Điều 11. Trình tự lấy ý kiến
1. Lập kế hoạch tổ chức lấy ý kiến
a) Cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp thống nhất với các cơ quan chuyên môn của UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp lập kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân qua các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, như sau:
- Thành phần, số lượng, phạm vi địa bàn lấy ý kiến: đại diện hộ gia đình và cá nhân, cán bộ của xã, ấp, khu phố, tổ dân phố, địa bàn dân cư, tổ chức, cá nhân khác có liên quan;
- Thời hạn lấy ý kiến: thời gian bắt đầu và thời gian kết thúc; thời gian làm việc (một buổi, một ngày hoặc nhiều hơn);
- Địa điểm lấy ý kiến: nơi, địa bàn được chọn tổ chức họp, hội nghị, hội thảo để lấy ý kiến ở xã, ấp, khu phố, tổ dân phố hoặc địa bàn dân cư;
- Hồ sơ lấy ý kiến: các dự thảo văn bản QPPL của HĐND, UBND; tài liệu giới thiệu, hướng dẫn, gợi ý nội dung lấy ý kiến nhân dân theo quy định tại Điều 7 của quy định này;
- Nguồn kinh phí và các điều kiện khác phục vụ cho việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân theo quy định của pháp luật.
b) Cơ quan chủ trì soạn thảo và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc có trách nhiệm triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân qua các cuộc họp, hội nghị, hội thảo có hiệu quả và đạt được mục đích, yêu cầu.
2. Đại diện UBND các cấp ở địa phương nơi tổ chức lấy ý kiến nhân dân qua các cuộc họp, hội nghị, hội thảo phối hợp cơ quan chủ trì soạn thảo trình bày lý do, chương trình làm việc, giới thiệu thành phần của cơ quan chủ trì, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đại biểu tham dự.
3. Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm:
a) Quán triệt mục đích, yêu cầu và các chủ trương, chính sách của Đảng, căn cứ làm cơ sở pháp lý cho việc soạn thảo dự thảo văn bản và tình hình thực tế ở địa phương có liên quan đến nội dung dự thảo;
b) Giới thiệu, hướng dẫn, gợi ý nội dung lấy ý kiến theo quy định tại Điều 7 của quy định này; giải trình những vấn đề, nội dung cần tập trung lấy ý kiến theo từng vấn đề, theo chương, điều hoặc toàn bộ nội dung dự thảo văn bản; tổ chức ghi biên bản, tập hợp tất cả các ý kiến, kiến nghị của những đại biểu tham gia góp ý kiến vào dự thảo văn bản;
c) Lần lượt mời những đại biểu tham dự phát biểu ý kiến, kiến nghị của mình về những nội dung đưa ra lấy ý kiến trong dự thảo văn bản tại cuộc họp, hội nghị, hội thảo (không được sử dụng phương pháp biểu quyết);
d) Kết thúc cuộc họp, hội nghị, hội thảo, cơ quan chủ trì soạn thảo thông qua nội dung biên bản ghi nhận các ý kiến đóng góp và lập các báo cáo về ý kiến đóng góp của nhân dân vào dự thảo văn bản theo nội dung tại Điều 8 của quy định này.