Điều 23. Trách nhiệm của các Sở, ngành
1. Sở Xây dựng:
a) Là cơ quan đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện quản lý nhà nước về công viên, cây xanh, mặt nước theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp;
b) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện Quy định này; tổng hợp, báo cáo tình hình quản lý, đầu tư phát triển, bảo vệ và khai thác hệ thống công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn Thành phố theo quy định;
c) Chủ trì hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết công viên, vườn hoa, thiết kế đô thị tuyến phố thuộc thẩm quyền phù hợp với định hướng Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm và quy định của pháp luật.
d) Chủ trì xây dựng, trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các quy trình kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá chuyên ngành; hướng dẫn công tác quản lý, duy trì, chăm sóc, bảo vệ và phát triển hệ thống công viên, cây xanh, mặt nước theo quy định của pháp luật;
đ) Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố về các nội dung liên quan đến công viên, cây xanh, vườn hoa, vườn ươm và mặt nước trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố; kiểm tra, rà soát các dự án đầu tư phát triển đô thị nhằm bảo đảm việc thực hiện các chỉ tiêu về diện tích, mật độ cây xanh theo quy hoạch được phê duyệt; hướng dẫn, yêu cầu chủ đầu tư bố trí quỹ đất dành cho cây xanh, bảo đảm phù hợp với quy hoạch và hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong khu vực; xem xét việc bổ sung các giải pháp, hạng mục cây xanh theo phương đứng đối với công trình, phù hợp với phương án kiến trúc, cảnh quan và quy hoạch được duyệt;
e) Chủ trì xây dựng kế hoạch đầu tư, phát triển hệ thống công viên, cây xanh, mặt nước; tổng hợp nhu cầu đầu tư của các cơ quan, đơn vị và địa phương, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định theo quy định;
g) Chủ trì kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị được giao quản lý thực hiện việc trồng, chăm sóc, cắt tỉa, chặt hạ, dịch chuyển cây xanh theo quy định; tổ chức thống kê, đánh số, lập hồ sơ quản lý cây xanh và cập nhật cơ sở dữ liệu cây xanh trên địa bàn Thành phố;
h) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố giải quyết các nội dung thuộc thẩm quyền về quản lý công viên, cây xanh, mặt nước theo quy định;
i) Thực hiện cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh thuộc thẩm quyền; kiểm tra, giám sát việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh theo quy định của pháp luật;
k) Chủ trì hoặc phối hợp tổ chức nghiệm thu, tiếp nhận, bàn giao đưa vào quản lý các công trình, hạng mục công viên, cây xanh, mặt nước theo phân cấp và quy định của pháp luật;
l) Chủ trì xây dựng, quản lý, cập nhật cơ sở dữ liệu về công viên, cây xanh, mặt nước; tổng hợp, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất tình hình quản lý, đầu tư, phát
triển, bảo vệ và khai thác hệ thống công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn Thành phố theo quy định;
m) Phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan nghiên cứu, trường đại học và các đơn vị có liên quan trong việc nghiên cứu, tuyển chọn, khảo nghiệm, di thực và phát triển các giống cây phù hợp với điều kiện tự nhiên, khí hậu, cảnh quan và định hướng phát triển hệ thống cây xanh của Thành phố;
n) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; hướng dẫn, vận động các tổ chức, cá nhân tham gia xã hội hóa đầu tư, quản lý, bảo vệ và phát triển hệ thống công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn Thành phố theo quy định của pháp luật.
