Điều 10. Quy trình thẩm định và phê duyệt các dự án đầu tư:
1. Các bước thẩm định: Đối với dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách, vốn tín dụng ưu đãi, vốn được Nhà nước bảo lãnh thuộc tỉnh quản lý, được tiến hành theo các bước như sau:
a) Bước 1:
Khi lập xong dự án (phải đủ nội dung và do đơn vị tư vấn chức năng lập), Chù đầu tư nộp ít nhất là 4 đến 6 bộ hồ sơ hoàn chỉnh tại Sở KH&ĐT (phòng hành chính). Phòng hành chính kiểm tra tính đầy đủ và hợp lộ của hồ sơ dự án theo quy định, tính toán lệ phí thẩm định theo quy định của Nhà nước để chủ đầu tư nộp lệ phí và lập biên nhận cho đơn vị.
b) Bước 2:
- Sở KH&ĐT gửi dự án cho các cơ quan liên quan để lấy ý kiến thẩm định (kèm với chi phí thẩm định), sau 7 ngày làm việc, các Sở, ngành có liên quan phải có ý kiến bằng văn bản gửi Sở KH&ĐT (kể cả đồng ý và không đồng ý). Quá thời hạn quy định nêu trên, các ngành không có văn bản trả lời thì Sở KH&ĐT báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Sau khi có ý kiến góp ý, Sở KH&ĐT sẽ tổng hợp các ý kiến thẩm định:
+ Nếu các ý kiến phát biểu không trái nhau và không cần thiết chỉnh sửa dự án thì Sở KH&ĐT sẽ làm văn bản trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+ Nếu có các ý kiến khác nhau cần chỉnh sửa nội dung dự án thì Sở KH&ĐT tổng hợp các ý kiến (hoặc tổ chức họp) và gởi văn bản yêu cầu Chủ đầu tư tu chỉnh lại.
Khi chỉnh sửa xong, Chủ đầu tư nộp lại Sở KH&ĐT để đối chiếu với văn bản góp ý của các cơ quan liên quan, nếu dự án đảm bảo nội dung yêu cầu góp ý thì thẩm định và trình ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt.
- Trường hợp cần thiết phải tổ chức cuộc họp mời các cơ quan liên quan để thẩm định dự án (do Sở KH&ĐT chủ trì), Thủ trưởng cơ quan được mời họp cần có mặt để phát biểu ý kiến thẩm định.
Nếu có nhiều ý kiến khác nhau thì sẽ được bảo lưu, ghi vào biên bản và trình lên cấp có thẩm quyền quyết định.
c) Bước 3: Sau khi chủ đầu tư và tư vấn chỉnh sửa, dự án hoàn chỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ lập tờ trình kèm dự thảo quyết định phê duyệt để trình cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt.
Phòng Tổ chức hành chính của Sở KH&ĐT là đầu mối tiếp nhận hồ sơ và gửi hổ sơ đã xử lý xong trình cấp có thẩm quyền (Ủy ban nhân dân tỉnh).
d) Bước 4: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh là nơi tiếp nhận hồ sơ do Sở KH&ĐT trình; tổ chức xử lý nội bộ theo quy trình của Văn phòng Ủy ban và sẽ là nơi gửi quyết định phê duyệt cho Chủ đầu tư cùng các cơ quan liên quan biết để thực hiện.
2. Thời gian thẩm định: (tính theo ngày làm việc)
a) Xem xét hồ sơ đủ điều kiện thẩm định: 01 ngày làm việc.
b) Thời gian thẩm định:
- Dự án nhóm A: 60 ngày
- Dự án nhóm B: 20 ngày
- Dự án nhóm C: 10 ngày
3. Các dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước thì do doanh nghiệp tự tổ chức thẩm định và quyết định đầu tư. Đối với các dự án nhóm A, ủy ban nhân dân tỉnh sẽ tổ chức thẩm tra dự án theo quy định.
4. Các dự án do doanh nghiệp đầu tư, không phân biệt thành phần kinh tế thì do doanh nghiệp tự thẩm định dự án, tự quyết định đầu tư. Đối vói các dự án nhóm A, phải được cấp có thẩm quyền cho phép đầu tư.
5. Các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn huy động dân, hoặc có tỷ trọng hơn 50% tổng mức đầu tư (nếu có chủ trương của cấp có thẩm quyền) thì sẽ do địa phương huy động vốn tổ chức thẩm định và thực hiện quản lý theo Nghị định 24/1999/NĐ-CP ngày 16/4/1999 của Chính phủ.
6. Thẩm định đối với các dự án đầu tư bằng nhiều nguồn vốn khác nhau:
- Nếu tỷ trọng phần vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách, hoặc vốn tín dụng ưu đãi, hoặc vốn do Nhà nước bảo lãnh thuộc tỉnh Hậu Giang quản lý chiếm hơn 50% tổng mức đầu tư thì sẽ được tổ chức thẩm định như Khoản 1 Điều này.
- Các trường hợp khác, Chủ đầu tư có trách nhiệm tách riêng từng hạng mục hoặc các phần việc của dự án để bố trí riêng cho từng loại nguồn vốn tương ứng và tổ chức thẩm định theo quy định từng nguồn vốn nêu trên.