Điều 7. Các mối quan hệ phối hợp và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quan hệ phối hợp
1. Các mối quan hệ phối hợp trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại, gồm:
a) Phối hợp giữa các sở, ngành ở tỉnh.
b) Phối hợp giữa các sở, ngành ở tỉnh với cấp huyện thuộc tỉnh.
c) Phối hợp giữa các ngành, các lực lượng chức năng ở cấp huyện.
2. Trách nhiệm của cơ quan chủ trì triển khai các mối quan hệ phối hợp quy định tại Khoản 1 Điều này.
a) Đối với cơ quan chủ trì cấp tỉnh (Ban Chỉ đạo 127/ĐP tỉnh) chịu trách nhiệm:
- Chỉ đạo, tổ chức, điều hành hoạt động của Ban Chỉ đạo 127/ĐP tỉnh trong việc phối hợp công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức xây dựng và triển khai thực hiện các chương trình công tác, kế hoạch, phương án kiểm tra, kiểm soát phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh.
- Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ có liên quan; giải quyết các vụ việc phức tạp liên quan đến nhiều ngành, địa phương.
- Yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước ở các cấp, các ngành cung cấp thông tin, báo cáo đầy đủ và kịp thời tình hình có liên quan đến công tác phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại để tổng hợp tình hình, đánh giá kết quả hoạt động của các ngành, địa phương báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 127 Trung ương.
- Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 127 Trung ương, các bộ, ngành liên quan về các chủ trương, biện pháp cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
- Tổ chức hoặc chỉ đạo tổ chức việc phối hợp kiểm tra liên ngành khi cần thiết; trường hợp khẩn cấp được yêu cầu các cơ quan liên quan cung cấp lực lượng, phương tiện để kịp thời ngăn chặn, bắt giữ các vụ việc buôn lậu, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả và gian lận thương mại.
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm toàn diện về công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn do mình phụ trách; chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc:
- Chỉ đạo, tổ chức, điều hành Ban Chỉ đạo 127 cấp huyện trong việc phối hợp thực hiện công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại tại địa phương.
- Tổ chức xây dựng và triển khai thực hiện các chương trình công tác, kế hoạch, phương án kiểm tra, kiểm soát phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn huyện.
- Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thuộc huyện thực hiện các nhiệm vụ có liên quan; giải quyết các vụ việc phức tạp liên quan đến nhiều ngành, địa phương.
- Tổ chức vận động nhân dân cam kết không tham gia, không tiếp tay cho hành vi buôn bán, vận chuyển, tàng trữ hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả và gian lận thương mại. Có biện pháp quản lý chặt chẽ đối với các tổ chức và cá nhân ở địa phương khác đến tham gia hoạt động kinh doanh, vận chuyển hàng hóa trên địa bàn.
- Tổng hợp tình hình, đánh giá kết quả hoạt động công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại tại địa phương, báo cáo Ban Chỉ đạo 127 tỉnh.
- Kiến nghị Ban Chỉ đạo 127 tỉnh, các ngành liên quan về các biện pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
- Chỉ đạo tổ chức việc phối hợp kiểm tra liên ngành khi cần thiết.
c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là UBND cấp xã) chịu trách nhiệm toàn diện về công tác phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn phụ trách; chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc:
- Tổ chức vận động nhân dân cam kết không tham gia, không tiếp tay cho hành vi buôn bán, vận chuyển, tàng trữ hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả và gian lận thương mại.
- Phối hợp các cơ quan chức năng có biện pháp quản lý chặt chẽ đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn quản lý; phối hợp hoạt động kiểm tra, kiểm soát theo đề nghị của cơ quan chức năng.
- Xây dựng và triển khai các kế hoạch, phương án kiểm tra, kiểm soát, có biện pháp quản lý chặt chẽ đối với các tổ chức và cá nhân ở địa phương khác đến tham gia hoạt động kinh doanh, vận chuyển hàng hóa trên địa bàn quản lý.
3. Trách nhiệm của các ngành, UBND cấp huyện trong việc triển khai mối quan hệ phối hợp quy định tại Khoản 1 Điều này.
a) Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo thường xuyên hoặc đột xuất với cơ quan chủ trì theo quy định chung về tình hình thị trường, công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại của đơn vị mình.
b) Tham gia phối hợp kiểm tra liên ngành khi cần thiết; trường hợp khẩn cấp theo yêu cầu của đơn vị chủ trì thì cung cấp lực lượng, phương tiện kịp thời để ngăn chặn, bắt giữ các vụ việc buôn bán, vận chuyển hàng lậu; kinh doanh trái phép và các vi phạm khác.
c) Tham dự các phiên họp do UBND tỉnh hoặc Ban Chỉ đạo 127/ĐP tỉnh chủ trì triệu tập và chuẩn bị các tài liệu cần thiết cho phiên họp theo yêu cầu.
d) Tham gia xử lý các vụ việc có liên quan đến trách nhiệm của đơn vị mình.
4. Đoàn kiểm tra liên ngành ở tỉnh, huyện:
a) Căn cứ nhiệm vụ thường xuyên hoặc đột xuất, cơ quan Thường trực ban Chỉ đạo 127 tỉnh đề xuất UBND tỉnh quyết định việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành ở tỉnh. Cơ quan Thường trực ban Chỉ đạo 127 cấp huyện đề xuất UBND cấp huyện quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành ở địa phương, yêu cầu các cơ quan có liên quan phối hợp tiến hành kiểm tra, kiểm soát đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại.
b) Trong quá trình kiểm tra, Đoàn kiểm tra liên ngành thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và nhiệm vụ cụ thể của Đoàn do cơ quan chủ trì quy định.