Điều 4. Mục đích và nguyên tắc phân cấp
1. Tạo điều kiện về nguồn lực, phương tiện làm việc và các nhu cầu thiết yếu khác để các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp chủ động thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội trong phạm vi thuộc thẩm quyền quản lý.
2. Phát huy tính chủ động, sáng tạo của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp; tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước tiết kiệm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
3. Phù hợp điều kiện kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh và năng lực quản lý của các ngành, các cấp trên địa bàn.