Điều 27. Trách nghiệm của các sở, ban, ngành, địa phương. — Quyết định 16/2008/QĐ-UBND

a) Giúp Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực Bảo vệ môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường và hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường do UBND thành phố đã ban hành trước đây cho phù hợp với Luật Bảo vệ môi trường;

c) Có trách nhiệm lập quy hoạch sử dụng đất; đánh giá hiện trạng môi trường; thanh tra, kiểm tra và giám sát các hoạt động gây ảnh hưởng hoặc có nguy cơ ảnh hưởng đến môi trường vùng bảo tồn; vùng phục hồi, vùng đệm; vùng cấp nước; vùng khai thác hợp lý, vùng phát triển, kiểm tra việc tuân thủ các chính sách, pháp luật của nhà nước về bảo vệ môi trường;

d) Triển khai các quy định và biện pháp bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, quản lý bảo vệ môi trường;

đ) Phối hợp với Ban Quản lý Khu Bảo tồn và các cơ quan liên quan định kỳ quan trắc, đánh giá diễn biến môi trường trong khu vực vùng đệm, vùng bảo vệ;

e) Tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý tổng hợp vùng bờ tại các vùng ven biển và vùng lân cận nhằm tạo sự hỗ trợ từ bên ngoài cho việc nâng cao hiệu quả hoạt động của Khu Bảo tồn;

f) Tổ chức quan trắc định kỳ và quan trắc đột xuất, đánh giá chất lượng nước hồ bảo vệ phục vụ cho mục đích cấp nước sinh hoạt;

g) Chủ trì, phối hợp với các ngành và các địa phương liên quan thực hiện công tác kiểm tra bảo vệ môi trường, giám sát chất lượng môi trường tại các bãi biển và giải quyết những vấn đề cụ thể phát sinh về công tác môi trường;

h) Tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cộng đồng; thanh tra; kiểm tra; kiểm soát; xử lý các vi phạm hành chính trong lĩnh vực về bảo vệ môi trường, bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng, tài nguyên thuỷ sản; phối hợp triển khai các dự án phục hồi hệ sinh thái, tái tạo nguồn lợi thuỷ sản trong Khu Bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà, khu bảo tồn rạn san hô, thảm cỏ biển và vùng biển bao quanh Bán đảo Sơn Trà đến hết quận Ngũ Hành Sơn.

a) Giúp Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực: bảo vệ rừng, lâm nghiệp, thuỷ sản trong Khu Bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà, Vùng bảo tồn rạn san hô, thảm cỏ biển và vùng biển bao quanh Bán đảo Sơn Trà đến hết quận Ngũ Hành Sơn theo luật Thuỷ sản, Luật Lâm nghiệp và hướng dẫn của Bộ Thuỷ sản, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

b) Xây dựng và trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt:

c) Xây dựng các chương trình quản lý chuyên ngành, điều tra, đánh giá và lập quy hoạch sử dụng tài nguyên rừng lâu dài theo hướng bền vững.

d) Có kế hoạch và tổ chức trồng và bảo vệ thảm thực vật trong phạm vi bảo vệ của hồ Xanh và khu vực lân cận.

đ) Tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cộng đồng về bảo vệ và phát triển rừng, nguồn lợi thuỷ sản; tiến hành thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, xử lý các vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp, thuỷ sản; phối hợp triển khai các dự án phục hồi hệ sinh thái, tái tạo nguồn lợi thuỷ sản trong Khu Bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà, khu bảo tồn rạn san hô, thảm cỏ biển và vùng biển bao quanh Bán đảo Sơn Trà đến hết quận Ngũ Hành Sơn.

e) Tổ chức tập huấn, chuyển giao kỹ thuật sản xuất, triển khai các đề tài, mô hình khai thác, nuôi trồng, chế biến thuỷ sản có hiệu quả tại các khu vực đã quy định để góp phần nâng cao đời sống người dân trong Khu Bảo tồn biển.

a) Giúp Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch trong phạm vi 2 quận Sơn Trà đến hết quận Ngũ Hành Sơn bao gồm kể cả phần trên bờ và vùng biển ven bờ theo luật Du lịch và các văn bản hướng dẫn của Tổng cục Du lịch.

b) Xây dựng và trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt:

c) Thực hiện các chương trình đào tạo ngành nghề phục vụ du lịch nhằm từng bước chuyển đổi nghề nghiệp hợp lý cho cộng đồng ngư dân;

d) Phối hợp với Sở tài chính tham mưu Uỷ ban nhân dân quy định tỷ lệ trích hỗ trợ kinh phí từ hoạt động kinh doanh du lịch để phục vụ cho công tác quản lý phát triển vùng bảo tồn;