2. Sở Nông nghiệp và Môi trường:
a) Thực hiện quản lý nhà nước đối với đất có mặt nước và nước mặt trong đô thị, khu dân cư nông thôn theo quy định của pháp luật về đất đai, tài nguyên nước và đa dạng sinh học; phối hợp với Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân cấp xã trong công tác bảo tồn cây xanh, bảo vệ đa dạng sinh học và quản lý mặt nước gắn với bảo vệ, phát huy giá trị cảnh quan;
b) Phối hợp hướng dẫn việc quản lý, sử dụng giống cây trồng; thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, cải thiện chất lượng môi trường tại các khu vực công viên, cây xanh và mặt nước theo quy định của pháp luật;
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát, đề xuất biện pháp quản lý, bảo vệ và bảo tồn quỹ đất xanh còn lại trong khu vực nội đô, bảo đảm phù hợp với quy hoạch và quy định của pháp luật;
d) Kiểm tra, hướng dẫn việc quản lý, bảo vệ cây xanh thuộc danh mục các loài thực vật nguy cấp, quý, hiếm theo quy định của pháp luật; thực hiện kiểm dịch thực vật đối với cây xanh nhập khẩu theo quy định;
đ) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị được giao quản lý, duy trì cây xanh thực hiện theo dõi, kiểm tra, phát hiện và thông báo kịp thời tình hình phát sinh sâu, bệnh hại cây xanh; hướng dẫn, khuyến cáo các biện pháp phòng, trừ sâu bệnh theo quy định;
e) Hướng dẫn, khuyến cáo việc sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và các chế phẩm phục vụ công tác chăm sóc, duy trì cây xanh bảo đảm an toàn, hiệu quả, thân thiện với môi trường và phù hợp với quy định của pháp luật.
3. Sở Tài chính:
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã nghiên cứu, tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách về đầu tư, tài chính, đất đai nhằm khuyến khích, thu hút nguồn lực xã hội hóa đầu tư phát triển hệ thống công viên, vườn hoa, cây xanh, mặt nước; khai thác phần diện tích đất trong công viên, vườn hoa, mặt nước hiện có trên địa bàn Thành phố vào mục đích kinh doanh theo quy định của pháp luật, trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, ban hành;
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu bố trí kinh phí, kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 05 năm và hằng năm để đầu tư phát triển hệ thống công viên, vườn hoa, vườn ươm, cây xanh và mặt nước trên địa bàn Thành phố;
c) Là đầu mối giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thống nhất quản lý tài sản công là cây xanh, công viên, vườn hoa thuộc phạm vi quản lý của Thành phố; tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tài sản công (trừ tài sản kết cấu hạ tầng thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ quản lý chuyên ngành theo quy định của pháp luật và phân công của Chính phủ);
d) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức có liên quan trong việc quản lý, sử dụng, thanh lý và thanh quyết toán tài sản thu hồi từ hoạt động cắt tỉa, chặt hạ cây xanh theo quy định của pháp luật;
đ) Hướng dẫn các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị có liên quan trong việc giao quản lý tài sản công thuộc hệ thống công viên, cây xanh; quản lý, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh và thực hiện việc cho thuê, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên theo quy định của pháp luật.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
a) Phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã và các sở, ban, ngành có liên quan trong việc xem xét, thẩm định hồ sơ cấp giấy phép quảng cáo, lắp đặt biển quảng cáo tại công viên, vườn hoa, dải phân cách, đảo giao thông theo thẩm quyền và bảo đảm phù hợp với Quy định này; tham gia ý kiến về nội dung các hoạt động được tổ chức tại công viên, vườn hoa, dải phân cách, đảo giao thông theo thẩm quyền; tổ chức kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm quy định về quảng cáo tại công viên, vườn hoa, cây xanh theo quy định của pháp luật;
b) Rà soát, lập danh sách các cây xanh có giá trị cần bảo tồn trong khu vực di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh thuộc phạm vi quản lý; gửi Sở Xây dựng để tổng hợp, lập danh mục cây xanh cần bảo tồn và xây dựng, hoàn thiện quy trình quản lý, chăm sóc, bảo vệ và bảo tồn cây xanh trong khu vực di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh;
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, UBND cấp xã tổ chức tuyên truyền về nội dung, tình hình triển khai và kết quả thực hiện Quy định này; phối hợp với các sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc trồng, chăm sóc, quản lý, duy trì và bảo vệ công viên, cây xanh, mặt nước;
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân, đơn vị quản lý, sử dụng công trình phục vụ du lịch, điểm du lịch, cơ sở lưu trú, bảo tàng, trụ sở làm việc và các công trình có liên quan chủ động cải tạo, chỉnh trang, tăng cường mảng xanh trên mái, ban công, mặt đứng và các khu vực phù hợp của công trình, góp phần hình thành, phát triển không gian xanh tại các công trình, cơ sở thuộc phạm vi quản lý;
đ) Phối hợp thực hiện công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị công viên, cây xanh, mặt nước gắn với di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh và không gian văn hóa theo quy định.
