Điều 7. Phân công nhiệm vụ cụ thể:
1/ Trưởng Ban chỉ đạo: Tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về việc xây dựng chương trình hành động, kế hoạch công tác của các ngành nhằm tổ chức thực hiện một cách có hiệu quả của chương trình trên địa bàn tỉnh. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của các thành vien trong Ban chỉ đạo.
2/ Phó Ban Thường trực - Sở Kế hoạch và Đầu tư:
+ Tổng hợp chương trình, kế hoạch công tác hàng tháng, quý, năm, kế hoạch trung hạn, dài hạn (dựa trên cơ sở kế hoạch của các Sở, Ban, ngành, các thành viên Ban chỉ đạo). Chủ động tham mưu cho UBND tỉnh và Ban chỉ đạo về việc triển khai thực hiện kế hoạch của chương trình, đồng thời giúp cho Trưởng ban báo cáo định kỳ cho Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và các Bộ, ngành Trung ương theo định kỳ.
+ Hàng tháng, quý, năm phối hợp kết hợp với các Phó ban và các thành viên Ban chỉ đạo đi kiểm tra các cơ sở và tổng hợp tình hình thực hiện chương trình của các huyện, thị, chủ đầu tư phân tích đánh giá khả năng triển khai thực hiện chương trình để có giải pháp hướng dẫn đơn vị và tham mưu UBND tỉnh giải quyết những khó khăn, vướng mắc liên quan đến nhiều lĩnh vực của chương trình.
+ Hướng dẫn các huyện, thị và các chủ đầu tư lập kế hoạch tổ chức thực hiện chương trình theo đúng mục tiêu, chủ trương và kế hoạch của Ban chỉ đạo cấp tỉnh.
+ Tổ chức tập huấn nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ của chương trình ở các cấp.
+ Hướng dẫn và đôn đốc các đơn vị thực hiện chương trình hoàn thành và giải ngân sớm các chỉ tiêu kế hoạch được giao, chú trọng việc đôn đốc các đơn vị thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ như: Khai hoang tạo quỹ đất, sắp xếp ổn định dân cư, cung cấp giống cây trồng vật nuôi, các chính sách hỗ trợ đất sản xuất, nhà ở, giếng nước cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số…vv…
+ Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính bố trí vốn đầu tư hàng năm cho các dự án của Chương trình. Kịp thời giải quyết điều chỉnh những khó khăn, vướng mắc về vốn để kịp thời thực hiện kế hoạch năm của chương trình và lồng ghép chương trình với các chương trình, dự án khác trên địa bàn tỉnh nhằm thực hiện chương trình đạt mục tiêu và có hiệu quả.
+ Tổng hợp tham mưu Ban chỉ đạo báo cáo Tỉnh uỷ, UBND tỉnh những đơn vị thực hiện tốt và các đơn vị thực hiện chưa tốt các nhiệm vụ của chương trình để xử lý các đơn vị không thực hiện tốt chương trình làm cơ sở cho hội đồng thi đua khen thưởng tỉnh xét khen thưởng hàng năm.
+ Tham mưu cho UBND tỉnh phân công các thành viên, các ngành phụ trách địa bàn (huyện, thị; xã, phường và thị trấn), phụ trách lĩnh vực theo hướng gắn trách nhiệm của các thành viên, các ngành với các địa phương trong quá trình thực hiện các chương trình mục tiêu theo quy chế này.
3/ Các Phó Ban chỉ đạo Chương trình:
a/ Ban dân tộc:
+ Là cơ quan chuyên môn phối hợp các ngành và căn cứ các hướng dẫn của Uỷ ban Dân tộc, tham mưu ban chỉ đạo các hướng dẫn cho các địa phương, đặt biệt là các chính sách về hỗ trợ vùng đồng bào dân tộc ít người nhằm thực hiện tốt việc hỗ trợ sản xuất và đời sống cho đồng bào dân tộc như: Hỗ trợ đất sản xuất, nhà ở theo quyết định 134/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đồng thời phối kết hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT, UBND các huyện, thị triển khai thực hiện các dự án như: Chương trình 135, Chương trình trợ cước trợ giá, trồng cây lâu năm, cây mít nghệ, cây ăn quả … Bên cạnh đó cần chú trọng đầu tư các dự án chăn nuôi trong đồng bào dân tộc nhằm tạo cho đồng bào dân tộc có đất sản xuất, ổn định dần đời sống, thoát nghèo, định canh định cư bền vững và lâu dài.
