Điều 3. Thẩm quyền quản lý nhà nước vê giá của UBND thành phô".
1. Tổ chức chỉ đạo thực hiện các chính sách, biện pháp quản lý giá và các quyết định giá tài sản, hàng hóa, dịch vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính và các Bộ, cơ quan ngang Bộ.
2. Quyết định các chính sách về giá tại địa phương theo hướng dẫn của Chính phủ, Bộ Tài chính và các Bộ, cơ quan ngang Bộ.
3. Quyết định, công bố và chỉ đạo thực hiện các biện pháp bình ổn giá theo thẩm quyền.
4. Quyết định giá các tài sản, hàng hóa, dịch vụ do Trung ương phân cấp.
5. Chỉ đạo công tác thẩm định giá và quản lý hoạt động thẩm định giá tại địa phương.
6. Chỉ đạo công tác kiểm tra, thanh tra việc châp hành các quy định về quản lý giá và xử lý vi phạm về quản lý giá theo thẩm quyền.
Điều 4. Danh mục tài sản, hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền quyết định giá của Úy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng và trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn trong việc lập, thẩm định, trình phương án giá.
1. Giá cước vận chuyển hành khách bằng xe buýt trong thành phố, khu công nghiệp; giá cước vận chuyển hàng hóa làm căn cứ xác định mức trợ cước, trợ giá vận chuyển từ nguồn ngân sách nhà nước; giá cước vận chuyển hàng hóa do Nhà nước đặt hàng mà không qua hình thức đấu thầu, đấu giá để tính giá vật liệu xây dựng đến chân công trình xây dựng cơ bản.
Sở Giao thông Công chính hướng dẫn các đơn vị có hoạt động vận chuyển bằng xe buýt trên địa bàn thành phố lập phương án giá gửi đến sở để xem xét, lấy ý kiến của các cơ quan liên quan và ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở Tài chính, trình UBND thành phố quyết định.
2. Giá bán báo Đà Nẵng : Tổng biên tập báo Đà Nẵng lập phương án giá, lấy ý kiến của các cơ quan liên quan và ý kiến thẩm định bằng văn bản của sở Tài chính, trình UBND thành phố quyết định.
3. Giá các loại đất:
a) Giá đất chung trên địa bàn thành phố theo khung giá của Chính phủ :
Sở Tài chính căn cứ vào nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất do Chính phủ ban hành, các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính; phối hợp với sở, ban ngành có liên quan, UBND các quận, huyện xây dựng phương án giá để UBND thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua phương án. Căn cứ phương án giá đã được HĐND thành phố thông qua, Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan dự thảo Quyết định giá các loại đất trình UBND thành phố quyêt định. Giá các loại đất được sử dụng làm căn cứ để :
- Tính thuế đối với việc sử dụng đất và chuyển quyền sử dụng đất.
- Tính giá trị quyền sử dụng đất để thu lệ phí trước bạ, thuế chuyển quyền sử dụng đất.
- Tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất khi giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất.
- Tính giá trị quyền sử dụng đất khi giao đất không thu tiền.
- Bồi thường khi nhà nước thu hồi đất.
- Tính bồi thường đối với người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai mà gây thiệt hại cho nhà nước.
- Tính vào giá trị doanh nghiệp nhà nước khi cổ phần hóa, khi lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất.
b) Giá đất để thu tiền sử dụng đất đốì với các dự án quy hoạch bao gồm :
- Giá đất các khu dân cư mới do ngân sách Nhà nước đầu tư; dự án do Nhà nước giao đất để khai thác quỹ đất, giao đất cho tổ chức kinh tế đầu tư xây nhà ở để bán hoặc cho thuê, xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê đất gắn liền với kết cấu hạ tầng.
- Giá đất để thu tiền chuyển quyền sử dụng đất đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được giao đất đầu tư cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, du lịch theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất.
c) Giá tối thiểu để tổ chức đấu giá : bao gồm các lô đất ở, các khu đất đầu tư cơ sở thương mại, dịch vụ trong các khu quy hoạch mới đã có đầy đủ cơ sở hạ tầng; giá tối thiểu đất nguyên trạng các dự án xây dựng khu dân cư mới do thành phố quy hoạch để đấu thầu chọn nhà đầu tư cơ sở hạ tầng khai thác quỹ đất.
Sở Tài chính chủ trì Hội đồng định giá đất để thẩm định các phương án giá đất do các chủ đầu tư, các ban quản lý dự án, Công ty Quản lý và Khai thác đất đề xuất đôi với điểm b, c và trình UBND thành phố quyết định.
4. Giá cho thuê đất, thuê mặt nước và giá thu tiền sử dụng đất có mặt nước Sở Tài chính căn cứ vào nguyên tắc, phương pháp xác định giá đât và khung giá các loại đất do Chính phủ quy định và hướng dẫn của Bộ Tài chính, để lập phương án giá, thông qua Hội đồng thẩm định giá, trình UBND thành phố quyết định.
5. Giá bán hoặc cho thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước : Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ vào khung giá hoặc giá chuẩn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của các Bộ liên quan để lập phương án, lấy ý kiến của các cơ quan liên quan, ý kiến thẩm định bằng văn bản của sở Tài chính để trình UBND thành phố quyết định.
