Điều 1. Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi đối với ngân sách địa phương:
1. Thực hiện Luật NSNN số 83/2015/QH13 đã được Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 25/6/2015 quy định thời kỳ ổn định ngân sách 2011-2015 được kéo dài đến hết năm 2016; do vậy năm 2016 tiếp tục thực hiện ổn định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2011-2015; Ổn định định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên NSĐP 2011-2015 (Văn bản số 217/TT-HĐND ngày 05/11/2015 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc đồng ý cho phép kéo dài thời kỳ ổn định ngân sách 2011-2015 của tỉnh Phú Thọ). Theo đó, thu phạt vi phạm hành chính là khoản thu khác ngân sách do các cơ quan thuộc cấp nào thực hiện sẽ được điều tiết ngân sách cấp đó 100% theo quy định; Riêng khoản thu tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa là khoản thu phân chia điều tiết về ngân sách Trung ương 70% để chi cho lực lượng công an, điều tiết ngân sách cấp tỉnh 30% để chi cho các hoạt động đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn (Theo hướng dẫn tại Thông tư số 137/2013/TT-BTC ngày 7/10/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, sử dụng và thanh toán, quyết toán kinh phí bảo đảm trật tự ATGT do ngân sách nhà nước cấp và các văn bản khác có liên quan).
Dự toán chi ngân sách năm 2016 của cấp huyện, cấp xã và các đơn vị dự toán thuộc ngân sách tỉnh đã được tính toán đảm bảo nguồn lực thực hiện cải cách tiền lương với mức lương cơ sở 1.150.000 đồng/tháng và được UBND tỉnh giao cho từng huyện, thành, thị và các đơn vị tại Quyết định số 3133/QĐ-UBND ngày 15/12/2015;
Dự toán chi của cấp huyện, cấp xã đã bao gồm:
- Chi trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 của Chính phủ, Luật Người cao tuổi và Luật Người khuyết tật;
- Kinh phí hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo và hộ chính sách xã hội theo Thông tư số 190/2014/TT-BTC ngày 11/12/2014 của Bộ Tài chính; Kinh phí trang phục thanh tra theo Thông tư liên tịch số 73/2015/TTLT-BTC-TTCP ngày 12/5/2015 của liên ngành: Bộ Tài chính và Thanh tra Chính phủ;
- Kinh phí thực hiện mức phụ cấp khuyến nông viên cơ sở theo Kết luận số 199-KL/TU ngày 07/9/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Phú Thọ; Kinh phí hỗ trợ tổ chức Đại hội Phụ nữ các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021 theo Thông tri số 26-TT/TU ngày 25/9/2015 của Tỉnh uỷ Phú Thọ; Kinh phí thực hiện mức trợ giúp, mức chi thù lao và mức chi công tác quản lý các đối tượng bảo trợ xã hộ trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 1421/QĐ-UBND ngày 29/6/2015 của UBND tỉnh Phú Thọ; Kinh phí điều tra hộ nghèo năm 2016; Kinh phí cho sự nghiệp khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, học tập suốt đời theo Kế hoạch số 2577/KH-UBND ngày 23/6/2014 của UBND tỉnh Phú Thọ.
Số bổ sung cân đối ngân sách huyện đã loại trừ một phần nguồn thu học phí, 10% tiết kiệm chi thường xuyên ngân sách năm 2016 để thực hiện cải cách tiền lương theo chế độ quy định.
2. Tiếp tục thực hiện cơ chế cân đối nguồn thu tiền sử dụng đất trong cân đối ngân sách địa phương để tạo nguồn thực hiện đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội và sử dụng 10% từ nguồn thu này để thực hiện công tác đo đạc, lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
3. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 68/2006/QH11 ngày 31/10/2006 của Quốc hội, nguồn thu xổ số kiến thiết không đưa vào cân đối thu, chi ngân sách địa phương mà được quản lý qua ngân sách nhà nước.