Điều 4. Nội dung phối hợp
1. Đăng ký, đăng ký sửa đổi, bổ sung hoặc chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương
a) Các doanh nghiệp chỉ được phép tổ chức hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương sau khi có xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp bằng văn bản của Sở Công Thương. Khi ban hành văn bản xác nhận đăng ký; đăng ký sửa đổi, bổ sung hoặc chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp, Sở Công Thương triển khai thực hiện theo đúng quy định hiện hành và gửi văn bản xác nhận cho doanh nghiệp, Cục Quản lý Cạnh tranh - Bộ Công Thương, các cơ quan liên quan; UBND cấp huyện và thông báo công khai trên trang thông tin điện tử của Sở.
b) Các cơ quan liên quan; UBND cấp huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ và các thông tin về doanh nghiệp hoạt động bán hàng đa cấp được cung cấp để chủ động thực hiện công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm theo chức năng, nhiệm vụ của mình; phối hợp với Sở Công Thương, các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát, xử lý hoạt động bán hàng đa cấp theo quy định của pháp luật.
2. Tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp
a) Thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp
Doanh nghiệp bán hàng đa cấp chỉ được phép tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh sau khi được Sở Công Thương cấp xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương;
Trường hợp hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp có sự tham dự của từ 30 người trở lên hoặc có sự tham dự của từ 10 người tham gia bán hàng đa cấp trở lên, doanh nghiệp bán hàng đa cấp có trách nhiệm thông báo tới Sở Công Thương trước khi thực hiện. Khi tiếp nhận hồ sơ thông báo đầy đủ, hợp lệ theo quy định tại Điều 27 Nghị định 40/2018/NĐ-CP">40/2018/NĐ-CP ngày 12/3/2018 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, Sở Công Thương có văn bản thông báo gửi các cơ quan liên quan; tổ giám sát hoạt động bán hàng đa cấp; UBND cấp huyện; UBND cấp xã nơi doanh nghiệp tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo và thông báo công khai trên trang thông tin điện tử của Sở để phối hợp quản lý, kiểm tra, giám sát.
b) Việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp
Doanh nghiệp bán hàng đa cấp có trách nhiệm tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và Quyết định số 815-QĐ/TU ngày 06/02/2018 của Tỉnh ủy về việc ban hành Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.
Cơ quan có thẩm quyền quản lý việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh thông tin cho Sở Công Thương, các cơ quan liên quan, UBND cấp huyện, UBND cấp xã nơi doanh nghiệp tổ chức hội nghị, hội thảo để tham gia giám sát, kiểm tra.
c) Xác nhận nội dung quảng cáo sản phẩm tại hội nghị, hội thảo trên địa bàn tỉnh
Việc tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo bán hàng đa cấp có nội dung quảng cáo về sản phẩm kinh doanh theo phương thức đa cấp (đối với sản phẩm là mỹ phẩm, thực phẩm) phải có văn bản xác nhận nội dung quảng cáo của Sở Y tế theo quy định.
Sau khi có văn bản xác nhận nội dung quảng cáo sản phẩm cho doanh nghiệp bán hàng đa cấp theo quy định; Sở Y tế cung cấp thông tin cho các cơ quan liên quan, UBND cấp huyện, UBND cấp xã, tổ giám sát hoạt động bán hàng đa cấp để cùng tham gia giám sát, kiểm tra việc thực hiện.
d) Các cơ quan liên quan; UBND cấp huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ và các thông tin về việc tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo của doanh nghiệp được cung cấp, chủ động phối hợp tham gia giám sát, kiểm tra hoạt động tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo, đảm bảo doanh nghiệp tổ chức thực hiện đúng nội dung đã đăng ký và xử lý các hành vi vi phạm hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo đúng quy định pháp luật.
3. Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp
a) Tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ hàng năm theo thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị (kế hoạch thanh tra, kiểm tra phải đảm bảo tuân thủ quy định Luật Thanh tra và chỉ đạo tại Chỉ thị 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của thủ Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp) hoặc tổ chức thanh tra, kiểm tra đột xuất, do Sở Công Thương hoặc Cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Nông là chủ trì, thành viên là đại diện của các cơ quan liên quan, UBND cấp huyện; UBND cấp xã khi có thông tin vi phạm liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh.
b) Thành lập Tổ giám sát hoạt động bán hàng đa cấp, chủ trì là Sở Công Thương, thành viên là đại diện của các cơ quan liên quan, UBND cấp huyện thực hiện thường xuyên nhiệm vụ giám sát hoạt động tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình giám sát, phát hiện vi phạm báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật. Sau mỗi đợt giám sát hội nghị, hội thảo, đào tạo; Tổ giám sát báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (UBND tỉnh) và các cơ quan có liên quan kết quả kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện của doanh nghiệp bán hàng đa cấp về hội nghị, hội thảo, đào tạo để theo dõi, quản lý.
c) Công tác kiểm soát thị trường, chủ trì là Cục Quản lý thị trường thực hiện thường xuyên nhằm kịp thời phát hiện các hành vi biến tướng về bán hàng đa cấp chưa được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật, thông tin cho các cơ quan liên quan, địa phương cùng phối hợp để thống nhất đề xuất phương án quản lý và đề nghị sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật cho phù hợp với tình hình thực tế. Xử lý các hành vi kinh doanh theo phương thức đa cấp không có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp hoặc không đúng nội dung Giấy chứng nhận theo quy định pháp luật hiện hành.
4. Giải quyết, xử lý đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh
a) Việc giải quyết, xử lý đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh được thực hiện theo quy định của pháp luật. Khi tiếp nhận đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh, Sở Công Thương là đơn vị chủ trì, phối hợp với các cơ quan ban ngành liên quan giải quyết, xử lý đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có thẩm quyền giải quyết, xử lý vi phạm theo quy định; đồng thời báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện.
b) Khi tiếp nhận đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp có tính chất nghiêm trọng, cấp bách, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh, Sở Công Thương tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành, với sự tham gia của các cơ quan chức năng liên quan để xác minh, kiểm tra và xử lý theo quy định.