6. Giá nước sạch cho sinh hoạt : Công ty Cấp nước Đà Nẵng căn cứ vào khung giá và hướng dẫn của Bộ Tài chính để lập phương án giá và trình Sở chủ quản (Sở Xây dựng) xem xét, lây ý kiến của các cơ quan liên quan và ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở Tài chính đế trình UBND thành phố quyết định.
7. Giá hàng hóa, dịch vụ thực hiện theo đơn đặt hàng của thành phố từ ngân sách địa phương không qua đấu thầu, đấu giá : Sở quản lý chuyên ngành, lĩnh vực căn cứ vào các quy định về quản lý giá và các quyết định giá của các cơ quan có thẩm quyền đề xuât và lấy ý kiến của các cơ quan liên quan, ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở Tài chính để trình UBND thành phố quyết định.
8. Giá để thu thuế sử dụng đất nông nghiệp, lệ phí trước bạ
a) Giá thóc để thu thuế sử dụng đất nông nghiệp : Cục thuế căn cứ vào hướng dẫn của Tổng Cục thuế và Bộ Tài chính, khảo sát giá cả thị trường và lấy ý kiến tham gia bằng văn bản của Sở Tài chính, UBND các quận, huyện để trình UBND thành phố quyết định.
b) Giá để thu lệ phí trước bạ đối với nhà, xe ôtô, xe máy : Cục Thuế căn cứ vào hướng dẫn của Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính, khảo sát giá cả thị trường và lấy ý kiến tham gia bằng văn bản của Sở Tài chính, sở Xây dựng, sở Giao thông Công chính để trình UBND thành phố quyết định.
9. Đơn giá dự toán xây dựng cơ bản : sở Xây dựng căn cứ định mức xây dựng cơ bản do các caasp có thẩm quyền ban hành, giá vật liệu xây dựng do liên sở Tài chính - Xây dựng ban hành trong từng thời điểm, để tính toán lây ý kiến tham gia bằng văn bản của các ngành, trình UBND thành phố quyết định.
10. Giá bồi thường nhà, các công trình xây dựng, vật kiến trúc, cây cối hoa màu,... khi nhà nước thu hồi đất. Sở Tài chínởh đề xuất và lây ý kiến tham gia bằng văn bản của Sở Xây dựng, Sở Thủy sản Nông lâm, các Sở chuyên ngành có liên quan, UBND các quận, huyện, các Ban giải tỏa đền bù và các đơn vị thực hiện giải tỏa đền bù, trình UBND thành phố quyết định.
11. Giá thanh lý, nhượng bán, cho thuê tài sản của nhà nước gồm :
a) Giá thanh lý, nhượng bán nhà cửa, xe ôtô, máy móc thiết bị của các cơ quan hành chính, sự nghiệp trực thuộc UBND thành phố.
b) Giá thanh lý, nhượng bán, cho thuê... nhà cửa, xe ôtô, máy móc thiết bị dây chuyền sản xuất thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước tại doanh nghiệp thuộc thành phố quản lý.
c) Giá thanh lý, nhượng bán tài sản thuộc nguồn vốn ngân sách thành phố khi giải thể sắp xếp, tổ chức lại sản xuất, chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp thuộc thành phố quản lý.
Do chủ sở hữu tài sản trình UBND thành phố quyết định, trên cơ sở biên bản của Hội đồng định giá do các cơ quan có liên quan tham gia.
12. Giá trị doanh nghiệp nhà nước khi chuyển đổi hình thức sở hữu theo phân cấp. Ban chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thành phô" trình UBND thành phố phê duyệt giá trị doanh nghiệp nhà nước, trên cơ sở hồ sơ định giá do cơ quan có chức năng thẩm định.
13. Giá mua sắm tài sản, hàng hóa, máy móc thiết bị đầu tư toàn bộ hoặc một phần từ nguồn vốn ngân sách nhà nước theo phân câ"p.
14. Giá các loại vật tư, hàng hóa cấp không thu tiên cho các đối tượng được hưởng chính sách trợ giá (nếu có) do các đơn vị được giao cung cấp vật tự, hàng hóa xây dựng phương án giá trình sở chủ quản lấy ý kiến của các cơ quan liên quan và ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở Tài chính, trình UBND thành phố.
15. Giá lắp đặt đồng hồ điện, đồng hồ nước trên địa bàn thành phố :
a) Giá lắp đặt đồng hồ điện do Điện lực Đà Nẵng đề xuất trên cơ sở ý kiến tham gia bằng văn bản của Sở Công nghiệp. Sở Tài chính thẩm định trình UBND thành phố quyết định.
b) Giá lắp đặt đồng hồ nước do Công ty Cấp nước Đà Năng đề xuất trên cơ sở ý kiến tham gia bằng văn bản của Sở Xây dựng, sỏ Tài chính thẩm định trình UBND thành phố quyết định.
16. Quy định cụ thể mức thu thủy lợi phí và sử dụng nước từ các công trình thủy lợi tại địa phương : Công ty Khai thác Công trình Thủy nông căn cứ Nghị định về khung mức thu do Chính phủ quy định đề xuất phương án trình sở Thủy sản Nông Lâm xem xét, lấy ý kiến tham gia bằng văn bản của các ngành liên quan và ý kiến thẩm định của sở Tài chính, trình UBND thành phố quyết định.
17. Quy định cụ thể mức thu viện phí, giá các loại dịch vụ khám, chữa bệnh theo yêu cầu tại các cơ sở thuộc ngành y tế thành phố. Do sở Y tế đề nghị có ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở Tài chính.