Điều 4. Phương án xử lý khi có biến động bất thường của thị trường
Biến động bất thường của thị trường xảy ra trong các tình huống sau đây :
1. Khi hàng hóa, dịch vụ thiết yếu (gồm các nhóm hàng hoá chủ yếu sau : Gạo; xăng, dầu; phân bón hoá học; thuốc bảo vệ thực vật; thuốc thú y; thức ăn chăn nuôi…) có biến động bất thường tại bất kỳ thời điểm nào trong năm; phương án xử lý như sau :
- Chủ động kiểm tra xác định cụ thể mặt hàng, nhóm hàng đang xảy ra biến động; nắm sát tình hình, diễn biến giá cả, thị trường nơi xảy ra biến động;
- Đề xuất giải pháp xử lý kịp thời để điều tiết cung – cầu thị trường, đảm bảo nguồn cung ứng hàng hóa với giá cả hợp lý.
- Hỗ trợ cho các doanh nghiệp đầu mối cung ứng hàng hóa, dịch vụ thiết yếu kịp thời để cung cấp cho thị trường nơi xảy ra biến động.
- Triển khai thực hiện công tác phối hợp xử lý theo quy định tại Điều 5, 6, 7, 8 của Quy chế này.
- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền.
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường; ngăn chặn các hành vi đầu cơ, nâng giá, đưa tin thất thiệt.
2. Khi giá cả hàng hóa, dịch vụ thiết yếu (gồm chủ yếu các nhóm hàng lương thực, thực phẩm, nhiên liệu như sau : Gạo; xăng, dầu; đường; thịt gia súc, gia cầm; dầu ăn…) có biến động vào dịp Tết Nguyên đán hàng năm; phương án xử lý như sau :
- Dự báo tình hình, khả năng mặt hàng, nhóm hàng có khả năng biến động tăng giá đột biến vào khoảng thời gian giáp Tết Nguyên đán hàng năm;
- Chủ động xây dựng xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch dự trữ hàng hoá thiết yếu bình ổn thị trường phục vụ nhu cầu tại địa phương; đảm bảo lưu thông hàng hoá thông suốt.
- Theo dõi diễn biến tình hình thị trường, để có chỉ đạo kịp thời không để xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hóa, gây tăng giá đột biến.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp đầu mối vay tạm ứng từ nguồn vốn ngân sách để dự trữ hàng hoá theo kế hoạch; tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tổ chức phân phối hàng hóa đến tận tay người tiêu dùng, đặc biệt là tổ chức tốt việc bán hàng lưu động đến các khu vực vùng sâu, vùng xa, nông thôn.
- Triển khai thực hiện công tác phối hợp xử lý theo quy định tại Điều 5, 6, 7 của Quy chế này.
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường.
3. Khi giá cả hàng hóa, dịch vụ thiết yếu (gồm các hóm hàng chủ yếu sau : Gạo; mì tôm; xăng, dầu, chất đốt; xi măng; sắt, thép xây dựng; tấm lợp; thuốc phòng chữa bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh chủ yếu sử dụng tại các cơ sở khám chữa bệnh do Bộ Y tế quy định…) có biến động tại những vùng xảy ra thiên tai, bão, lũ, dịch bệnh; phương án xử lý như sau :
- Rà soát, xác định mặt hàng, nhóm hàng đang bị mất cân đối cung – cầu, dẫn tới giá cả hàng hóa tăng cao tại nơi xảy ra thiên tai, bão, lũ, dịch bệnh.
- Tập trung kiểm tra, xác định nhu cầu về số lượng, chất lượng, chủng loại nguồn hàng cần thiết phục vụ cho người dân tại vùng xảy ra thiên tai, bão, lũ, dịch bệnh.
- Trên cơ sở đó đề xuất giải pháp để huy động nguồn hàng từ các doanh nghiệp đầu mối để bình ổn thị trường.
- Hỗ trợ cho các doanh nghiệp đầu mối tập trung nguồn lực để phân phối hàng hóa đến người dân vùng thiên tai, dịch bệnh kịp thời, nhanh chóng với giá cả ổn định.
- Triển khai thực hiện công tác quan hê phối hợp theo quy định tại Điều 5, 6, 7 của Quy chế này.
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường nhất là đối với các hành vi đầu cơ, găm hàng, lợi dụng tình hình để tăng giá bất hợp lý.
4. Khi xảy ra biến động bất thường của thị trường thuộc các tình huống nêu tại Khoản 1, 2, 3 Điều này; yêu cầu các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các doanh nghiệp đầu mối trong tỉnh phải tập trung triển khai thực hiện theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh. Sở Công Thương là cơ quan đầu mối tiếp nhận thông tin về biến động của thị trường để báo cáo và tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp, kế hoạch cụ thể xử lý biến động bất thường của thị trường trong từng tình huống.