.
10. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
a) Phối hợp với các lực lượng chức năng của tỉnh và các tỉnh, thành phố giáp ranh tăng cường giám sát trên các tuyến cửa khẩu, ngăn chặn các hành vi lợi dụng những biến động bất thường để gây rối, phao tin đồn thất thiệt, có biện pháp tuyên truyền vận động, trấn an dư luận tại các địa bàn được phân công quản lý.
b) Sử dụng các biện pháp nghiệp vụ trong điều tra, xác minh các đối tượng tung tin đồn thất thiệt, đầu cơ, găm hàng ở khu vực cửa khẩu và cảng biển của tỉnh.
c) Chi viện phương tiện, lực lượng hỗ trợ cho các ngành chức năng, đảm bảo phân phối các mặt hàng thiết yếu đến tận tay người dân vùng sâu, vùng xa khi xảy ra biến động bất thường.
11. Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các huyện, thành phố Huế
a) Xây dựng cơ chế tiếp nhận thông tin về biến động bất thường, kịp thời xử lý theo thẩm quyền; báo cáo, đề xuất ngay cho Thường trực Ban Chỉ đạo và Ủy ban Nhân dân tỉnh trong trường hợp cần thiết.
b) Tập trung xử lý những vấn đề có liên quan đến biến động bất thường, xảy ra trên địa bàn quản lý theo quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7 Quy chế này.
c) Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, bảo vệ trật tự an toàn xã hội, phát hiện các dấu hiệu phao tin đồn thất thiệt, đầu cơ, tích trữ, găm hàng, đẩy giá lên cao để kịp thời xử lý.
d) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban Nhân dân tỉnh khi không kịp thời xử lý hoặc không nắm được những biến động bất thường xảy ra trên địa bàn quản lý.