+ Chủ trì và phối hợp với các ngành liên quan theo dõi, tham mưu cho ban chỉ đạo chương trình các hướng dẫn cho các địa phương thực hiện về chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc miền núi, Tây nguyên theo quyết định số 174/2004/QĐ-TTg ngày 01/10/2004.
+ Hàng năm phối hợp với Cục thống kê, Sở LĐ-TB&XH, các ngành, UBND các huyện thị tiến hành điều tra cơ bản về tình hình đời sống của các hộ đồng bào dân tộc để tổng hợp báo cáo Ban chỉ đạo.
+ Hàng năm phối hợp với các ngành chức năng liên quan, UBND các huyện thị, UBND các xã ( địa phương nơi có dự án) tiến hành xây dựng kế hoạch của từng dự án thuộc lĩnh vực công tác dân tộc của ngành. Đồng thời thường xuyên kiểm tra, theo dõi và đôn đốc việc thực hiện chương trình của các huyện, thị và tổng hợp báo cáo định kỳ hàng tháng, quý, năm, đột xuất gửi về thường trực Ban chỉ đạo để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và các Bộ, ngành Trung ương.
b/ Sở Nông nghiệp & PTNT
+ Căn cứ vào quy định của Luật đất đai, Luật bảo vệ rừng tham mưu UBND tỉnh đề xuất chuyển đổi mục đích rừng trồng kém hiệu quả, đất lâm nghiệp không có rừng, rừng nghèo, nhằm tạo quỹ đất để hỗ trợ đồng bào ở từng đơn vị, chủ rừng trên địa bàn, xây dựng dự án bố trí sắp xếp lại dân cư theo quyết định số 190/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chính sách di dân, quy hoạch, bố trí dân cư, Đồng thời kết hợp với các sở, Ngành liên quan đi kiểm tra thực tế đất nông nghiệp chưa sử dụng, đất ở các Lâm trường, Ban quản lý rừng phòng hộ trực thuộc sử dụng kém hiệu quả … Để giải quyết đất ở và đất sản xuất cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg ngày 20/7/2004 và quyết định số 174/2004/QĐ-TTg ngày 01/10/2004 của Thủ tướng Chính phủ.
+ Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp & PTNT và điều kiện thực tế của địa phương có hướng dẫn cụ thể bằng văn bản cho các đơn vị thực hiện Chương trình về các lĩnh vực như: khuyến nông, khuyến lâm, hướng dẫn người nghèo, cung ứng giống cây trồng vật nuôi …và có chính sách ưu đãi về khuyến nông, khuyến ngư, cây giống, công cụ lao động sản xuất phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
+ Hàng năm tổng hợp xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện chương trình của các huyện, thị lập báo cáo định kỳ hàng tháng, quý, năm gửi thường trực Ban chỉ đạo chương trình theo lĩnh vực quản lý của Ngành.
+ Tổ chức các lớp hướng dẫn, tập huấn cách làm ăn đối với người nghèo, xây dựng các mô hình XĐGN. Tổ chức cán bộ tự nguyện hướng dẫn người nghèo trực tiếp và thường xuyên. Thông tin tuyên truyền về cách làm ăn trên các phương tiện thông tin đại chúng.
+ Phối hợp với các ngành liên quan, các Bộ, Ngành trung ương, các huyện, thị lồng ghép các dự án cây trồng vật nuôi trên địa bàn tỉnh nhằm triển khai thực hiện hỗ trợ tiêu thụ hàng nông sản trên các xã nghèo và vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa theo Quyết định số 80/QĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ.
+ Hàng năm tổng hợp tham mưu đề xuất xây dựng kế hoạch, nội dung hoạt động của Chương trình nước sạch & VSMTNT trên địa bàn tỉnh. Đồng thời hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện chương trình của các huyện, thị nhằm đảm bảo thực hiện đồng bộ hai nhiệm vụ nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.
+ Tổ chức quản lý và thực hiện nhiệm vụ cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn trên địa bàn tỉnh phù hợp với quy hoạch tổng thể về cấp nước và vệ sinh môi trường nông thôn được duyệt.
+ Phối hợp với các ngành, UBND các huyện, thị liên quan đến chương trình tham mưu Ban chỉ đạo Chương trình về các chính sách, chế độ, biện pháp để triển khai nhiệm vụ nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn trên địa bàn tỉnh một các có hiệu quả.
c/ Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh:
+ Xây dựng chương trình, kế hoạch giáo dục tuyên truyền vận động (trên cơ sở kế hoạch của các Ban, ngành, đoàn thể thành viên Ban chỉ đạo). chủ động thực hiện chương trình kế hoạch một cách thường xuyên liên tục trên phạm vi rộng.
