Điều 6. Lập, chấp hành dự toán và thanh quyết toán
1. Lập dự toán;
Khi phát sinh dịch bệnh trên địa bàn, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (đối với cấp tỉnh), phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (hoặc phòng Kinh tế) các huyện, thị xã, thành phố (đối với cấp huyện) lập dự toán kinh phí phục vụ công tác phòng, chống dịch gửi cơ quan tài chính, Ủy ban nhân dân cùng cấp. Ủy ban nhân dân các cấp chủ động trích từ nguồn dự phòng ngân sách cấp mình bố trí kinh phí phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh.
Căn cứ vào đối tượng điều chỉnh và mức hỗ trợ được quy định tại Điều 1, Điều 4 trên đây và tình hình cụ thể của từng địa phương, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổng hợp dự toán chi cho công tác phòng, chống dịch gia súc, gia cầm của cấp huyện, thành phố, thị xã và các xã, phường, thị trấn.
Đối với các khoản kinh phí do ngân sách tỉnh đảm bảo, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổng hợp gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Thú y). Chi cục Thú y tổng hợp dự toán chi cho công tác phòng, chống dịch gia súc, gia cầm của các huyện, thị xã, thành phố và của cấp tỉnh, báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để kiểm tra, soát xét, tổng hợp gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cấp bổ sung kinh phí.
Đối với khoản kinh phí do ngân sách huyện, thành phố, thị xã; xã, phường, thị trấn đảm bảo, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp gửi Phòng Tài chính – Kế hoạch các huyện, thị xã, thành phố để trình Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố quyết định các nội dung chi của ngân sách huyện, thành phố, thị xã; xã, phường, thị trấn và bổ sung nguồn kinh phí.
2. Chấp hành dự toán:
Căn cứ vào nguồn kinh phí được ngân sách hỗ trợ và tình hình thực tế của từng địa phương, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Tài chính – Kế hoạch, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn lập hồ sơ đề nghị thanh toán, tổng hợp gửi về Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (đối với các khoản kinh phí do ngân sách tỉnh đảm bảo), gửi về Phòng Tài chính – Kế hoạch (đối với các khoản kinh phí do ngân sách cấp huyện, thành phố, thị xã; xã, phường, thị trấn đảm bảo) để làm thủ tục cấp phát và chỉ đạo thực hiện.
Sở Tài chính căn cứ Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, thực hiện việc cấp kinh phí cho các đối tượng liên quan qua ngân sách huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị trực thuộc tỉnh. Các đơn vị trực thuộc tỉnh được cấp kinh phí thực hiện việc thanh, quyết toán theo chế độ quy định hiện hành của nhà nước. Phòng Tài chính – Kế hoạch các huyện, thành phố, thị xã chịu trách nhiệm về việc cấp, phát và thanh, quyết toán nguồn kinh phí được cấp đúng chế độ quy định hiện hành của Nhà nước.
3. Hồ sơ thanh toán:
a) Kinh phí mua vắc xin: Phải có danh sách các hộ có gia súc, gia cầm tiêm phòng có chữ ký của hộ chăn nuôi, chữ ký của người tiêm (cán bộ thú y cơ sở) và xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; tổng hợp các xã, phường, trị trấn sử dụng vắc xin phòng chống dịch gia súc, gia cầm, có chữ ký của Trạm trưởng Trạm Thú y và xác nhận của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).
b) Kinh phí hỗ trợ cho các chủ chăn nuôi có gia súc, gia cầm phải tiêu hủy:
Thủ tục để xét hỗ trợ cho chủ chăn nuôi có gia súc, gia cầm buộc phải tiêu hủy và chi phí xử lý tiêu hủy gia súc, gia cầm, yêu cầu phải có: Báo cáo và đề nghị của Ban Chỉ đạo phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm cấp xã được Trưởng ban chỉ đạo cấp huyện, thành phố, thị xã xác nhận; Quyết định cho xử lý tiêu hủy gia súc, gia cầm của Ủy ban nhân dân tỉnh. Đối với trường hợp đặc biệt, ngay từ khi phát sinh ổ dịch đầu tiên cần phải tiêu hủy gia súc, gia cầm (chưa đủ điều kiện công bố dịch), theo yêu cầu của công tác phòng, chống dịch để hạn chế lây lan thì phải có xác nhận của Chi cục Thú y.
Phải lập Hội đồng xử lý và có biên bản của Hội đồng xử lý tại cơ sở (Hội đồng xử lý bao gồm: Đại diện Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Tài chính – Kế hoạch, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Trạm Thú y; đại diện của Ủy ban nhân dân, Trưởng ban Chăn nuôi – Thú y xã, phường, thị trấn và chủ chăn nuôi gia súc, gia cầm).
Tổng hợp số tiền hỗ trợ cho các hộ chăn nuôi có gia súc, gia cầm buộc phải tiêu hủy của các xã, phường, thị trấn có chữ ký của Trạm trưởng Trạm thú y và xác nhận của Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã.
c) Kinh phí bồi dưỡng cho lực lượng tham gia tiêm phòng, chống dịch: Phải có danh sách lực lượng tham gia tiêm phòng được nhận tiền bồi dưỡng, có chữ ký của từng người, có chữ ký của Trưởng ban Chăn nuôi – Thú y cơ sở và xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; tổng hợp số tiền bồi dưỡng cho lực lượng tham gia tiêm phòng của các xã, phường, thị trấn có chữ ký của Trưởng trạm Thú y và xác nhận của Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã.
d) Kinh phí bồi dưỡng cho các thành viên Báo cáo phòng chống dịch gia súc, gia cầm; Tổ giúp việc Ban chỉ đạo; Tổ công tác liên ngành; các Chốt kiểm dịch và người trực tiếp tham gia phòng, chống dịch: Phải có bảng chấm công của từng bộ phận và được Trưởng (hoặc Phó) Ban chỉ đạo của cấp đó phê duyệt.
4. Quyết toán kinh phí:
Kinh phí phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm được tổng hợp vào quyết toán chi thường xuyên của các cấp ngân sách.