5. Sở Khoa học và Công nghệ:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng, hoàn thiện, quản lý, vận hành và cập nhật hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về công viên, vườn hoa, cây xanh trên địa bàn Thành phố; bảo đảm kết nối, liên thông, đồng bộ với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành trên nền tảng công nghệ dùng chung của Thành phố theo quy định;
b) Chủ trì tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ về nghiên cứu, tuyển chọn, khảo nghiệm, di thực và phát triển các giống cây phù hợp với điều kiện tự nhiên, khí hậu, thổ nhưỡng, cảnh quan và định hướng phát triển hệ thống cây xanh của Thành phố.
6. Công an Thành phố:
Phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự; phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến công viên, cây xanh, mặt nước; phối hợp xử lý các vụ việc xâm hại, hủy hoại công viên, cây xanh, mặt nước theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.
7. Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp thành phố Hà Nội:
a) Tổ chức quản lý, đầu tư, phát triển, duy trì, chăm sóc và bảo vệ công viên, cây xanh, mặt nước thuộc phạm vi các khu công nghệ cao, khu công nghiệp được giao quản lý; lựa chọn hoặc giao đơn vị có đủ năng lực, điều kiện thực hiện dịch vụ quản lý, duy trì theo quy định của pháp luật;
b) Lập kế hoạch đầu tư, phát triển công viên, cây xanh, mặt nước hằng năm và 05 năm; tổ chức thực hiện sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định;
c) Tổ chức lập, quản lý và thực hiện quy hoạch, dự án đầu tư xây dựng thuộc phạm vi được giao quản lý, bảo đảm các chỉ tiêu về diện tích đất cây xanh, tỷ lệ cây xanh, chủng loại cây trồng và các yêu cầu về kiến trúc, cảnh quan phù hợp với quy hoạch, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật và quy định của pháp luật;
d) Tổ chức quản lý, lập hồ sơ, thống kê và cập nhật cơ sở dữ liệu về cây xanh thuộc phạm vi quản lý; tổng hợp, lập danh mục cây xanh cần bảo tồn, cây di sản thuộc phạm vi quản lý; định kỳ hằng năm, trước ngày 05 tháng 12, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố qua Sở Xây dựng về tình hình quản lý, chăm sóc, bảo vệ và phát triển công viên, vườn hoa, cây xanh, mặt nước thuộc phạm vi quản lý và thực hiện báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
đ) Kiểm tra, giám sát công tác quản lý, duy trì công viên, cây xanh, mặt nước thuộc phạm vi quản lý; kiểm tra, phát hiện, xử lý đối với cây nguy hiểm, cây cần bảo tồn theo quy định hoặc đề xuất, kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
e) Thực hiện thống kê, tổng hợp và báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình quản lý, đầu tư, phát triển công viên, cây xanh, mặt nước theo yêu cầu của Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân Thành phố;
g) Thực hiện việc cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh theo thẩm quyền; kiểm tra, giám sát việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh thuộc phạm vi quản lý theo phân cấp;
h) Phối hợp tổ chức nghiệm thu, tiếp nhận và quản lý công viên, cây xanh, mặt nước thuộc các dự án được bàn giao theo phân cấp; quản lý quỹ đất dành cho công viên, cây xanh, mặt nước thuộc phạm vi quản lý; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các trường hợp lấn chiếm, sử dụng đất không đúng mục đích theo quy định của pháp luật;
i) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ủy ban nhân dân Thành phố và quy định của pháp luật.
8. Các sở, ban, ngành khác:
a) Tổ chức trồng, chăm sóc, duy trì và phát triển cây xanh, mảng xanh trên mái, ban công, mặt đứng tại các cơ sở giáo dục, cơ sở y tế, bệnh viện, trụ sở làm việc và các cơ sở khác thuộc phạm vi quản lý, góp phần hình thành, duy trì và phát triển không gian xanh trong khuôn viên các cơ sở;
b) Phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác quản lý, đầu tư, bảo vệ, khai thác và phát triển hệ thống công viên, cây xanh, mặt nước theo quy định của pháp luật.