+ Hướng dẫn và theo dõi, đôn đốc Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các huyện, thị thực hiện công tác giáo dục tuyên truyền thực hiện chương trình.
4/ Các thành viên Ban chỉ đạo Chương trình
Sở Tài chính:
Có trách nhiệm tham mưu Ban chỉ đạo trình UBND tỉnh cân đối ngân sách hàng năm cho Chương trình trong phạm vi tổng dự toán được UBND tỉnh phê duyệt. Xây dựng quy chế quản lý và sử dụng nguồn ngân sách được trích và nguồn vận động rộng rãi trong nhân dân cho quỹ của chương trình. Hướng dẫn các cấp, ngành về trình tự thanh quyết toán vốn đầu tư của chương trình theo quy định hiện hành.
+ Hàng năm căn cứ vào chỉ tiêu kế hoạch UBND tỉnh giao cho các huyện thị, các chủ đầu tư, Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn và lập thủ tục chuyển vốn của chương trình về cho Phòng Tài chính - Kế hoạch, Kho bạc nhà nước nhằm các đơn vị giải quyết thanh toán vốn kịp thời cho các công trình có khối lượng hàng kỳ.
+Tăng cường việt hướng dẫn đôn đốc các phòng Tài chính - kế hoạch, các chủ đầu tư thực hiện tốt khâu quyết toán công trình và giải ngân cho các dự án thuộc chương trình.
Sở Lao động – Thương binh & Xã hội
+Thực hiện tốt các chính sách xã hội, chính sách đối với người có công, dạy nghề và giải quyết việc làm theo chức năng của ngành.
+ Phối kết hợp với các Sở, ngành lồng ghép chương trình XĐGN hỗ trợ các xã nghèo, ĐBKK, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc. tăng cường khâu giải quyết việc làm, đào tạo nghề, hướng dẫn người nghèo làm ăn vv…
+ Hướng dẫn đôn đốc các huyện, thị thực hiện tốt các chính sách xã hội như: Nhà tình thương, nhà tình nghĩa, giải quyết ưu đãi người có công, chính sách về lao động thương binh…vv…
+ Phối hợp với các ngành liên quan điều tra thống kê tính hình XĐGN các huyện, thị báo cáo định kỳ tháng, quý, năm cho ban chỉ đạo chương trình để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và các Bộ, Ngành trung ương.
Sở Tài nguyên & Môi trường
+ Có trách nhiệm tham mưu đề xuất các phương án giải quyết đất sản xuất cho những nhương hộ thiếu đất hoặc không có đất, tháo gỡ trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định.
+ Hướng dẫn nghiệp vụ cho các phòng ban chức năng quản lý đất đai ở các huyện, thị nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đồng bào dân tộc cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để người dân ổn định trên diện tích đất ở và đất canh tác.
Sở Giáo dục và Đào tạo:
+ Có trách nhiệm tham mưu kế hoạch xây dựng trường học ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc. Giảm hoặc miễn học phí, tiền xây dựng đối với học sinh, sinh viên nghèo. Học bổng ưu đãi đối với các học sinh, sinh viên nghèo.
+ Hàng năm kết hợp với các ngành, UBND các huyện, thị tiến hành triển khai hỗ trợ cung cấp tốt công cụ học tập, sách giáo khoa, tập viết học sinh đảm bảo đủ trường lớp cho học sinh nghèo đặc biệt là đồng bào dân tộc.
+ Tăng cường chính sách ưu đãi với giáo viên và học sinh giỏi vượt khó ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc.
Sở Thương mại – Du lịch:
+ Căn cứ vào quy hoạch phát triển của ngành tham mưu đề xuất xây dựng kế hoạch đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật hạ tầng như: Cửa hàng thương mại trong các TTCX, hệ thống chợ liên xã, liên ấp …, nhằm tạo điều kiện thông thương hàng hóa, thực hiện đầy đủ các chính sách về trợ cước, trợ giá cho vùng nghèo và vùng đồng bào dân tộc.
+ Thực hiện tốt công tác xúc tiến thương mại du lịch trên địa bàn tỉnh, tập trung thúc đẩy phát triển thương mại ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc
+ Hướng dẫn thông tin cho các trung tâm dịch vụ cụm xã về hướng phát triển kinh doanh các mặt hàng thiết thực phục vụ cho nhân dân đặc biệt là đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa.