đ) Tổ chức xây dựng kế hoạch, quy hoạch, quản lý và hướng dẫn các hoạt động du lịch hợp lý trong vùng bảo tồn trình Uỷ ban nhân dân Thành phố phê duyệt;

e) Sở Du lịch có trách nhiệm chỉ đạo Ban Quản lý Bán đảo Sơn Trà và các bãi biển du lịch Đà Nẵng đảm bảo tốt công tác cứu hộ và tham gia phối hợp với Uỷ ban nhân các địa phương ven biển thực hiện việc tổ chức, quản lý các hoạt động tại các bãi biển Đà Nẵng; chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hoá- Thông tin, Sở Tư pháp và Uỷ ban nhân dân các quận có kế hoạch tổ chức triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật có liên quan về công tác cứu hộ, bảo vệ cảnh quan môi trường và giữ gìn an ninh trật tự tại các bãi biển.

a) Giúp Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường thuỷ nội địa trong phạm vi 2 quận Sơn Trà đến hết quận Ngũ Hành Sơn theo luật Giao thông đường bộ; Luật Giao thông thuỷ nội địa và các văn bản hướng dẫn của Bộ Giao thông Vận tải;

b) Tham mưu trình Uỷ ban nhân dân thành phố ban hành các quy định về quản lý an toàn giao thông, quản lý phương tiện bao gồm cả giao thông đường bộ và đường thuỷ nội địa trong phạm vi 2 quận;

c) Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố, Uỷ ban nhân dân các quận, huyện thực hiện thống kê các phương tiện đường thuỷ nội địa và đội ngũ thuyền viên, người lái phương tiện;

d) Đẩy mạnh tổ chức đào tạo cấp chứng chỉ, giấy chứng nhận học tập pháp luật về giao thông đường thuỷ nội địa cho người lái phương tiện;

đ) Chỉ đạo chặt chẽ việc kiểm tra an toàn kỹ thuật phương tiện;

e) Chỉ đạo Công ty Môi trường đô thị có biện pháp xử lý nước thải từ khu dân cư đổ ra biển, đồng thời đảm bảo lực lượng thường xuyên thu dọn vệ sinh làm sạch môi trường tại các bãi biển;

f) Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông đường thuỷ nội địa kiểm tra chặt chẽ phương tiện, thuyền viên và người lái phương tiện tại cảng bến; xử lý theo quy định các trường hợp phương tiện chở quá trọng tải, phương tiện không đảm bảo điều kiện an toàn; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật theo thẩm quyền;

g) Chỉ đạo Công ty Quản lý sửa chữa công trình giao thông Đà Nẵng thực hiện lưu giữ phương tiện giao thông đường thủy vi phạm trật tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa trên địa bàn thành phố do cơ quan chức năng tạm giữ đưa về chờ xử lý theo quy định của pháp luật;

h) Tổ chức triển khai lắp đặt hệ thống báo hiệu bảo đảm an toàn giao thông đường thuỷ nội địa; mốc chỉ giới và bàn giao cho Uỷ ban nhân dân các phường, xã quản lý theo quy định;

i) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các hội, đoàn thể thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục và hướng dẫn thực hiện pháp luật về giao thông đường thuỷ nội địa.

a) Tổ chức triển khai và quản lý các hoạt động nghiên cứu khoa học nhằm phục hồi và bảo vệ đa dạng sinh học tại Khu Bảo tồn;

b) Triển khai các chương trình, dự án chuyển giao ứng dụng các tiến bộ khoa học kỷ thuật góp phần chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp của cộng đồng cư dân trong Khu Bảo tồn thiên nhiên bán đảo Sơn Trà, khu bảo tồn rạn san hô, thảm cỏ biển, giảm thiểu tác động có hại đến tài nguyên, sinh cảnh, môi trường trong phạm vi vùng bờ 2 quận.

a) Giúp Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng, quy hoạch, quản lý kiến trúc, không gian đô thị trong phạm vi 2 quận Sơn Trà đến hết quận Ngũ Hành Sơn theo Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng;

b) Chỉ đạo cho công ty cấp nước thành phố (Đơn vị khai thác nước) có trách nhiệm quản lý và khai thác, nâng cấp công suất hợp lý nguồn nước để phục vụ cho mục đích cấp nước;

c) Chỉ đạo cho công ty cấp nước thành phố (Đơn vị khai thác nước) Bảo vệ chất lượng nước hồ Xanh và khu vực bảo vệ trong phạm vi 300m, nghiêm cấm và xử lý các hành vi gây ô nghiễm chất lượng nước hồ;

d) Chỉ đạo các đơn vị, lực lượng thuộc ngành tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực xây dựng theo quy định.

