Điều 4. Nguyên tắc thành lập quỹ
1. Việc thành lập quỹ phải đáp ứng được sự cần thiết phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố. Trụ sở giao dịch của quỹ phải đặt trên địa bàn, có địa chỉ cụ thể và phải có tài liệu chứng minh tính hợp pháp của trụ sở quỹ, không chấp thuận trụ sở quỹ là trụ sở của cơ quan nhà nước cho thuê hoặc cho mượn khi đề nghị thành lập và hoạt động.
2. Quỹ hoạt động phải chịu sự quản lý nhà nước của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành. Đối với quỹ hoạt động chưa rõ ngành, lĩnh vực, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao cho một cơ quan quản lý nhà nước phù hợp thực hiện quản lý theo thẩm quyền. Không nhất thiết Trung ương có tổ chức quỹ thì thành phố có tổ chức quỹ tương ứng và thành phố có tổ chức quỹ thì cấp xã phải có tổ chức quỹ tương ứng.
3. Quỹ hoạt động phải có Điều lệ riêng, Điều lệ quỹ phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận.
4. Không thành lập quỹ đối với các mục đích mà pháp luật cấm hoặc không khuyến khích; không phù hợp với thuần phong, mỹ tục, văn hóa truyền thống Việt Nam; có tính chất nhạy cảm về chính trị, văn hóa - xã hội; tôn chỉ, mục đích hoạt động không rõ ràng, không thiết thực. Các tổ chức quỹ đã được thành lập theo đúng quy định thì không thành lập thêm quỹ mới có chức năng, nhiệm vụ trùng lặp.