Điều 8. Lập, thẩm định và phê duyệt đề xuất dự án
1. Sau khi được UBND thành phố thống nhất chủ trương nghiên cứu dự án theo hình thức đối tác công tư, cơ quan chuẩn bị dự án (dự án do sở ngành đề xuất), nhà đầu tư (dự án do nhà đầu tư đề xuất) được UBND thành phố giao, tổ chức lập đề xuất dự án, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm định.
Nội dung đề xuất dự án được lập theo quy định tại Điều 16 (dự án do sở ngành đề xuất) hoặc Điều 21 (dự án do nhà đầu tư đề xuất) Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ, Thông tư số 02/2016/TT-BKHĐT ngày 01/3/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các quy định khác có liên quan. Đối với dự án nhóm C, đề xuất dự án phải bao gồm thiết kế cơ sở và phương án tài chính.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, thẩm định trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt đề xuất dự án. Trong quá trình thẩm định, tùy theo tính chất của từng dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư có văn bản lấy ý kiến của các cơ quan chuyên môn, tổ chức hội nghị tư vấn (nếu cần thiết) về nội dung đề xuất dự án. Đối với dự án nhóm C, thiết kế cơ sở và phương án tài chính phải được cơ quan chuyên môn có ý kiến thẩm định theo quy định.
Thời gian có ý kiến của các cơ quan chuyên môn là 15 ngày đối với dự án nhóm B; 20 ngày đối với dự án nhóm A. Đối với dự án nhóm C, thời gian thẩm định thiết kế cơ sở và phương án tài chính của cơ quan chuyên môn là 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
3. Các dự án PPP có sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án (vốn Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ) phải được cơ quan có thẩm quyền (theo Luật Đầu tư công) phê duyệt chủ trương đầu tư sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án, để làm cơ sở xem xét phê duyệt đề xuất dự án.
Cơ quan chuẩn bị dự án (đơn vị được giao lập đề xuất dự án) tiến hành lập hồ sơ đề xuất phê duyệt chủ trương sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định và trình cơ quan có thẩm quyền (theo Luật Đầu tư công) phê duyệt chủ trương đầu tư sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo quy định tại Khoản 3 Điều 17 Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ; nguyên tắc, trình tự, thủ tục, nội dung quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP theo quy định tại Điều 33 Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014.
Trường hợp dự án do UBND thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo phân cấp của pháp luật về đầu tư công, đề xuất dự án có thể được phê duyệt đồng thời với chủ trương sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án.