Điều 4. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương
1. Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh
a) Phối hợp các đơn vị thuộc Sở Tài chính, Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật thuộc phạm vi quản lý về phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả;
b) Đề xuất chế độ, chính sách hỗ trợ kinh phí bảo đảm điều kiện làm việc, thông tin liên lạc, phương tiện tuần tra, kiểm tra, kiểm soát cho các cơ quan, đơn vị trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo quy định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
c) Chủ trì quản lý về giá, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá; xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giá theo thẩm quyền.
2. Cục Thuế tỉnh
Thực hiện thanh tra, kiểm tra và giám sát việc chấp hành chính sách, pháp luật về thuế; triển khai đồng bộ các giải pháp chống thất thu ngân sách hàng năm theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Tổng Cục thuế - Bộ Tài chính và Chính phủ; tăng cường công tác nghiệp vụ chống gian lận thuế đối với các hồ sơ hoàn thuế; quản lý chặt chẽ và xử lý nghiêm các đối tượng sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để hợp thức hóa hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng có nguồn gốc xuất xứ không rõ ràng; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị chuyên ngành triển khai các giải pháp phòng, chống gian lận về thuế; xử lý các hành vi vi phạm về thuế theo thẩm quyền.
3. Chi cục Hải quan
Tăng cường các biện pháp nghiệp vụ; xây dựng phương án, kế hoạch phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong công tác phòng ngừa, ngăn chặn hành vi nhập lậu hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ vào thị trường nội địa.
4. Công an tỉnh
a) Chỉ đạo lực lượng công an các cấp, trong đó lực lượng Cảnh sát kinh tế làm nòng cốt chủ động kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi tội phạm liên quan đến buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; đồng thời hỗ trợ các lực lượng chức năng của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc kiểm tra, xử lý những vụ việc buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng nhập lậu theo quy định của pháp luật;
b) Sử dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, chủ động nắm chặt tình hình để phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh ngăn chặn với các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng cấm; tập trung lực lượng triệt xóa các đường dây, ổ nhóm buôn lậu có quy mô, tính chất lớn, hoạt động xuyên tỉnh, góp phần ổn định tình hình trật tự trên địa bàn tỉnh.
c) Tăng cường công tác trinh sát nắm tình hình trên các tuyến, địa bàn, lĩnh vực trọng điểm; chủ động phối hợp với các ngành liên quan tiến hành kiểm tra, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm xảy ra; cử cán bộ tham gia các đoàn công tác liên ngành do Ban Chỉ đạo 389 tỉnh thành lập; kịp thời báo cáo đầy đủ thông tin, tình hình buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả về Ban Chỉ đạo 389 tỉnh.
5. Bộ Đội biên phòng tỉnh
a) Chủ trì và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong tuần tra, kiểm tra, kiểm soát địa bàn; trao đổi thông tin và tiến hành các biện pháp nghiệp vụ để kịp thời phát hiện, đấu tranh ngăn chặn và xử lý có hiệu quả với các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên khu vực biên giới biển theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được phân công.
b) Tuyên truyền, vận động nhân dân ở khu vực biên giới biển, các tổ chức, cá nhân hoạt động trên biển tích cực tham gia đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại và hàng giả, không tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại vận chuyển trái phép hàng hóa trên biển;
6. Sở Công Thương
a) Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường nâng cao vai trò, tinh thần trách nhiệm trong công tác kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động kinh doanh, lưu thông hàng hóa, các hoạt động thương mại, dịch vụ thương mại trên địa bàn tỉnh; chống đầu cơ, găm hàng, kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả, hàng cấm và các vi phạm về giá, ghi nhãn hàng hóa, sản xuất, sở hữu trí tuệ và các hành vi kinh doanh vi phạm pháp luật khác trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
b) Chủ trì tổ chức kiểm tra, kiểm soát chất lượng hàng hóa là sản phẩm công nghiệp lưu thông trên thị trường; phối hợp Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan kiểm tra về an toàn vệ sinh thực phẩm trong quá trình lưu thông trên thị trường; phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra xử lý các vi phạm về sở hữu công nghiệp, đo lường chất lượng; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra xử lý các vi phạm về bản quyền tác giả theo quy định của pháp luật;
c) Chủ trì kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về quản lý cạnh tranh, chống độc quyền, chống cạnh tranh không lành mạnh và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
d) Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành của Sở Công Thương.
7. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm trong quá trình sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh đối với phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, nước uống đóng chai, thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm theo quy định của pháp luật; quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm khác theo quy định của pháp luật.
8. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa; các văn bản liên quan trong lĩnh vực tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, sở hữu trí tuệ theo lĩnh vực được phân công; các hoạt động đánh giá sự phù hợp liên quan đến giám định, thử nghiệm hàng hóa phục vụ cho công tác chống hàng giả và gian lận thương mại;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra để xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa, sở hữu trí tuệ theo quy định.
9. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói nhập khẩu, kinh doanh, vận chuyển, quảng cáo và sử dụng các loại nguyên liệu, vật tư phục vụ nông nghiệp, thủy sản, lâm nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý; thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm đối với nông sản, lâm sản, thủy sản và muối theo quy định của pháp luật.
10. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức tuyên truyền về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, những tác động xấu đối với kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân của hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và sản xuất, kinh doanh hàng giả.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm trong việc nhận, gửi, chuyển phát thư kiện, gói hàng hóa qua mạng bưu chính; xuất bản phẩm, sản phẩm in không phải là xuất bản phẩm được nhập khẩu, xuất bản, in và phát hành trái phép; hàng hóa thuộc lĩnh vực viễn thông và công nghệ thông tin.
11. Sở Giao thông vận tải
a) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan kiểm tra, giám sát hoạt động vận chuyển hàng hóa bằng các phương tiện vận tải và kê khai giá dịch vụ vận tải.
b) Chỉ đạo tạo điều kiện thuận lợi cho các lực lượng chuyên ngành trong việc kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn vận chuyển trái phép hàng cấm, hàng nhập lậu trong hoạt động vận tải đường bộ, đường thủy.
12. Sở Tài nguyên và Môi trường
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan hướng dẫn, kiểm tra hàng hóa nhập khẩu đối với hàng hóa có ảnh hưởng tới môi trường thuộc diện cấm hoặc hạn chế nhập khẩu bao gồm cả phế liệu làm nguyên liệu sản xuất phù hợp với quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và pháp luật khác có liên quan.
13. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát về quyền tác giả, quyền liên quan đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật; về bản quyền phần mềm; chống buôn lậu văn hóa phẩm, in sang băng đĩa lậu; thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
14. Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong theo dõi tình hình thi hành pháp luật, công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
15. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
a) Chủ trì tuần tra, kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành Điều lệnh, Điều lệ và các quy định của Quân khu, Bộ Quốc phòng kết hợp với kiểm tra hoạt động của các phương tiện mang biển số quân sự giả, giấy phép giả, giả làm quân nhân; tổ chức, cá nhân sản xuất, mua bán trái phép quân trang, thiết bị quân sự và sử dụng các vật liệu nổ trái phép.
b) Chỉ đạo cơ quan Thanh tra quốc phòng kết hợp giữa công tác thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo để kịp thời phát hiện và đề xuất xử lý các trường hợp quân nhân, công nhân viên quốc phòng có hành vi liên quan đến buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại.
c) Chỉ đạo công tác tuyên truyền các quy định của pháp luật về phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trong phạm vi quản lý của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.
16. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố
a) Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật, các chủ trương, chính sách và sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh và của các cơ quan, đơn vị về công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
b) Phối hợp với cơ quan, đơn vị có chức năng chỉ đạo kiểm tra, kiểm soát thị trường trong việc tổ chức quản lý thị trường, đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
c) Báo cáo đề xuất Ban Chỉ đạo 389 tỉnh và cơ quan liên quan đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách, văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn.
d) Chỉ đạo tăng cường, củng cố tổ chức bộ máy, trang bị phương tiện, điều kiện làm việc cho các lực lượng chức năng, nhằm đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo quy định của pháp luật.
đ) Bố trí kinh phí, đảm bảo điều kiện làm việc để thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn quản lý theo quy định.
e) Báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh giải quyết các vụ việc phức tạp liên quan trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
g) Đề xuất cơ quan có thẩm quyền khen thưởng kịp thời đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; xử lý nghiêm tập thể, cá nhân có biểu hiện bao che, bảo kê, thông đồng, tiếp tay cho buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
17. Các cơ quan, đơn vị khác
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo quy định tổ chức việc quản lý sản xuất, kinh doanh, phòng, chống các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, nhằm ổn định thị trường, thúc đẩy sản xuất phát triển, mở rộng giao lưu hàng hóa.