+ Hàng năm phối hợp với các sở, ngành và UBND các huyện, thị thực hiện tốt việc đưa hàng chính sách về các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc như:Tập học sinh, trợ cước trợ giá…vv…
Các Sở có Xây dựng chuyên ngành (Sở GT-VT, Sở Xây dựng, sở công nghiệp và Sở Nông Nghiệp & PTNT): Tuỳ theo chức năng, nhiệm vụ, tập trung tạo các điều kiện trợ giúp cho vùng nghèo, xã nghèo.Tổ chức thẩm định thiết kế dự toán theo chuyên ngành ưu tiên cho các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng của chương trình.
+ Thực hiện tốt việc thẩm định thiết kế kỹ thuật - dự toán các công trình, tăng cường đôn đốc và hướng dẫn nghiệp vụ cho phòng quản lý đô thị thị xã, phòng công thương các huyện thực hiện nhanh công tác thẩm định thiết kế kỹ thuật - dự toán các công trình xây dựng.
+ Tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi, giám sát chặt chẽ việc quản lý chất lượng công trình.
Sở Y tế:
+Tham mưu đề xuất về dự án mua thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, cấp giấy khám bệnh miễn, giảm viện phí cho người nghèo, phát triển các hình thức khám chữa bệnh ưu đãi cho người nghèo và đồng bào dân tộc.
+ Hướng dẫn mạng lưới y tế cơ sở đảm bảo công tác khám chữa bệnh cho nhân dân. Đảm bảo cơ số thuốc đáp ứng yêu cầu cho địa phương.
+Hàng năm tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh tại các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc.
Sở khoa học và Công nghệ:
+ Phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT, các viện khoa học, các nhà khoa học triển khai ứng dụng các mô hình kỹ thuật sản xuất trong nông nghiệp, chế biến và bảo quản hàng nông sản.
+ Thông tin các kỹ thuật mới, khuyến cáo đến từng xã, thôn các giống mới về cây trồng vật nuôi, cây mít nghệ phù hợp với tình hình đặc điểm của từng địa phương và tập quán canh tác của đồng bào dân tộc.
Cục thống kê:
+ Có trách nhiệm triển khai điều tra, đánh giá đúng thực trạng CSHT nông thôn và thực trạng đói nghèo của tỉnh. Đảm bảo cung cấp và phân tích đầy đủ các thông tin đáp ứng yêu cầu của chương trình.
+ Lồng ghép với nhiệm vụ của cơ quan trong việc điều tra, tổng hợp tình hình sản xuất kinh doanh trên địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc nhằm có cơ sở dữ liệu đánh giá để xây dựng các chương trình dự án cho các năm tiếp theo.
Ban văn hóa – Xã hội; Ban dân tộc (HĐND tỉnh) và Ban tôn giáo (UBND tỉnh):
+ Đề xuất tham mưu xây dựng Nghị quyết, chuyên đề xoá đói giảm nghèo, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các cấp ban ngành, huyện thị.
+ Tham mưu HĐND tỉnh việc giám sát thực hiện Nghị quyết các xã nghèo, vùng sâu, vùng xa.
+ Giúp HĐND tỉnh xây dựng nghị quyết cho năm tiếp theo của các xã nghèo, vùng sâu, vùng xa phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa phương và nguồn lực hàng năm tỉnh, huyện có khả năng hỗ trợ cho địa phương.
+ Vận động các tổ chức tôn giáo, các giáo dân hưởng ứng và tích cực tham gia hoạt động của các chương trình mục tiêu quốc gia.
Sở Văn hóa - Thông tin, Đài PT-TH: Tuỳ theo chức năng nhiệm, vụ xây dựng kế hoạch hoạt động thường kỳ về tuyên truyền, vận động để thực hiện chương trình có hiệu quả.
+ Hàng năm xây dựng kế hoạch hành động, tuyên truyền rộng rãi đến từng lớp nhân dân về chính sách của Đảng và Nhà nước đối với chương trình nhằm giúp các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân đồng tình ủng hộ và thực hiện tốt chương trình của chính phủ.
Liên đoàn Lao động, Hội Nông dân, Tỉnh đoàn TNCSHCM, các đoàn thể nhân dân:
Theo chức năng và nhiệm vụ của mỗi đơn vị xây dựng kế hoạch giáo dục tuyên truyền vận động đến các thành viên đoàn thể, đơn vị làm nòng cốt. Tích cực tham gia và vận động đến các tầng lớp nhân dân, thanh niên, phụ nữ … tham gia đóng góp hưởng ứng tích cực việc thực hiện nhằm đạt được mục tiêu của chương trình. Phát huy hình thức thương thân, thương ái, giáo dục hướng dẫn người nghèo đặc biệt là đồng bào dân tộc tích lũy để sản xuất, tiết kiệm trong tiêu dùng và tự lực vươn lên trong cuộc sống.