Điều 4. Tiêu chuẩn chính quyền cấp xã vững mạnh (chấm điểm theo thang điểm 100)
1. Triển khai, thực hiện đầy đủ, kịp thời các văn bản của Đảng, của cơ quan Nhà nước cấp trên; thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về quản lý Nhà nước theo luật định. (điểm tối đa: 10)
a) Tổ chức triển khai và thực hiện nghiêm chỉ thị, nghị quyết của Đảng, các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên; không quyết định hoặc ban hành văn bản hành chính trái pháp luật. (điểm tối đa: 05)
b) Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước ở cơ sở; xây dựng chương trình kế hoạch công tác năm, quý, tháng; phương pháp hoạt động năng động, sáng tạo và hiệu quả. (điểm tối đa: 05)
2. Thực hiện công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động quản lý của bộ máy Nhà nước, thực hiện tốt các chế độ báo cáo theo quy định. (điểm tối đa: 30)
a) Cải cách thể chế: rà soát, kiến nghị bãi bỏ, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp; thực hiện tốt cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” đúng quy trình, đúng nguyên tắc, đúng thời gian; công khai các thủ tục hành chính, ghi chép sổ sách đúng theo hướng dẫn; không gây phiền hà đến tổ chức và công dân; thực hiện văn minh công sở, xây dựng cơ quan văn hóa, giữ vững các tiêu chí cơ quan văn hóa và từng bước hiện đại hóa công sở; quan tâm bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức công tác ở bộ phận “một cửa” am hiểu đa ngành, đa lĩnh vực. (điểm tối đa: 10)
b) Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân. Sắp xếp bộ máy tinh gọn, bố trí nhân sự hợp lý, khoa học; thực hiện tốt Quy chế làm việc, tổ chức các kỳ họp đúng luật định, thực hiện tốt chế độ báo cáo và chế độ kiểm tra. (điểm tối đa: 05)
c) Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và cán bộ, công chức đoàn kết thống nhất thực hiện tốt nhiệm vụ, được nhân dân tín nhiệm, xếp hạng hoạt động hàng năm từ loại khá trở lên. (điểm tối đa: 05)
d) Đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức: có kế hoạch đồng bộ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý Nhà nước; thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo tiêu chuẩn và bố trí các chức danh đúng quy định, đúng ngành nghề đào tạo; thực hiện đúng quy trình thủ tục đề nghị về điều động, bổ nhiệm, phê chuẩn, miễn nhiệm…; quản lý hồ sơ cán bộ, công chức và thực hiện chế độ, chính sách theo quy định pháp luật.(điểm tối đa: 05)
đ) Tài chính công: thực hiện có hiệu quả việc khoán kinh phí hoạt động hành chính; xây dựng và thực hiện tốt quy chế chi tiêu nội bộ; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chống tham nhũng. (điểm tối đa: 5)
3. Hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao về kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh; chăm lo tốt đời sống vật chất, văn hóa của nhân dân; gia đình văn hóa, ấp, khu phố văn hóa được giữ vững và từng bước được nâng cao chất lượng; phấn đấu đạt chuẩn gia đình, ấp, khu phố văn hóa sức khỏe, văn hóa thể thao. (điểm tối đa: 40)
a) Hoàn thành đạt và vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước cấp trên giao trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh; các vi phạm pháp luật hành chính về trật tự xã hội, an toàn giao thông … giảm so với cùng kỳ năm trước. (điểm tối đa: 20)
b) Chăm lo tốt đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; gia đình văn hóa, ấp, khu phố văn hóa, xã, phường, thị trấn văn hóa được giữ vững và từng bước được nâng chất; phấn đấu đạt chuẩn gia đình, ấp, khu phố văn hóa sức khỏe, văn hóa thể thao; giảm hộ nghèo, tăng hộ khá và giàu. (điểm tối đa: 10)
c) Quản lý xây dựng các công trình công cộng từ nguồn vốn 100% ngân sách Nhà nước hoặc Nhà nước hỗ trợ một phần, phần còn lại do nhân dân đóng góp hoặc các nguồn tài trợ khác đúng quy định, đúng quy trình kỹ thuật; quản lý sử dụng các nguồn vốn đúng mục đích, công khai minh bạch, dân chủ; quản lý và sử dụng có hiệu quả các công trình công cộng ở địa phương. (điểm tối đa: 5)
d) Giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo đúng quy định của pháp luật; không để đơn thư khiếu nại, tố cáo tồn đọng, quá thời hạn giải quyết hoặc xử lý không hết thẩm quyền, đùn đẩy lên cấp trên dẫn đến việc khiếu kiện đông người, vượt cấp. (điểm tối đa: 5)
4. Tổ chức triển khai và thực hiện các quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở xã, tạo điều kiện và phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc tham gia phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh. (điểm tối đa:10)
a) Triển khai, thực hiện đúng kế hoạch, hướng dẫn của các cấp về thực hiện dân chủ ở cấp xã; bảo đảm nguyên tắc Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị, phối hợp đồng bộ trong quản lý điều hành phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh, đặc biệt là sử dụng quản lý có hiệu quả ngân sách và cơ sở hạ tầng; thực hiện đầy đủ quy định về sơ kết, tổng kết các báo cáo lệ kỳ và đột xuất. (điểm tối đa: 5)
b) Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc tham gia xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh; lấy phiếu tín nhiệm theo hướng dẫn của cấp trên đối với các chức danh theo quy định. (điểm tối đa: 5)
5. Xây dựng và thực hiện tốt mối quan hệ chính quyền dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, sự phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã cùng các hoạt động của đoàn thể và Trưởng ấp, khu phố để phát huy sức mạnh tổng hợp trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương. (điểm tối đa: 10)
a) Xây dựng và thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa chính quyền với cấp uỷ Đảng, với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và hoạt động của các đoàn thể trong quản lý hành chính Nhà nước, thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương đạt hiệu quả. (điểm tối đa: 5 điểm)
b) Xây dựng và thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa chính quyền cấp xã với Trưởng ấp, khu phố, giữa Trưởng ấp, khu phố với Bí thư Chi bộ và với Trưởng ban công tác Mặt trận; hướng dẫn, kiểm tra các Trưởng ấp, khu phố xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch công tác để trong năm có ít nhất 90% Tổ nhân dân tự quản đạt khá trở lên. (điểm tối đa: 5)