a) Chủ trì trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn được phân công phụ trách theo thẩm quyền quy định; Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan tăng cường công tác quản lý, bảo vệ môi trường, bảo vệ an toàn cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động phát triển kinh tế, du lịch trên phạm vi theo quy định;

b) Chỉ đạo công an quận Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn và công an các phường trên địa bàn hai quận đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn được phân công phụ trách theo thẩm quyền quy định. Phối hợp với địa phương và các cơ quan liên quan quản lý, bảo vệ môi trường, bảo vệ an toàn cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn do mình được phân công phụ trách;

c) Công an thành phố chủ động phối hợp với các ngành liên quan và các địa phương đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát để bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội; ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật tại các bãi biển trên địa bàn thành phố.

a) Chủ trì trong công tác quản lý, bảo vệ an ninh biên giới, trật tự an toàn xã hội trên các vùng biển, ven biển và địa bàn được phân công phụ trách theo thẩm quyền quy định; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan tăng cường công tác quản lý, bảo vệ môi trường, bảo vệ an toàn cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động phát triển kinh tế, du lịch trên phạm vi theo quy định;

b) Chỉ đạo Đồn Biên phòng 252 và Đồn Biên phòng 256 tổ chức đăng ký, quản lý, kiểm tra việc đảm bảo an toàn đối với phương tiện thuỷ (Tàu vận tải, tàu thuyền nghề cá, tàu du lịch...) khi tham gia hoạt động trên các vùng biển và phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn trên biển theo quy định.

a) Phân bổ biên chế hợp lý để thành lập các ban quản lý (Ban quan lý khu bảo tồn biển....), các đội quản lý trật tự, vệ sinh, cứu hộ, thanh tra, kiểm tra giám sát để thực hiện Quy định;

b) Phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện các chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng làm công tác quản lý trật tự xây dựng trên toàn thành phố.

a) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, các lực lượng liên quan chỉ đạo Uỷ ban nhân dân các phường có bãi biển phối hợp thường xuyên và chặt chẽ với Ban Quản lý Bán đảo Sơn Trà và các bãi biển du lịch trong các hoạt động tại bãi biển thuộc địa bàn quản lý;

b) Chỉ đạo công an địa phương, các lực lượng chức năng của quận và Uỷ ban nhân dân phường thường xuyên theo dõi, kiểm tra và xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh trật tự;

c) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Quy định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan trong cán bộ, nhân dân của địa phương mình.

a) Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, phối hợp Ban Quản lý Khu bảo tồn tổ chức quản lý và khai thác có hiệu quả Khu Bảo tồn, các cơ quan liên quan có trách nhiệm triển khai thực hiện quy chế quản lý Khu bảo tồn và các quy định pháp luật khác liên quan đến Khu Bảo tồn;

b) Chỉ đạo, phối hợp Công an địa phương, các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai các biện pháp có hiệu quả nhằm đảm bảo an ninh, trật tự, tạo lập môi trường du lịch văn minh, lịch sự tại các điểm tham quan du lịch trên địa bàn;

c) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục sâu rộng trong nhân dân ý nghĩa và tầm quan trọng của môi trường du lịch nhằm nâng cao ý thức về bảo vệ, phát triển cảnh quan môi trường du lịch và giữ gìn an ninh trật tự tại các điểm tham quan du lịch; xử lý kiên quyết, kịp thời và theo đúng quy định pháp luật đối với các hành vi đeo bám, chèo kéo, tranh giành mua, bán, ép giá du khách, buôn bán hàng rong, đá bóng trên bãi biển; giải quyết dứt điểm tình trạng lấn chiếm bãi biển, xây dựng các lều quán kinh doanh dịch vụ trái phép không đúng quy định tại các điểm du lịch;

d) Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc tổ chức sắp xếp hợp lý các hộ, cá nhân hoạt động kinh doanh, dịch vụ tại các bãi biển;

đ) Phổ biến rộng rãi nội dung của Quy định này đến các hộ kinh doanh và khách tham quan du lịch tại các bãi biển;

e) Xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất các cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm về hoạt động kinh doanh và an ninh trật tự tại các bãi biển.