Điều 3. Đối với việc phát triển cơ sở mới
Cho phép phát triển cơ sở mới đối với những mặt hàng quốc doanh và tập thể chưa sản xuất hoặc chưa đáp ứng được nhu cầu như quy định ở Điều 2.
Việc phát triển cơ sở mới cần theo hướng ưu tiên cho sản xuất những sản phẩm mới hoặc mẫu mã mới, sản phẩm thế cho hàng hoặc thay cho nguyên liệu nhập, sản phẩm có chất lượng cao với trang bị kỹ thuật mới hiện đại, ưu tiên cho các đối tượng là những người lao động chưa có việc làm, Cb CNV xã viên làm nghề phụ gia đình, CB CNV hưu trí để tăng thêm thu nhập và những người buôn bán chuyển sang sản xuất.