Điều 4. Tổ chức thực hiện
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công trình đê điều trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Căn cứ Quyết định này và các quy định của pháp luật có liên quan hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, tổ chức được phân cấp, giao nhiệm vụ quản lý, lập hồ sơ các công trình đê điều để bàn giao nguyên trạng cho đơn vị được phân cấp giao nhiệm vụ quản lý.
b) Báo cáo định kỳ hằng năm hoặc đột xuất khi có sự thay đổi về hiện trạng công trình, thực trạng quản lý các công trình đê điều về Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Thực hiện thẩm định dự toán hỗ trợ kinh phí duy tu, bảo dưỡng đê điều và xử lý cấp bách sự cố đê điều, tổng hợp gửi Sở Tài chính trình cơ quan có thẩm quyền quyết định.
d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, đơn vị, địa phương trong công tác lập danh mục và rà soát danh mục hằng năm thuộc các công trình đê điều trình Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện.
đ) Đối với những tuyến đê kết hợp làm đường giao thông, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì phối hợp Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan trong việc lắp đặt biển báo đường bộ theo quy định và chỉ đạo đơn vị quản lý đê điều phối hợp với lực lượng chức năng trong công tác thanh tra, kiểm tra.
e) Cập nhật, điều chỉnh, bổ sung giá trị tài sản và quản lý tài sản các công trình đê điều được Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ quản lý theo đúng quy định hiện hành.
g) Tổ chức thực hiện công tác hộ đê, xử lý sự cố đê điều; đề xuất cấp có thẩm quyền huy động lực lượng, vật tư, phương tiện để ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, bảo đảm an toàn công trình đê điều theo quy định.
h) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường và đơn vị có liên quan kiểm tra xác định các trường hợp chiếm đất của các công trình đê điều để đề xuất cấp thẩm quyền xử lý theo quy định hiện hành.
i) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường và cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cấp thẩm quyền rà soát, lập, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị và nông thôn, bảo đảm bố trí quỹ đất cho công trình thủy lợi, đê điều và công trình phòng, chống thiên tai theo quy định của Luật Đê điều và Luật Đất đai.
k) Chủ động kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ đê điều để kịp thời nhắc nhở, xử lý các hoạt động không đúng theo hồ sơ, giấy phép được cấp làm ảnh hưởng đến an toàn công trình đê điều.
l) Hằng năm, chủ trì rà soát năng lực từng xã, phường để hướng dẫn kỹ thuật, lập danh mục công trình đủ điều kiện bàn giao; trường hợp các xã, phường chưa đủ nhân lực, hồ sơ, kinh phí thì chưa bàn giao toàn bộ mà thực hiện theo cơ chế phối hợp hoặc giao từng phần.
2. Sở Xây dựng
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị có liên quan trong việc lắp đặt biển báo đường bộ theo quy định đối với hệ thống đê biển kết hợp làm đường giao thông.
3. Sở Tài chính
Hằng năm, trên cơ sở dự toán kinh phí duy tu, bảo dưỡng đê điều, xử lý cấp bách sự cố đê điều của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân được phân cấp, giao nhiệm vụ quản lý duy tu, bảo dưỡng hệ thống đê điều, căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt.
4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các địa phương và các đơn vị quản lý công trình đê điều tuần tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ công trình đê điều; chỉ đạo triển khai lực lượng tham gia khắc phục sự cố công trình đê điều khi xảy ra tình huống thiên tai.
5. Công an tỉnh
a) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các địa phương và đơn vị quản lý công trình đê điều chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng công an kiểm tra, ngăn chặn và xử lý các vi phạm pháp luật về công trình đê điều;
b) Khi có tình huống xấu về đê điều, Công an tỉnh triển khai các lực lượng để bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội, các công trình trọng điểm; chỉ đạo Cảnh sát cơ động, Cảnh sát giao thông triển khai lực lượng phân luồng, điều phối, hướng dẫn giao thông tại các tuyến đường nguy hiểm; đảm bảo giao thông huyết mạch tại các tuyến đường quan trọng, phục vụ công tác di dời dân, cứu hộ, cứu nạn.
6. Ủy ban nhân dân các xã, phường
a) Tổ chức quản lý, bảo vệ, duy tu, bảo dưỡng và sửa chữa thường xuyên đối với các công trình, hạng mục công trình đê điều được cấp có thẩm quyền phân cấp quản lý; bảo đảm công trình hoạt động an toàn, ổn định và phát huy hiệu quả theo quy định.
b) Phân công cơ quan chuyên môn, đơn vị hoặc cán bộ phụ trách trực tiếp quản lý từng công trình, tuyến đê điều được phân cấp; xác định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý, vận hành, kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa và bảo vệ công trình.
c) Xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí hằng năm để thực hiện công tác quản lý, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa công trình đê điều; chủ động bố trí, quản lý và sử dụng nguồn kinh phí được giao đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả theo quy định của pháp luật; trường hợp vượt khả năng cân đối ngân sách địa phương thì tổng hợp, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét hỗ trợ.
d) Tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất đối với các công trình đê điều thuộc phạm vi quản lý; kịp thời phát hiện các hư hỏng, xuống cấp, nguy cơ mất an toàn công trình hoặc các hành vi vi phạm pháp luật về đê điều để xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.
đ) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất về hiện trạng công trình, tình hình quản lý, vận hành, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, an toàn công trình đê điều và các sự cố phát sinh gửi cơ quan chuyên môn cấp trên theo quy định; chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác của nội dung báo cáo.
e) Khi xảy ra sự cố công trình đê điều vượt quá khả năng xử lý của địa phương, Ủy ban nhân dân các xã, phường có trách nhiệm kịp thời huy động lực lượng, vật tư, phương tiện để xử lý ban đầu nhằm hạn chế thiệt hại; đồng thời báo cáo ngay cơ quan cấp trên và cơ quan chuyên môn có liên quan để được hướng dẫn, hỗ trợ xử lý, khắc phục theo quy định.
g) Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát xác định diện tích hiện trạng sử dụng đất của các công trình đê điều khi thực hiện kiểm kê, thống kê đất đai. Rà soát xác định công trình, dự án quy hoạch của hệ thống đê điều khi lập, điều chỉnh quy hoạch ngành, lĩnh vực có liên quan.