Điều 13. Cộng đồng nhân dân thôn Bãi Hương đóng vai trò là chủ thể quản lý, có trách nhiệm tự quản lý Tiểu khu BTB Bãi Hương thông qua các tổ chức cộng đồng là Ban quản lý cộng đồng và các Tổ tuần tra, Tổ tự quản, Tổ truyền thông cộng đồng.
1. Ban Quản lý cộng đồng thôn Bãi Hương
- Trực tiếp tổ chức triển khai thực hiện Quy chế quản lý Tiểu khu BTB Bãi Hương do UBND tỉnh ban hành dưới sự hướng dẫn, hỗ trợ, giám sát của chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng liên quan.
- Quản lý, điều phối, giám sát các hoạt động sản xuất của các thành viên cộng đồng trong vùng nước được giao nhằm đạt hiệu quả kinh tế cao nhất, đạt được công bằng tối đa và tránh các xung đột, mâu thuẫn giữa các ngành nghề sản xuất trong cộng đồng.
- Hướng dẫn những người tham gia sản xuất về bảo vệ và phát triển nguồn lợi, môi trường nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững.
- Tổ chức xây dựng Hương ước/Quy ước cộng đồng không trái với quy định của nhà nước nằm chi tiết hóa các quy định, quy phạm pháp luật phù hợp với các điều kiện thực tế ở địa phương, theo hướng có lợi nhất cho công tác quản lý, bảo tồn đa dạng sinh học, tài nguyên, môi trường, nguồn lợi thủy sản, các giá trị văn hoá, lịch sử…trong Tiểu khu BTB Bãi Hương.
- Tổ chức xây dựng các cơ chế đảm bảo hoạt động cộng đồng như: Cơ chế tài chính bền vững; Cơ chế giải quyết tranh chấp; Cơ chế giám sát và điều chỉnh kế hoạch báo cáo UBND xã Tân Hiệp thông qua và tổ chức thực hiện.
- Làm đầu mối liên hệ giữa cộng đồng với các cơ quan quản lý Nhà nước, các cơ quan nghiên cứu… để kịp thời cập nhật các chính sách quản lý mới của Nhà nước và các tiến bộ khoa học kỹ thuật áp dụng trong sản xuất cho cộng đồng. Làm đầu mối giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn hoặc xung đột trong cộng đồng. Trong trường hợp vượt quá khả năng và quyền hạn của mình, Ban quản lý cộng đồng phải có trách nhiệm thông báo lên các cấp có thẩm quyền giải quyết một cách nhanh chóng nhất tránh tình trạng mâu thuẫn, kiện tụng hay xung đột… kéo dài gây mất đoàn kết trong cộng đồng địa phương.
- Phối hợp với các bên liên quan tại địa phương để tổ chức tuyên truyền, giáo dục, tuần tra, kiểm soát, phát hiện và đấu tranh phòng chống các hành vi vi phạm pháp luật.
- BQL cộng đồng có trách nhiệm báo cáo định kỳ cho Ban quản lý cấp trên hoặc cơ quan quản lý cấp huyện, xã về tình hình trong địa bàn được giao.
2. Tổ tuần tra
- Tổ tuần tra do cộng đồng bầu ra, được thành lập theo nguyên tắc tự nguyện tham gia và chịu sự quản lý, điều phối trực tiếp của Ban quản lý cộng đồng. Tổ tuần tra được chia thành các nhóm có trách nhiệm tuần tra theo kế hoạch luân phiên, định kỳ hoặc đột xuất trong địa bàn vùng nước được giao, phát hiện và xử lý các vi phạm trong phạm vi quyền hạn cho phép. Trong trường hợp phát hiện các vi phạm vượt quá quyền hạn giải quyết, Tổ tuần tra phải có trách nhiệm báo cáo lên Ban quản lý cộng đồng để chuyển lên các cấp có thẩm quyền giải quyết.
- Tổ tuần tra có trách nhiệm ghi chép nhật ký tuần tra làm căn cứ báo cáo cho các cơ quan cấp trên của Ban quản lý cộng đồng. Tổ tuần tra cũng có trách nhiệm giúp Ban quản lý cộng đồng trong việc phát hiện và giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn xảy ra trong địa bàn quản lý của mình.
3. Tổ tự quản
- Tổ tự quản là tập hợp các nhóm cộng đồng có cùng ngành nghề sản xuất, kinh doanh. Tổ tự quản chịu sự quản lý và điều phối trực tiếp của Ban quản lý cộng đồng theo kế hoạch đã được cộng đồng thông qua. Tổ tự quản có thể được phân chia theo đơn vị hành chính (tổ) hoặc cũng có thể được phân chia theo ngành nghề sản xuất (khai thác, nuôi trồng thủy sản, dịch vụ du lịch và các ngành nghề phù hợp khác). Tổ tự quản cũng có thể được chia thành những nhóm nhỏ hơn để có thể dễ dàng hoạt động cũng như quản lý tùy theo tình hình thực tế.
- Tổ tự quản do cộng đồng bầu ra, được thành lập theo nguyên tắc tự nguyện tham gia của các thành viên. Các thành viên của Tổ sẽ tự bầu ra một Tổ trưởng để đại diện cho tổ tham gia các cuộc họp với Ban quản lý cộng đồng cũng như đưa ra các đề xuất kiến nghị với cấp trên.
4. Tổ truyền thông
Tổ truyền thông là một tổ chức cộng đồng, bao gồm các thành viên có uy tín, do cộng đồng bầu ra để thực hiện việc tuyên truyền, vận động các thành viên trong cộng đồng và du khách thực hiện các quy định, chính sách, nội quy, quy chế,.. liên quan đến Tiểu khu BTB. Tổ truyền thông do cộng đồng bầu ra, được thành lập theo nguyên tắc tự nguyện, chịu sự quản lý và điều phối trực triếp của Ban quản lý cộng đồng.